НОВОСТИ

от 14 апреля 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 N 289

"Об утверждении Положения о государственной геодезической сети и Положения о государственной нивелирной сети"

 

Правительством РФ определены основы функционирования государственных геодезической и нивелирной сетей, используемых в качестве основы для кадастровой деятельности и для задач обороны

Государственная геодезическая сеть представляет собой совокупность геодезических пунктов, местоположение которых определено в государственной системе координат, используемой при осуществлении геодезических и картографических работ. Сеть предназначена для установления и распространения на территорию России государственной системы координат и используется в целях решения, в частности, следующих задач:

- геодезическое обеспечение картографирования территории России, градостроительной, навигационной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования;

- изучение параметров фигуры и гравитационного поля Земли и их изменений во времени;

- изучение геодинамических явлений;

- обеспечение единства измерений при высокоточных геодезических работах;

- задачи, связанные с нуждами обороны страны.

В состав государственной геодезической сети входят фундаментальная астрономо-геодезическая сеть, высокоточная геодезическая сеть, спутниковая геодезическая сеть первого класса и иные сети. Пункты высокоточной геодезической сети создаются на расстоянии от 150 до 300 км один от другого в районах с плотностью населения 35 и более человек на один кв. км и районах активных геодинамических явлений и на расстоянии от 300 до 500 км на территориях с плотностью населения менее 35 человек на один кв. км. Погрешность взаимного положения любых пунктов фундаментальной астрономо-геодезической сети не должна превышать 1 - 2 см по каждой из координат и 2 - 3 см по высоте.

Государственная нивелирная сеть предназначена для распространения государственной системы высот на территорию РФ и является высотной основой осуществления топографических работ, инженерно-геодезических работ, выполняемых для удовлетворения потребностей экономики, науки и обороны страны. Сеть представляет собой совокупность закрепленных на местности нивелирных пунктов, нормальные высоты которых определены в государственной системе высот.

Установлено, что на территории РФ вычисление нормальных высот производится в государственной системе нормальных высот, которой является Балтийская система высот 1977 года. Исходным нивелирным пунктом государственной нивелирной сети является нуль Кронштадтского футштока, за который принята горизонтальная черта на медной пластине, укрепленной в устое моста через обводной канал в г. Кронштадте.

 

Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 N 292

"О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации"

 

Функции по выработке и реализации государственной политики в сфере обустройства государственной границы РФ переданы от упраздненной Росграницы Минтрансу России

Соответствующие изменения внесены в Положение о Минтрансе России (утв. постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 395).

Определено, в частности, что Минтранс России осуществляет функции государственного заказчика по проектированию, строительству, реконструкции, оборудованию, техническому оснащению зданий, помещений, сооружений, транспортной и инженерной инфраструктур, информационных и телекоммуникационных систем, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу РФ и вне таких пунктов при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, для обустройства мест пересечения государственной границы РФ, а также для осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере защиты и охраны государственной границы РФ.

 

Приказ Минсельхоза России от 24.12.2015 N 661

"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по принятию решения о временном переводе судна рыбопромыслового флота под флаг иностранного государства"

Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2016 N 41704.

 

Регламентирован порядок принятия Росрыболовством решения о временном переводе судна рыбопромыслового флота под флаг иностранного государства

Заявителями на получение данной государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, владеющие на праве собственности судном рыбопромыслового флота и предоставившие его в пользование и во владение иностранному фрахтователю по договору аренды судна без экипажа (бербоут-чартер). Заявителем от имени собственников судов может выступать уполномоченное лицо.

Для получения решения о временном переводе судна рыбопромыслового флота под флаг иностранного государства заявитель направляет в Росрыболовство, в частности, следующие документы:

- заявление в свободной форме;

- сведения о судне рыбопромыслового флота;

- сведения о фрахтователе;

- письменное согласие собственника судна на временный перевод судна рыбопромыслового флота под флаг иностранного государства;

- заверенный в установленном порядке соответствующий документ компетентных органов государства, под флаг которого переводится судно, подтверждающий, что законодательство этого государства не содержит положений, запрещающих предоставление судну права плавания под флагом такого государства и возврат судна под Государственный флаг России по истечении срока;

- заверенные копии свидетельства о праве собственности на судно рыбопромыслового флота и свидетельства о праве плавания под Государственным флагом РФ;

- выписку из Государственного судового реестра РФ, Российского международного реестра судов или судовой книги о наличии (отсутствии) зарегистрированных обременении судна рыбопромыслового флота;

- заверенную в установленном порядке копию договора аренды судна рыбопромыслового флота без экипажа (бербоут-чартер).

Заявитель может представить указанные документы следующими способами:

- лично по адресу Росрыболовства;

- посредством почтовой связи;

- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с комплектом документов на адрес электронной почты Росрыболовства;

- оформить заявление в Едином портале госуслуг, прикрепив к нему комплект документов.

Срок предоставления госуслуги составляет не более 20 рабочих дней со дня регистрации в Росрыболовстве соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.

 

Проект Приказа Росстандарта

"Об утверждении Порядка и условий применения международных стандартов, межгосударственных стандартов, региональных стандартов, а также стандартов иностранных государств"

 

Росстандартом предлагается порядок применения в РФ международных, региональных, межгосударственных стандартов и стандартов иностранных государств, не принятых в качестве национальных стандартов или не введенных в действие на территории РФ

Проект направлен на реализацию положений Федерального закона от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации".

Проектом предусмотрен порядок применения в РФ международных, региональных, межгосударственных стандартов и стандартов иностранных государств, не принятых в качестве национальных стандартов или не введенных в действие на территории РФ:

- при осуществлении госзакупок и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

- в конструкторской, проектной и иной технической документации.

Согласно проекту, такие стандарты могут применяться в РФ при соблюдении следующих условий:

- не действуют аналогичные национальные стандарты РФ, с которыми стандарты вступают в противоречие;

- стандарты не противоречат законодательству РФ;

- стандарты отвечают национальным интересам РФ;

- стандарты не противоречат уже применяемым в РФ стандартам;

- стандарты включены или могут быть включены в Фонд стандартов в соответствии с лицензионными договорами с их правообладателями и соблюдением международных обязательств.

Решение об их применении будет приниматься Росстандартом в тридцатидневный срок с даты поступления соответствующего обращения органов государственной власти и местного самоуправления, технических комитетов по стандартизации, граждан и организаций, а также индивидуальных предпринимателей. Такое обращение должно направляться вместе с копиями стандартов и их переводами на русский язык. В обращении указывается, в частности, объект применения стандарта, необходимость и сроки его применения.

В случае принятия решения о применении стандарта он должен быть зарегистрирован в Федеральном информационном фонде стандартов. Росстандарт обеспечивает доступ заинтересованных лиц к стандарту на языке оригинала и переводу в течение срока его применения.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 N 282

"О внесении изменений в перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость"

 

Очки корригирующие (для коррекции зрения) включены в перечень медицинских товаров, не подлежащих обложению НДС при их реализации и ввозе на территорию РФ

Соответствующие изменения касаются также линз и оправ для очков корригирующих (для коррекции зрения).

 

"Разъяснения по вопросам составления и представления страховыми брокерами статистической отчетности в соответствии с Указанием Банка России от 19.12.2014 N 3499-У "О формах, сроках и порядке составления и представления форм статистической отчетности страховыми брокерами в Центральный банк Российской Федерации"

 

Банком России подготовлены разъяснения по вопросам составления и представления страховыми брокерами статистической отчетности

В частности, сообщается следующее:

статистическая отчетность за 2015 год представляется страховыми брокерами в Банк России не позднее 15.04.2016;

в состав статистической отчетности за 2015 год включаются следующие формы отчетности: 0420101 "Общие сведения о страховом брокере", 0420102 "Отчет об акционерах (участниках) и иных аффилированных лицах страхового брокера - юридического лица", 0420103 "Сведения о деятельности страхового брокера", 0420104 "Сведения о финансовых показателях деятельности страхового брокера";

данные статистической отчетности (если не указано иное) отражаются нарастающим итогом с начала отчетного года по последний календарный день отчетного периода.

В информации разъясняется также порядок формирования отдельных показателей по конкретным формам отчетности.

 

< Информация> Банка России

"Контрольные соотношения показателей отчетности по форме 0420162 "Сведения о деятельности страховщика" (начиная с отчетности за первый квартал 2016 года)"

 

Страховщикам рекомендовано обеспечить соблюдение доведенных Банком России контрольных соотношений показателей отчетности по форме 0420162 "Сведения о деятельности страховщика"

Контрольные соотношения подлежат применению при составлении отчетности с первого квартала 2016 года.

Сообщены общие требования к формированию файлов описания страховщика в части заполнения обязательных реквизитов и отражению показателей отчетности.

 

от 13 апреля 2016 года

 

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 N 280

"О приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 г. N 813"

 

До 1 января 2017 года приостановлено действие Постановления Правительства РФ о сроках индексации стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению

Это связано с тем, что Федеральным законом от 06.04.2015 N 68-ФЗ приостановлена индексация отдельных социальных пособий в 2016 году.

В настоящее время предельный размер пособия на погребение (с учетом ранее проводимой индексации) составляет 5 277,28 рубля.

 

Приказ Минтруда России от 17.03.2016 N 108н

"О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 декабря 2015 г. N 968н "О нормативах финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальных услуг по санаторно-курортному лечению, по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в 2016 году"

Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 N 41737.

 

Увеличены на 2016 год нормативы финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего социальную помощь в виде санаторно-курортного лечения

Нормативы финансовых затрат составят:

по санаторно-курортному лечению - 118 руб. (ранее - 117,3 руб.);

по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 16,8 руб. (ранее - 16,7 руб.);

по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения - 93,2 руб. (ранее - 92,7 руб.).

 

Приказ Минтруда России от 17.03.2016 N 109н

"О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. N 1003н "О стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных организациях граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в 2016 году"

Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 N 41738.

 

На 2016 год скорректирована стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях граждан, имеющих право на социальную помощь

Стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях

- для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих инвалидность I группы, и детей-инвалидов - 1109,4 рублей (ранее - 1103,6 рублей);

- для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с заболеваниями и травмами спинного мозга - 1735,2 рублей (ранее - 1726,3 рублей).

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Письмо ФНС России от 04.04.2016 N ЕД-3-13/1427@

 

ФНС России информирует о сроках представления уведомления о КИК и документов для применения освобождения от налогообложения прибыли КИК

Сообщается, в частности, что в случае, если на 31 декабря 2016 года налогоплательщик признается контролирующим лицом КИК, то он обязан представить уведомление о контролируемых иностранных компаниях в срок до 20 марта 2017 года (срок первого уведомления о КИК).

В этот же срок необходимо представить в налоговый орган документы, подтверждающие соблюдение условий для освобождения от налогообложения прибыли КИК:

налоговую отчетность КИК за соответствующий период;

расчет эффективной ставки налогообложения доходов (прибыли) и средневзвешенной ставки по налогу на прибыль организаций, определяемых в соответствии со статьей 25.13-1 НК РФ;

сертификат налогового резидентства КИК за соответствующий период.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

"Положение о территориальных учреждениях Банка России"

(утв. Банком России 11.04.2016 N 538-П)

 

Банком России определен правовой статус его территориальных учреждений, а также их задачи и функции

Территориальное учреждение Банка России представляет собой его обособленное подразделение, осуществляющее часть его функций на территории субъекта (субъектов) РФ и входящее в единую централизованную систему Банка России с вертикальной системой управления.

Положением регламентируются, в числе прочего, полномочия руководителя территориального учреждения, структура, штатное расписание и финансирование его деятельности, порядок осуществления функций в сфере обеспечения стабильности и развития национальной платежной системы, организации наличного денежного обращения, лицензирования банковской деятельности, надзора и контроля, правовой деятельности.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

< Информация> Банка России

"Условия и форматы представления страховщиками отчетности по форме 0420162 "Сведения о деятельности страховщика" в форме электронного документа (начиная с отчетности за первый квартал 2016 года)"

 

Установлен порядок представления страховщиками отчетности по форме 0420162 "Сведения о деятельности страховщика" в форме электронного документа (начиная с отчетности за первый квартал 2016 года)

Отчетность по форме 0420162 "Сведения о деятельности страховщика", составляемая страховщиками в соответствии с Указанием Банка России от 30.11.2015 N 3860-У "О формах, сроках и порядке составления и представления отчетности страховыми организациями и обществами взаимного страхования в Центральный банк Российской Федерации", представляется в Банк России в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через личный кабинет субъектов страхового дела, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При представлении отчетности в форме электронного документа страховщиком должны быть обеспечены следующие условия:

соблюдение контрольных соотношений показателей отчетности по форме 0420162 "Сведения о деятельности страховщика", размещенных на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

соответствие электронной подписи государственным стандартам (ГОСТ) и установленным требованиям.

Приводятся требования к форматам файлов, а также требования к электронной подписи.

 

 

от 12 апреля 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 266

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 1456"

 

В 2016 году соглашения о предоставлении федеральных субсидий будут заключаться посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

Подписано Постановление, направленное на повышение эффективности исполнения федерального бюджета, обеспечения равномерного исполнения федерального бюджета по расходам и своевременного перераспределения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств 2016 года.

Изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2015 г. N 1456 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" в частности предусматривается;

ужесточение механизма возврата из федерального бюджета остатков межбюджетных трансфертов;

отказ от авансирования при осуществлении государственных закупок готовой продукции массового потребления;

отзыв по итогам девяти месяцев финансового года лимитов бюджетных обязательств, по которым отсутствуют кассовые расходы и поставленные на учет бюджетные обязательства (с возможностью исключения отзыва по решениям Президента и Правительства России).

В целях сокращения операционных расходов главных распорядителей средств федерального бюджета и получателей этих средств предусмотрено заключение соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам, межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в электронном виде с последующим автоматическим включением информации о соответствующих соглашениях (договорах) в единый реестр соглашений (договоров).

Установлено, что в 2016 году не допускается:

увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет уменьшения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, если иное не установлено федеральными законами;

использование в текущем финансовом году в целях премирования (материального стимулирования) работников федеральных государственных органов экономии по фонду оплаты труда, возникшей в связи с наличием вакантных должностей, превышающих 10 процентов утвержденной в установленном порядке предельной численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям федеральной государственной гражданской службы.

 

Приказ Ростехнадзора от 24.02.2016 N 67

"Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)"

Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2016 N 41684.

 

На гидротехнических сооружениях I класса действует режим постоянного государственного надзора

Такое положение содержится в новом административном регламенте осуществления Ростехнадзором государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений.

Новым регламентом также уточнено, что государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений осуществляется при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации и ликвидации таких сооружений.

Предметом государственного надзора является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности по эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленных законодательством, в том числе:

- наличие разрешения на эксплуатацию гидротехнического сооружения;

- наличие согласованных правил эксплуатации гидротехнического сооружения;

- соблюдение процедуры декларирования безопасности гидротехнического сооружения;

- соблюдение процедуры регистрации гидротехнического сооружения в Российском регистре гидротехнических сооружений;

- соблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварий гидротехнического сооружения.

Установлено, что лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, имеют право, в том числе:

- привлекать Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ к участию в проверке;

- в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки представить в Ростехнадзор в письменной форме возражения, с приложением соответствующих документов.

Уточнено также, что срок проведения проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РФ, устанавливается отдельно по каждому филиалу, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

Признан утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 20.02.2012 N 116, которым был утвержден действующий регламент предоставления данной госуслуги.

 

Письмо Минобрнауки России от 12.02.2016 N ВК-270/07

"Об обеспечении условий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования"

 

Разъяснено, какие мероприятия необходимо предпринять организациям, подведомственным Минобрнауки России, в целях обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования

Указывается, что с 1 января 2016 года вступил в силу Приказ Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи". В связи с этим организациям, подведомственным Минобрнауки России, необходимо, в частности:

- определить ответственных за организацию работы по его реализации должностных лиц (не ниже заместителя руководителя организации);

- организовать инструктирование специалистов, работающих с инвалидами;

- создать комиссию по проведению обследования и паспортизации объектов и предоставляемых услуг и провести обследование на предмет доступности для инвалидов всех объектов организации.

Кроме того, разъясняется, что в Приказе Минобрнауки России от 02.12.2015 N 1399 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") Министерства образования и науки Российской Федерации по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг в сфере образования" перечислены требования к условиям доступности объектов и услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами. По результатам обследования комиссией должен быть оформлен Паспорт доступности, разработанный комиссией и утвержденный руководителем организации. Паспорт должен быть предоставлен в адрес Департамента государственной политики в сфере защиты прав Минобрнауки России. В приложении приведена примерная форма такого паспорта.

 

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

< Информация> ПФ РФ от 11.04.2016

<О пенсионном обеспечение граждан, проживающих за границей>

 

Граждане России, проживающие за рубежом, могут записаться для предварительного оформления документов для назначения и выплаты пенсии РФ через специальный сайт

Подать заявление на оформление документов можно через специально созданный для этих целей интернет-сайт Консульского департамента МИД России. Подача заявления через Интернет обеспечит гражданину быстрое оформление заказанных документов за одно посещение дипломатического представительства или консульского учреждения. Подача online-заявления на предварительное оформление документов не освобождает гражданина от его личной явки в дипломатическое представительство или консульское учреждение России в стране его проживания.

На сайте можно предварительно заказать следующие документы:

- справку, подтверждающую постоянное место жительства за пределами РФ;

- справку о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами РФ;

- акт о личной явке гражданина (его законного представителя) для продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде.

Любой из указанных документов по желанию гражданина может быть направлен МИД России в ПФР в рамках электронного документооборота, действующего между двумя ведомствами. Это избавит гражданина от необходимости самому представлять эти документы в ПФР.

Если пенсию получает законный представитель пенсионера, то пенсионеру и его законному представителю необходимо обратиться непосредственно в соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ без online-записи.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

" Методические рекомендации по формированию показателей раздела 1 формы отчетности 0409401 "Отчет уполномоченного банка об иностранных операциях"

(утв. Банком России 07.04.2016 N 9-МР)

 

Банком России приведен примерный перечень балансовых счетов, используемых при формировании показателей формы 0409401 "Отчет уполномоченного банка об иностранных операциях"

Методические рекомендации, содержащие таблицу с перечнем балансовых счетов, подготовлены в целях обеспечения единства подходов составления указанной формы отчетности.

При появлении новых счетов при последующих внесениях изменений в Положение Банка России от 16 июля 2012 года N 385-П "О правилах ведения бухгалтерского учета...", в случае если на этих счетах отражаются операции с нерезидентами, показатели раздела 1 формы 0409401 рекомендуется формировать с учетом данных на этих счетах исходя из общих подходов, изложенных в разделе IV Порядка составления и представления отчетности по форме 0409401.

 

Проект Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (в части подготовки и представления межстрановой отчетности)"

 

В Налоговом кодексе РФ предлагается закрепить обязанность участников международных групп представлять межстрановую отчетность

Проект закона разработан в целях обеспечения выполнения Российской Федерацией условий Многостороннего соглашения компетентных органов по обмену межстрановыми отчетами (в настоящее время осуществляются согласительные и иные процедуры, необходимые для присоединения России к Многостороннему соглашению).

Присоединение к данному соглашению станет инструментом для борьбы с использованием противозаконных схем вывода прибыли из Российской Федерации.

Проектом вводится понятие "международная группа", устанавливается обязанность представления в налоговые органы уведомления об участии в международной группе, а также представления межстрановой отчетности - документа, содержащего информацию, в том числе об общей сумме доходов (выручки) по сделкам, в том числе по сделкам между взаимозависимыми лицами и между независимыми лицами; сумме прибыли (убытка) до налогообложения; размере уставного капитала (объявленного акционерного капитала); величине материальных активов.

За непредставление уведомления об участии в международной группе и межстрановой отчетности проектом устанавливается ответственность в виде штрафа в размере 50 000 и 100 000 рублей соответственно.

В связи с необходимостью адаптации налогоплательщиков к новым обязанностям проектом предусмотрен переходный период на 2017 - 2019 годы, в течение которого налогоплательщики будут освобождены от ответственности в случае выявления указанных налоговых правонарушений.

 

Проект Федерального закона N 1040799-6

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование)"

 

В законодательство об обязательном пенсионном, социальном и медицинском страховании готовятся поправки, связанные с передачей администрирования страховых взносов в налоговые органы

Планируется с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов передать налоговым органам. Соответствующий законопроект передан на рассмотрение в Госдуму.

В связи с этим подготовлены поправки в ряд законодательных актов, в том числе: Закон Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации"; Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования"; Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской федерации"; Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"; Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

 

Проект Федерального закона N 1040802-6

"О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование)"

 

В Госдуму на рассмотрение передан законопроект о наделении ФНС России полномочиями по администрированию уплаты страховых взносов

Налоговый кодекс РФ предлагается дополнить положениями, устанавливающими нормативно-правовое регулирование правил исчисления и уплаты страховых взносов в ПФР, ФСС РФ и ФФОМС, а также осуществления функций по администрированию налоговыми органами указанных платежей.

Законопроектом устанавливаются понятие страховых взносов, права и обязанности плательщиков, вводится раздел XI "Страховые взносы", определяющий элементы обложения страховыми взносами, льготы и особенности уплаты страховых взносов отдельными категориями плательщиков.

Предполагается, что в случае принятия Закон вступит в силу с 1 января 2017 года.

По мнению авторов законопроекта создание универсальной системы администрирования налогов, сборов и страховых взносов позволит снизить административную нагрузку на налогоплательщиков за счет сокращения количества государственных органов, осуществляющих контрольные мероприятия, а также за счет оптимизации количества представляемой в контролирующие органы отчетности.

Кроме того, на страховые взносы будет распространен установленный Налоговым кодексом РФ обязательный досудебный порядок урегулирования споров, что позволит быстро и эффективно разрешать разногласия с налоговыми органами, не прибегая к судебной процедуре.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Указание Банка России от 09.03.2016 N 3975-У

"О внесении изменений в Положение Банка России от 11 августа 2005 года N 275-П "О порядке выдачи Банком России лицензии на осуществление банковских операций кредитной организации, производство по делу о банкротстве которой прекращено в связи с погашением ее обязательств учредителями (участниками) или третьим лицом (третьими лицами)"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2016 N 41652.

 

Скорректирован порядок выдачи лицензии на осуществление банковских операций кредитной организации, производство по делу о банкротстве которой прекращено в связи с погашением ее обязательств

Уточнен перечень документов, представляемых в Банк России для принятия им решения о выдаче такой кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций (исключена копия определения арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве).

Ограничен срок рассмотрения Банком России представленных документов - не позднее истечения месячного срока со дня получения отчета конкурсного управляющего о произведенном исполнении обязательств кредитной организации.

Кроме того, дополнен перечень лиц, которым Банк России направляет информацию о принятии положительного решения о выдаче кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.

 

 

от 11 апреля 2016 года

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ Минтруда России от 17.03.2016 N 110н

"Об утверждении профессионального стандарта "Градостроитель"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2016 N 41647.

 

Утвержден профессиональный стандарт для градостроителей

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является организация, планирование и осуществление разработки градостроительной документации (включая документы территориального планирования, градостроительного зонирования и документацию по планировке территорий), использование такой документации в процессе градостроительной деятельности для пространственного обустройства территорий.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- техническое сопровождение разработки градостроительной документации и сопутствующих исследований;

- разработка градостроительной документации для конкретного территориального объекта;

- проведение исследований и изысканий, необходимых для разработки конкретного вида градостроительной документации;

- организация планирования и проектирования обустройства территорий применительно к конкретному территориальному объекту.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Приказ ФНС России от 07.04.2016 N ММВ-7-6/184@

"О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 23.07.2013 N ММВ-7-12/247@"

 

Регламент ведения сервиса записи на прием в налоговую инспекцию через сайт ФНС России изложен в новой редакции

Новой редакцией регламента, в частности, предписано на региональном уровне ответственным сотрудникам управлений ФНС России по субъектам РФ, исполняющих функции инспекции ФНС России, обеспечить ведение следующих справочников:

1) На региональном уровне:

- справочник территориальных налоговых органов в части информации о подведомственных ИФНС (возможность редактирования справочника федерального уровня в части инспекций соответствующего субъекта РФ);

- справочник администраторов местного уровня Сервиса;

- справочник выходных и рабочих дней регионального уровня.

2) На местном уровне:

- справочник территориальных налоговых органов ФНС России в части сведений о территориально обособленных рабочих местах ИФНС (ТОРМ) (возможность редактирования справочника федерального уровня в части сведений об ИФНС и возможность добавления одного или нескольких ТОРМ), указания адреса и описания схемы проезда к ИФНС и ТОРМ, указания наличия в ИФНС и ТОРМ систем управления очередью, указания окон к государственным услугам, оказываемых ИФНС;

- справочник услуг, оказываемых ИФНС и ТОРМ, с указанием продолжительности оказываемых услуг (выбор из справочника государственных услуг федерального уровня), утвержденный приказом ФНС России от 12.11.2012 N ММВ-7-12/838@;

- справочник режима работы ИФНС и ТОРМ;

- справочник окон обслуживания ИФНС и ТОРМ;

- справочник соответствия оказываемых ИФНС и ТОРМ услуг окнам.

 

< Письмо> ФНС России от 23.03.2016 N БС-4-11/4956

"О налогообложении объектов недвижимого имущества"

 

В отношении парковок для транспорта, являющихся элементами аэровокзалов, может применяться специальный порядок определения налоговой базы по налогу на имущество

Для сооружений инфраструктуры воздушного транспорта введен специальный порядок определения налоговой базы (это среднегодовая стоимость имущества, уменьшенная на сумму законченных капитальных вложений на строительство, реконструкцию и модернизацию).

На основании Федерального закона "О государственном регулировании развития авиации" Минтрансом России сделан вывод о том, что парковки транспорта персонала и клиентов (в том числе парковки для такси, автобусов, служебных автомобилей) являются элементами аэровокзалов.

Сообщается, что в случае зарегистрированного в установленном порядке права собственности в отношении указанных парковок может применяться специальный порядок определения налоговой базы, установленный пунктом 6 статьи 376 НК РФ.

 

< Письмо> ФНС России от 06.04.2016 N БС-4-11/5944@

"О налоге на имущество организаций"

 

Налоговым органам рекомендовано проводить согласование представления форм налоговой отчетности по налогу на имущество организаций для случаев зачисления налога в региональный бюджет без его направления по нормативам в местные бюджеты

В таких случаях может заполняться одна налоговая декларация (один расчет авансовых платежей) в отношении суммы налога, подлежащей уплате в бюджет субъекта РФ по согласованию с налоговым органом по данному субъекту РФ.

Сообщается, что налогоплательщика следует уведомить о необходимости последующего ежегодного согласования представления форм налоговой отчетности, что связано, в частности, с возможностью изменения межбюджетного распределения налога в последующие финансовые годы.

Процедура согласования должна включать в себя доведение согласовывающим Управлением ФНС России по субъекту РФ до сведения выбранного налогоплательщиком налогового органа, в который будет представляться одна налоговая декларация (один налоговый расчет за каждый отчетный период).

 

Письмо Минфина России от 17.03.2016 N 03-05-05-02/14947

 

Земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, не подлежат налогообложению земельным налогом с 1 января 2015 года

Согласно дополнению, внесенному в пункт 2 статьи 389 НК РФ, такие участки не признаются объектом налогообложения земельным налогом.

Одновременно Минфин России напоминает, что до этой даты собственники помещений в многоквартирном доме признавались налогоплательщиками земельного налога, если земельный участок, на котором расположен дом, сформирован и в отношении него был проведен государственный кадастровый учет.

Сведения о земельных участках, сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет, размещаются на официальном сайте органа, осуществляющего кадастровый учет, в сети Интернет согласно постановлению Правительства РФ от 07.02.2008 N 52.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Указание Банка России от 09.03.2016 N 3977-У

"О требованиях к составлению сметы, отражающей возможность осуществления саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка своих функций"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2016 N 41648.

 

Определены требования к составлению сметы, необходимой для принятия решения о внесении сведений о некоммерческой организации в единый реестр СРО в сфере финансового рынка

Указание разработано в целях реализации Федерального закона от 13.07.2015 N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка...".

Предусмотрено, в частности, что в смете должны содержаться сведения об остатке денежных средств на день подачи в Банк России документов, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом (часть 7 статьи 3, статья 7), а также о размере планируемых поступлений средств СРО, в том числе:

вступительных взносах и членских взносах членов СРО;

доходах от размещения денежных средств;

поступлениях от приносящей доход деятельности, в том числе от оказания услуг по предоставлению информации или информационно-аналитических материалов по вопросам деятельности на финансовом рынке на платной основе;

прочих поступлениях (с расшифровкой состава).

В смете указываются дата и номер протокола общего собрания членов СРО (заседания постоянно действующего коллегиального органа СРО), на котором смета была утверждена. К смете прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей с указанием использованных при составлении сметы количественных показателей, являющиеся ее неотъемлемой частью. Смета составляется в тысячах рублей с одним десятичным знаком после запятой на текущий календарный год и плановый период (один год).

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Информационное письмо Банка России от 07.04.2016 N ИН-01-41/21

"О критериях определения признаков высокой вовлеченности кредитной организации в проведение сомнительных безналичных и наличных операций"

 

Обновлены критерии, характеризующие признаки высокой вовлеченности кредитной организации в проведение сомнительных операций

О высокой вовлеченности банка в проведение сомнительных операций могут свидетельствовать следующие показатели за последний квартал:

превышение величины 3 процента (ранее - 4 процента) суммарной доли объема сомнительных наличных операций в объемах дебетовых оборотов по счетам ЮЛ и ФЛ и объема сомнительных безналичных операций в объемах дебетовых оборотов по счетам ЮЛ;

превышение величины 2 млрд. рублей (ранее - 3 млрд. рублей) объема сомнительных операций клиентов с безналичными и наличными денежными средствами в совокупности.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

Информационное сообщение Минфина России от 07.04.2016 N ИС-учет-1

<Об изменении порядка привлечения к административной ответственности за нарушение требований к бухгалтерскому учету и отчетности>

 

Минфин России подготовил сообщение о вступающих в силу с 10 апреля 2016 года изменениях порядка привлечения к административной ответственности за нарушение требований к бухучету

Федеральным законом от 30 марта 2016 г. N 77-ФЗ введена новая редакция статьи 15.11 и уточнена статья 4.5 КоАП РФ.

В сообщении приведена следующая, в частности, информация:

новые минимальный и максимальный размеры штрафа за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету составляют соответственно 5000 и 10000 рублей (ранее - 2000 и 3000 рублей);

введено специальное наказание за повторное совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.11 КоАП, в виде штрафа от 10000 до 20000 рублей или дисквалификации на срок от одного года до двух лет;

дополнен перечень грубых нарушений порядка ведения бухгалтерского учета;

срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о бухгалтерском учете составляет 2 года со дня совершения административного правонарушения (ранее - 3 месяца).

 

Приказ Минфина России от 01.04.2016 N 38н

"О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н"

 

Указания о порядке применения бюджетной классификации дополнены новыми целевыми статьями и направлениями расходования бюджетных средств

В Классификацию расходов бюджетов включены целевые статьи для отражения операций по финансированию, в частности, ФЦП "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года", ФЦП "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008 - 2015 годы", "Осуществление производственно-технологической деятельности в космической отрасли".

Ряд целевых статей дополнены новыми направлениями расходования бюджетных средств.

Уточнены положения, касающиеся присвоения КБК, содержащих код главного администратора доходов, в отношении поступлений от денежных взысканий (штрафов) и возмещения ущерба.

Установлены правила использования кодов направления расходов в отношении затрат на закупку работ (услуг) по информационному освещению деятельности органов государственной власти субъектов РФ.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

 

 

от 8 апреля 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Распоряжение Правительства РФ от 05.04.2016 N 582-р

<Об утверждении перечня иностранных научных организаций и образовательных организаций, которые выдают документы об ученых степенях и ученых званиях, признаваемых в Российской Федерации>

 

Обновлен перечень иностранных научных и образовательных организаций, которые выдают документы об ученых степенях и ученых званиях, признаваемых в России

В новый перечень включен, в частности, австралийский Университет Вуллонгонг.

Признано утратившим силу распоряжение Правительства РФ от 11.08.2014 N 1503-р, которым был утвержден ранее действовавший перечень таких организаций.

 

Приказ Ростехнадзора от 03.11.2015 N 448

"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2016 N 41642.

 

Обновлен порядок определения экспертных центров, проводящих государственную экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений

Заявителем на предоставление государственной услуги может быть любое юридическое лицо, претендующее на проведение государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнических сооружений. Государственная услуга по определению экспертных центров предоставляется непосредственно Ростехнадзором. Результатом предоставления государственной услуги является включение заявителя или отказ во включении заявителя в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу деклараций промышленной безопасности гидротехнических сооружений.

Регламентом установлены, в числе прочего:

- срок предоставления государственной услуги (не более 30 календарных дней);

- исчерпывающий перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем и предоставления, в том числе в электронной форме;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности их выполнения в электронной форме;

- формы контроля за предоставлением государственной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Ростехнадзора, а также его должностных лиц.

В приложениях к регламенту приведены рекомендуемые формы используемых документов, в частности: заявления о включении в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений; уведомления о включении организации в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений; уведомления об отказе во включении организации в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений.

Утратившими силу признаются Приказ Ростехнадзора от 29.02.2012 N 142 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления)" и вносивший в него изменения Приказ Ростехнадзора от 26.04.2013 N 183.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

< Письмо> Минтруда России от 03.02.2016 N 14-1/10/В-660

<О размере и сроках выплаты заработной платы, в том числе за полмесяца>

 

Трудовой кодекс РФ устанавливает требование о максимально допустимом промежутке времени между выплатами частей заработной платы

Заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Указано, что в случае если нормы локальных нормативных актов или коллективного договора противоречат действующему трудовому законодательству, то данные нормы считаются недействительными.

При определении размера выплаты заработной платы за полмесяца следует учитывать фактически отработанное сотрудником время (фактически выполненную им работу).

 

< Письмо> ФНС России от 23.03.2016 N АС-4-5/4858@

<О применении положений Указа Президента РФ от 30.09.2015 N 492>

 

Госслужащие, отправляясь в командировку, вправе приобретать билеты на рейсы, выполняемые в рамках код-шеринговых соглашений, если перевозчиком является российская авиакомпания или авиакомпания государств - членов ЕАЭС

На основании Указа Президента РФ от 30.09.2015 N 492 госслужащие при поездках в командировки должны летать преимущественно российскими авиакомпаниями или авиакомпаниями других государств - членов ЕАЭС.

Исключение составляют случаи, когда приобретение авиабилетов на рейсы таких компаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки.

Обращено внимание на то, что при наличии возможности следует пользоваться услугами российских авиакомпаний, если они обслуживают не весь маршрут следования, а один из его промежуточных сегментов.

Также возможно приобретение билетов на рейсы, выполняемые в рамках код-шеринговых соглашений, при условии, что стороной (перевозчиком) является российская авиакомпания или авиакомпания государств - членов ЕАЭС.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 265

"О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства"

 

Соответствие предельным значениям дохода для отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства будет определяться не по величине выручки, а на основе дохода от осуществления предпринимательской деятельности

Изменениями, внесенными в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществлен переход к использованию показателя дохода, полученного в рамках осуществления предпринимательской деятельности, вместо выручки от реализации товаров (работ, услуг) при отнесении хозяйствующих субъектов к субъектам малого и среднего предпринимательства.

В соответствие с положениями Закона приведено Постановление Правительства РФ, устанавливающее предельные значения для отнесения хозяйствующих субъектов к категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Доход определяется за предшествующий календарный год в соответствии с законодательством о налогах и сборах, суммарно по всем видам деятельности, по всем налоговым режимам.

При этом сами предельные значения оставлены на прежнем уровне: микропредприятия - 120 млн. рублей, малые предприятия - 800 млн. рублей, средние предприятия - 2 млрд. рублей.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 13 июля 2015 г. N 702 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства".

 

Приказ ФНС России от 10.03.2016 N ММВ-7-2/122@

"Об утверждении форм и формата представления Информации о выявлении нового объекта обложения торговым сбором, Информации о выявлении недостоверных сведений в отношении объекта обложения торговым сбором в электронной форме, порядка их направления в налоговый орган"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2016 N 41655.

 

Сведения о выявлении нового объекта (недостоверных сведений об объекте) обложения торговым сбором направляются в налоговые органы по утвержденным формам

Утверждены формы, форматы и порядок направления указанных сведений.

Уполномоченными органами по представлению сведений являются органы местного самоуправления и органы госвласти городов федерального значения, определенные нормативным правовым актом муниципального образования, законами городов федерального значения.

Информация направляется еженедельно, не позднее последнего рабочего дня недели, по установленным форматам в электронной форме посредством размещения на FTR-сервере (либо с использованием съемных носителей).

 

< Письмо> ФНС России от 22.03.2016 N СД-4-3/4753

"О направлении информации об аккредитованных IT-организациях (по состоянию на 31.12.2015) для целей применения пункта 6 статьи 259 НК РФ"

 

По состоянию на 31 декабря 2015 года подготовлен реестр аккредитованных IT-организаций, имеющих право не применять установленный статьей 259 НК РФ порядок амортизации в отношении электронно-вычислительной техники

Электронная версия реестра доступна на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу http://www.minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/1/.

 

< Письмо> ФНС России от 28.03.2016 N СД-4-3/5250@

"Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и прицепов"

 

Утилизационный сбор в отношении самоходных машин и прицепов взимается со дня вступления в силу утвержденных Правительством РФ правил исчисления и уплаты данного сбора - с 10 февраля 2016 года

Указанные Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 N 81.

Утилизационный сбор уплачивается в отношении самоходных машин и прицепов, поименованных в перечне, утвержденном данным Постановлением, и выпущенных в обращение после 10.02.2016.

В письме сообщается также:

о сроках уплаты сбора в 2016 году плательщиками, отнесенными к категории крупнейших;

о порядке проставления штампа об уплате утилизационного сбора;

о возможности предоставления субсидий российским производителям самоходной и прицепной техники на компенсацию части производимых ими затрат.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Информация Банка России

"О включении ценных бумаг в Ломбардный список Банка России"

 

В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

Такими бумагами, в частности, являются:

биржевые облигации Акционерного общества "Холдинговая компания "МЕТАЛЛОИНВЕСТ", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-07-25642-H;

биржевые облигации Публичного акционерного общества "Магнит", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-02-60525-P-001P;

биржевые облигации Публичного акционерного общества "Горно-металлургическая компания "Норильский никель", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-05-40155-F;

биржевые облигации Общества с ограниченной ответственностью "РВК-Финанс", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-01-36320-R.


от 7 апреля 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 267

"Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям авиационной промышленности, осуществляющим деятельность в области двигателестроения, на возмещение затрат на уплату купонного дохода по облигационным займам, привлеченным в 2015 - 2016 годах с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации"

 

Организации авиационной промышленности, осуществляющие деятельность в области двигателестроения, смогут получить федеральные субсидии на уплату купонного дохода

Субсидия предоставляется на возмещение затрат организации на уплату купонного дохода по облигационным займам, привлеченным в 2015 - 2016 годах с предоставлением государственных гарантий РФ, исходя из ставки 8 процентов годовых по облигационным займам, превышающим 20 млрд. рублей, и из ставки 6 процентов годовых - по остальным облигационным займам.

Субсидии предоставляются на основании договоров с Минпромторгом России, в которых предусматриваются, в частности:

- график уплаты купонного дохода по облигационным займам;

- показатели эффективности использования субсидии;

- ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;

- штрафные санкции за недостижение установленных показателей эффективности использования субсидии;

- запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

Субсидии предоставляются не позднее 15 дней после представления организацией в Минпромторг России копий платежных документов, подтверждающих своевременную уплату организацией купонного дохода по облигационному займу, заверенных российской кредитной организацией.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Федеральный закон от 05.04.2016 N 101-ФЗ

"О внесении изменений в часть первую и главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

 

Принят закон, предусматривающий совершенствование механизма взимания акцизов и уточняющий требования к банковской гарантии

Законом определено, в частности, что максимальная сумма одной банковской гарантии и максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком, будут устанавливаться Правительством РФ в зависимости в том числе от величины собственных средств (капитала) банка и значений обязательных нормативов.

Налогоплательщики, которые экспортируют произведенную ими алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию, имеют право представить в налоговый орган одну банковскую гарантию в целях одновременного освобождения от уплаты авансового платежа акциза и от уплаты акциза при реализации алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции, вывозимой за пределы территории РФ в соответствии с таможенной процедурой экспорта.

Установлены особые требования к такой банковской гарантии (в том числе к сроку ее действия, а также к определению общей суммы фактического исполнения обязательств налогоплательщика, обеспеченных банковской гарантией). Регламентированы действия налоговых органов, предпринимаемых в целях исполнения обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.

Налогоплательщикам предоставляется право направлять в налоговые органы реестры таможенных деклараций с указанием регистрационных номеров деклараций вместо их копий, а также реестры транспортных, товаросопроводительных и иных документов. Реестры должны представляться в электронной форме по ТКС через оператора электронного документооборота.

Скорректирован порядок применения вычетов сумм акцизов в отношении возвращенных подакцизных товаров. В частности, включены условия о документальном подтверждении фактов возврата товара и об уплате в полном объеме акциза при реализации впоследствии возвращенных товаров.

Отменено предоставление вычетов по акцизам в случае возврата (отказа) от алкогольной и спиртосодержащей продукции.

 

Приказ ФНС России от 02.03.2016 N ММВ-7-14/112@

"О внесении изменений в приказ ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2016 N 41662.

 

Сведения о физическом лице, назначенном на должность нотариуса, представляются в налоговые органы в соответствии с обновленной формой

Соответствующие сведения представляются в налоговые органы на основании статьи 85 НК РФ, по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@.

В связи с отменой лицензирования нотариальной деятельности, изменено наименование формы Н "Сведения о физическом лице, получившем лицензию на право нотариальной деятельности...", а также исключен раздел 3 "Сведения о лицензии на право нотариальной деятельности".

 

< Письмо> Минфина России N 02-03-08/19065, Казначейства России N 07-04-05/05-243 от 04.04.2016

"О казначейском сопровождении государственных контрактов, контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг"

 

Казначейством России разъяснены отдельные вопросы, касающиеся санкционирования операций по госконтрактам (договорам)

В письме сообщены, в частности: случаи обязательного казначейского сопровождения в 2016 году госконтрактов (контрактов, договоров); варианты санкционирования операций по расходам организаций; требования к проверке платежных поручений; порядок формирования идентификатора госконтракта, договора (соглашения) о предоставлении целевой субсидии.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Приказ Банка России от 17.03.2016 N ОД-907

"О признании кредитных организаций значимыми на рынке платежных услуг"

 

В реестр кредитных организаций, признанных значимыми на рынке платежных услуг, включена 51 кредитная организация

Согласно Указанию Банка России от 06.11.2014 N 3439-У "О порядке признания Банком России кредитных организаций значимыми на рынке платежных услуг" кредитная организация признается значимой на рынке платежных услуг в случае ее соответствия хотя бы одному из следующих критериев:

доля объема операций с использованием расчетных и кредитных карт, осуществленных кредитной организацией на территории федерального округа РФ за календарный год, составляет два процента и более общего объема операций с использованием расчетных и кредитных карт, осуществленных кредитными организациями на территории данного федерального округа за календарный год;

доля количества расчетных и кредитных карт, эмитированных кредитной организаций на территории федерального округа РФ по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, составляет два процента и более общего количества расчетных и кредитных карт, эмитированных кредитными организациями на территории данного федерального округа на 1 января года, следующего за отчетным;

доля количества применяемых для осуществления операций с использованием платежных карт банкоматов, электронных терминалов и импринтеров, принадлежащих кредитной организации и расположенных на территории федерального округа РФ на 1 января года, следующего за отчетным, составляет два процента и более общего количества банкоматов, электронных терминалов и импринтеров, принадлежащих кредитным организациям и расположенных на территории данного федерального округа на 1 января года, следующего за отчетным;

доля объема переводов электронных денежных средств, в том числе с использованием предоплаченных карт, осуществленных кредитной организацией в Российской Федерации за календарный год, составляет два процента и более общего объема переводов электронных денежных средств, в том числе с использованием предоплаченных карт, осуществленных кредитными организациями в Российской Федерации за календарный год.

Значимой на рынке платежных услуг признается кредитная организация, включенная в реестр, с даты его опубликования в "Вестнике Банка России".

 

Информация Банка России от 28.03.2016

"О приостановке проведения аукционов репо в иностранной валюте на срок 12 месяцев"

 

С 1 апреля 2016 года приостановлено проведение аукционов репо в иностранной валюте на срок 12 месяцев

Данное решение принято Банком России в связи с невостребованностью этих операций российскими кредитными организациями и перераспределением их спроса в пользу сделок репо в иностранной валюте на срок 28 дней.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

Информационное сообщение Минфина России от 05.04.2016 N ИС-аудит-3

<О новой редакции принципов осуществления внешнего контроля качества аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов>

 

Минфин России сообщил о вступивших в силу с 5 апреля 2016 года основных изменениях документа, устанавливающего принципы осуществления внешнего контроля качества работы аудиторов

В числе таких изменений: возможность использования при составлении плана ВККР не только циклического и риск-ориентированного подхода, но и комбинированного подхода; обязательность указания по каждой внешней проверке даты начала ее проведения (вместо проверяемого периода); расширение программы внешней проверки новыми вопросами.

Указано также, что Совет по аудиторской деятельности 24 марта 2016 года одобрил Порядок ведения перечня российских сетей аудиторских организаций и перечня международных сетей аудиторских организаций.

 

 

от 6 апреля 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Федеральный закон от 05.04.2016 N 87-ФЗ

"О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени"

 

24 апреля 2016 года Магаданская область будет перемещена из девятой в десятую часовую зону (МСК+8, UTC+11)

Отмечается, что с момента перехода в 2014 году Магаданской области в девятую часовую зону поступило большое количество обращений граждан и организаций о необходимости возвращения ранее действовавшей на территории системы исчисления времени.

 

Федеральный закон от 05.04.2016 N 89-ФЗ

"О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части увеличения срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования"

 

С 1 года до 2 лет увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования

Соответствующая поправка внесена в статью 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

Федеральный закон от 05.04.2016 N 91-ФЗ

"О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

 

Уточнен порядок осуществления государственного контроля (надзора) на территории Крымского федерального округа

Необходимость внесения изменений связана с окончанием переходного периода по интеграции новых субъектов РФ в правовую систему страны и упразднением Министерства Российской Федерации по делам Крыма и передачей его функций Минэкономразвития России.

Так, Федеральным законом установлено, что внеплановые проверки проводятся по согласованию с органами прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Уточняется, что максимальный срок в пять рабочих дней применяется в отношении внеплановых выездных проверок.

Кроме того, в связи с упразднением Министерства РФ по делам Крыма исключаются положения о необходимости его уведомления о выявленных при проведении проверок нарушений.

 

Федеральный закон от 05.04.2016 N 94-ФЗ

"О внесении изменений в статью 48 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"

 

Органы местного самоуправления не смогут отказывать журналистам в аккредитации по формальному признаку

Ранее в тексте статьи 48 Закона РФ "О средствах массовой информации", предусматривающей право журналистов на аккредитацию, отсутствовало прямое указание на органы местного самоуправления, тем самым позволяя органам местного самоуправления отказывать журналистам в аккредитации со ссылкой на то, что перечень органов, обязанных предоставлять журналистам аккредитацию, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В целях устранения несовершенства действующего законодательства о СМИ в статью 48 Закона РФ "О средствах массовой информации" внесены изменения, устанавливающие, что редакция имеет право подать заявку в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию, учреждение, орган общественного объединения на аккредитацию при них своих журналистов. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации, учреждения, органы общественных объединений аккредитуют заявленных журналистов при условии соблюдения редакциями правил аккредитации, установленных этими органами, организациями, учреждениями.

 

Федеральный закон от 05.04.2016 N 104-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации"

 

Ряд нормативных актов приведен в соответствие с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации"

В частности, в некоторые законодательные акты РФ внесены изменения в части уточнения наименований документов по стандартизации и функций федеральных органов исполнительной власти в сфере стандартизации, а также применения законодательства о стандартизации в сферах деятельности, определенных данными законодательными актами. Соответствующие изменения внесены, в часности, в Федеральные законы: "О безопасности дорожного движения", "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", "О пожарной безопасности", "Об обязательном экземпляре документов", "О соглашениях о разделе продукции", "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", "О гидрометеорологической службе", "О связи", "О ветеринарии", "О племенном животноводстве", "О мелиорации земель", "Об отходах производства и потребления", "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", "Об охране окружающей среды", "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные законодательные акты.

В Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" вносится блок изменений, обеспечивающих разделение сферы действия указанного закона (связанной с установлением и выполнением обязательных требований безопасности) и нового федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации", сфера действия которого значительно шире, но при этом не затрагивает вопросов технического регулирования, в частности, исключаются положения о разработке и применении документов по стандартизации. В федеральные законы "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" вносятся изменения, обеспечивающие применение законодательства о стандартизации при описании объекта закупки.

В Федеральном законе "О стандартизации в Российской Федерации" уточняются определения национального стандарта и предварительного национального стандарта.

Указано, что технический регламент, принятый Федеральным законом, действует до дня вступления в силу соответствующего технического регламента, принятого международным договором РФ. В случае несоответствия технического регламента, принятого Федеральным законом, интересам национальной экономики, международным нормам и правилам, а также уровню развития материально-технической базы или научно-технического развития, Правительство РФ или федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию обязаны начать процедуру внесения в него изменений или отмены.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2016 года.

 

Указ Президента РФ от 05.04.2016 N 156

"О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции"

 

Упразднены Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная миграционная служба

Функции и полномочия указанных ведомств, а также их штатная численность передаются МВД России. При этом предусматривается, что штатная численность ФМС России будет сокращена на 30 процентов.

Организационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией настоящего Указа, должны быть завершены до 1 июня 2016 года.

 

Постановление Правительства РФ от 02.04.2016 N 264

"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Русский язык" на 2016 - 2020 годы"

 

Скорректированы объемы финансирования федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016 - 2020 годы

Уточнены также целевые показатели реализации федеральной целевой программы.

Целью программы является развитие всестороннего применения, распространения и продвижения русского языка как фундаментальной основы гражданской самоидентичности, культурного и образовательного единства многонациональной России, эффективного международного диалога.

 

Распоряжение Правительства РФ от 01.04.2016 N 559-р

<Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы>

 

Утвержден план мероприятий ("дорожная карта"), направленный на сокращение количества проверок и снижение административного давления на бизнес

Целями "дорожной карты" являются:

повышение уровня защищенности охраняемых законом ценностей в сферах производства или оказания услуг за счет обеспечения соблюдения обязательных требований;

снижение при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля административных и финансовых издержек граждан и организаций, осуществляющих предпринимательскую и иные виды деятельности, в том числе путем исключения существующих и предотвращения установления новых избыточных контрольно-надзорных функций, избыточных и устаревших обязательных требований, а также обеспечения соответствия обязательных требований достижениям науки, техники и уровню развития экономики;

оптимизация использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Итогами реализации мероприятий "дорожной карты" станут внесение в Государственную Думу проекта федерального закона о федеральном, региональном и муниципальном контроле в Российской Федерации, а также подготовка предложений об исключении избыточных и дублирующих контрольных функций.

 

< Письмо> ФАС России от 24.12.2015 N ИА/74666/15

"О применении "четвертого антимонопольного пакета"

 

Территориальным органам ФАС России даны разъяснения о применении "четвертого антимонопольного пакета"

Разъяснены отдельные вопросы в связи с вступлением в силу с 5 января 2016 года Федерального закона от 05.10.2015 N 275-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе касающиеся "вертикальных" соглашений, уточнения сферы применения запрета злоупотребления доминирующим положением, условий признания доминирующим положения хозяйствующего субъекта, расширения перечня случаев принятия правил недискриминационного доступа и понятия картеля, расширения перечня антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений, расширения применения института предостережения о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства.

 

Проект Федерального закона N 1036078-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц"

 

Положения Федерального закона N 44-ФЗ предлагается распространить на основную часть закупок, осуществляемых государственными и муниципальными унитарными предприятиями

В настоящее время государственные и муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". При этом отдельные заказчики при формировании закупочной политики с помощью различных наименований способов закупок "маскируют" закупку у единственного поставщика, что негативным образом отражается на обеспечении прозрачности и добросовестной конкуренции между участниками закупок.

Проектом предусматривается, что основную массу закупок государственные и муниципальные унитарные предприятия будут осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", устанавливающим более жесткие требования к осуществлению закупок.

В соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ закупки будут осуществляться только при наличии утвержденного нормативного акта:

- за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

- в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного предприятия.

Вступление в силу соответствующего Федерального закона предполагается с 1 января 2017 года.

 

Проект Постановления Правительства РФ

"О применении системы управления рисками при организации и осуществлении государственного надзора (контроля)"

 

Минэкономразвития России предлагает применять риск-ориентированный подход при проведении проверок хозяйствующих субъектов

Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором в предусмотренных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля" случаях выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя или используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.

К видам государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода, предлагается отнести:

федеральный государственный пожарный надзор;

федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый Роспотребнадзором и ФМБА России;

федеральный государственный надзор в области связи;

федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Выделяются 6 категорий риска и классов (категорий) опасности - чрезвычайно высокий риск (1 класс), высокий риск (2 класс), значительный риск (3 класс), средний риск (4 класс), умеренный риск (5 класс), низкий риск (6 класс).

Проектом предлагаются правила отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и/или используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ Минтруда России от 25.02.2016 N 76н

"Об утверждении Правил по охране труда в сельском хозяйстве"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2016 N 41558.

 

Минтрудом России утверждены правила по охране труда в сельском хозяйстве

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении основных производственных процессов по возделыванию, уборке и послеуборочной обработке продукции растениеводства, содержанию и уходу за сельскохозяйственными животными и птицей, мелиоративных работ и работ по очистке сточных вод производства и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Требования правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сельскохозяйственные работы. Соблюдение правил обязательно при проектировании новых и разработке проектов реконструкции действующих объектов производства сельскохозяйственной продукции, изменении существующих производственных процессов проведения сельскохозяйственных работ.

В соответствии с Правилами, работодатель должен обеспечить безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, машин, инструментов, оборудования, безопасность производственных процессов, сырья и материалов, используемых при проведении сельскохозяйственных работ и их соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Работодателем должна быть организована разработка инструкций по охране труда для профессий и видов выполняемых работ, которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа, а также технологических документов на производственные процессы (работы).

Приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Федеральный закон от 05.04.2016 N 97-ФЗ

"О внесении изменения в статью 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

 

Сумма страховой выплаты поставщику товаров в связи с неоплатой их покупателем включается в базу по НДС, только если налог не был исчислен поставщиком в момент отгрузки данных товаров

Соответствующее уточнение внесено в подпункт 4 пункта 1 статьи 162 НК РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 01.07.2015 N 19-П данное положение НК РФ было признано не соответствующим Конституции РФ, поскольку позволяло требовать от налогоплательщика - поставщика товаров (работ, услуг), заключившего договор страхования риска неисполнения договорных обязательств покупателем по оплате поставленных товаров (работ, услуг), включения в налоговую базу по НДС:

стоимости реализованных товаров (работ, услуг) на день их отгрузки покупателю;

суммы страховой выплаты, полученной им в связи с нарушением покупателем обязательства по оплате поставленных ранее товаров (работ, услуг).

В целях исключения возможности двойного налогообложения одной и той же операции Законом внесено уточнение в статью 162 НК РФ.

 

Федеральный закон от 05.04.2016 N 99-ФЗ

"О внесении изменений в статью 333.19 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

 

Уточнены размеры госпошлин, взимаемых при подаче заявлений о вынесении судебного приказа

Подпункт 2 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ дополнен отсылкой, на основании которой при подаче заявления о вынесении судебного приказа госпошлина взимается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, предусматривающей размеры госпошлин при подаче исковых заявлений имущественного характера в зависимости от цены иска.

 

Федеральный закон от 05.04.2016 N 102-ФЗ

"О внесении изменений в статью 11.1 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

 

В Налоговом кодексе РФ уточнены категории запасов углеводородного сырья с учетом их новой классификации

Положения НК РФ приведены в соответствие с Классификацией запасов и ресурсов нефти и горючих газов, утвержденной приказом Минприроды России от 01.11.2013 N 477, вступившим в силу с 1 января 2016 года.

 

Приказ ФСС РФ от 09.03.2016 N 88

"О внесении изменений в приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 267 "Об утверждении особенностей заполнения страхователями расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 - ФСС)"

Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2016 N 41621.

 

В связи с продлением на 2016 год пилотного проекта по выплате пособий через органы ФСС РФ обновлены особенности заполнения формы 4-ФСС для страхователей - участников проекта

В рамках пилотного проекта, проводимого на основании Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 N 294, расчет и выплата пособий по обязательному социальному страхованию осуществляются территориальными органами ФСС РФ.

Поправками, внесенными в названное постановление, проведение проекта продлено на 2016 год. Кроме того, с 1 июля 2016 года к участию в проекте присоединяются Республика Мордовия, Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая и Ульяновская области.

С учетом данного обстоятельства уточнены общие сроки применения установленных особенностей, а также порядок формирования отдельных показателей расчета 4-ФСС.

 

Приказ ФНС России от 04.04.2016 N ММВ-7-6/176@

"О внесении изменений в приказ ФНС России от 20.04.2012 N ММВ-7-6/253@"

 

В связи с началом действия Порядка обмена счетами-фактурами в электронной форме с применением электронной подписи уточнены положения, касающиеся Сети доверенных операторов электронного документооборота

В новой редакции изложены утвержденные Приказом ФНС России от 20.04.2012 N ММВ-7-6/253@:

- Временное положение о Сети доверенных операторов электронного документооборота;

- Временное положение о порядке присоединения к Сети доверенных операторов электронного документооборота.

Данные изменения связаны со вступлением в силу Приказа Минфина России от 10.11.2015 N 174н, которым был утвержден порядок обмена счетами-фактурами в электронной форме с применением электронной подписи.

В новой редакции, в частности, уточнены требования к организациям, желающим присоединиться к Сети доверенных операторов электронного документооборота, в части наличия у них необходимых лицензий.

Приказ вступает в силу с 1 июля 2016 года. Паспорта о присоединении к Сети доверенных операторов электронного документооборота, выданные в соответствии с Приказом ФНС России от 20.04.2012 N ММВ-7-6/253@, сохраняют действие в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего приказа.

 

< Письмо> ФНС России от 29.03.2016 N БС-4-11/5338@

"О налогообложении доходов физических лиц"

 

Минфин России разъяснил новые правила определения дохода от экономии на процентах

С 1 января 2016 года вступило в силу положение НК РФ, определяющее дату фактического получения дохода в виде материальной выгоды от экономии на процентах для целей исчисления НДФЛ. Теперь такой датой является последний день каждого месяца в течение срока, на который были предоставлены заемные (кредитные) средства (ранее такой доход рассчитывался на день уплаты процентов по займу).

Сообщается, что новый порядок применяется вне зависимости от даты получения займа (кредита), а также вне зависимости от того, в какой из дней месяца было прекращено долговое обязательство.

 

< Письмо> ФНС России от 29.03.2016 N СД-4-3/5325@

"Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и прицепов"

 

На сайте Минпромторга России размещен перечень плательщиков утилизационного сбора, признанных крупнейшими производителями самоходных машин и (или) прицепов к ним

Перечень размещен по адресу http://minpromtorg.gov.ru/docs/#!2228.

Для таких плательщиков установлен срок уплаты сбора - не позднее 45 календарных дней, следующих за кварталом, в котором составлен расчет утилизационного сбора.

 

< Письмо> ФНС России от 29.03.2016 N СД-4-3/5327@

"О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за февраль 2016 года"

 

Величина коэффициента, корректирующего налоговую ставку НДПИ в отношении нефти, за февраль 2016 года установлена в размере 4,5391.

По сравнению с прошлым налоговым периодом размер данного коэффициента (Кц) увеличился (в январе 2016 года он составлял 3,9560).

Изменение коэффициента связано с ростом среднего уровня мировых цен на нефть сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. Так, в январе 2016 года данный показатель составлял 28,53 долл. США за баррель, в феврале 2016 года - 30,34 долл. США за баррель.

Второй показатель, исходя из которого рассчитывается коэффициент, - среднее значение курса доллара США к рублю. В феврале его значение составило 77, 2298 (в январе - 76,3127).

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Федеральный закон от 05.04.2016 N 88-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 24 и 40.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

В случае наличия у кредитной организации оснований для отзыва лицензии у нее возникает обязанность по передаче на хранение в Банк России резервных копий баз данных

Усовершенствованы положения законодательства в части обеспечения хранения информации о деятельности кредитной организации в виде электронных баз данных.

Установлено, что единоличный исполнительный орган кредитной организации при освобождении его от должности обязан передать базы данных на электронных носителях кредитной организации лицу из числа ее руководителей. В случае отсутствия такого лица на момент освобождения от должности единоличного исполнительного органа он обязан обеспечить сохранность баз данных на электронных носителях кредитной организации, уведомив о принятых мерах Банк России.

Предусмотрена обязанность Банка России в случае возникновения у кредитной организации оснований для отзыва лицензии, предусмотренных Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", направить в кредитную организацию требование о создании и передаче на хранение в Банк России резервных копий баз данных, ведение которых предусмотрено вышеуказанным Федеральным законом. Также предусмотрены основания, при возникновении которых Банк России вправе направить в кредитную организацию требование о создании и передаче на хранение в Банк России резервных копий баз данных.

Кроме того, внесены поправки в Федеральный закон от 08.06.2015 N 140-ФЗ "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В частности, установлено, что валютные операции (в том числе зачисление денежных средств), совершенные до даты представления декларации (в настоящее время - совершенные до 1 января 2015 года) по счетам (вкладам), указанным в декларации и открытым в банках, расположенных за пределами РФ, признаются совершенными без нарушения Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле".

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

 

"Федеральный стандарт актуарной деятельности "Актуарное оценивание деятельности страховщика. Страховые резервы по договорам страхования жизни"

(утв. Советом по актуарной деятельности 24.11.2015, протокол N САДП-7)

 

Банком России согласован федеральный стандарт актуарной деятельности "Актуарное оценивание деятельности страховщика. Страховые резервы по договорам страхования жизни"

Стандарт устанавливает требования к порядку проведения актуарием оценки и проверки адекватности величины страховых обязательств (расчета величины страховых резервов) по договорам страхования, относящимся к страхованию жизни (страхование жизни на случай смерти, дожития до определенного возраста или срока либо наступления иного события, страхование жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, пенсионное страхование).

Данный федеральный стандарт должен применяться в каждом из следующих случаев:

- при проведении актуарием обязательного актуарного оценивания деятельности страховщика в части оценки страховых обязательств по договорам страхования и (или) перестрахования жизни;

- если основная задача, поставленная актуарию, состоит в подготовке вывода о фактическом объеме совокупных страховых обязательств организации, деятельность которой являлась объектом актуарного оценивания;

- указание на необходимость применения настоящего федерального стандарта содержится в поставленной перед актуарием задаче.

Актуарию следует руководствоваться применимыми положениями настоящего федерального стандарта при решении иных задач, связанных с актуарной оценкой страховых обязательств по договорам страхования жизни.

Указанный стандарт разработан в дополнение к федеральному стандарту актуарной деятельности "Общие требования к осуществлению актуарной деятельности", утвержденному Советом по актуарной деятельности 12 ноября 2014 года, протокол N САДП-2 и согласованному Банком России 12 декабря 2014 года N 06-51-3/9938.

Настоящий федеральный стандарт вступает в силу по истечении десяти дней с даты его опубликования в "Вестнике Банка России".

 

от 5 апреля 2016 года

 

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Указ Президента РФ от 04.04.2016 N 151

"О Федеральном архивном агентстве"

 

Руководство деятельностью Росархива перешло к Президенту РФ

В утвержденную Указом Президента РФ от 21 мая 2012 года N 636 структуру федеральных органов исполнительной власти, в раздел I "Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам" включено Федеральное архивное агентство.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

Постановление Правительства РФ от 01.04.2016 N 254

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851"

 

Минэкономразвития России уполномочено быть оператором сайта regulation.gov.ru

Определено также, что данный сайт размещается на технических средствах центров обработки данных, обеспечивающих функционирование и входящих в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Кроме того, отменено положение, согласно которому порядок регистрации на данном сайте и пользования им устанавливался Минэкономразвития России.

 

Постановление Правительства РФ от 01.04.2016 N 255

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 г. N 484"

 

Актуализирован порядок контроля за исполнением лицом возложенной на него при назначении административного наказания обязанности пройти лечение от наркомании

"Правила контроля за исполнением лицом возложенной на него судом при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.05.2014 N 484, приведены в соответствие с федеральными законами от 03.02.2015 N 7-ФЗ и от 28.11.2015 N 345-ФЗ.

Кроме того, уточнено, что медицинская организация и/или учреждение социальной реабилитации в течение трех рабочих дней после обращения лица с целью исполнения соответствующей обязанности направляет в уполномоченный орган копию постановления судьи с отметкой о начале исполнения лицом обязанности.

 

Приказ Минсельхоза России от 24.12.2015 N 660

"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2016 N 41565.

 

Регламентирован порядок выдачи Росрыболовством разрешений на вылов водных биоресурсов

Выдача таких разрешений производится на основании соответствующих заявлений, представленных пользователями, по форме, утвержденной Приказом Минсельхоза России от 18.11.2015 N 567.

В заявлении указываются, в частности:

- основание для выдачи разрешения (реквизиты акта Росрыболовства или регионального органа исполнительной власти, предусматривающего выделение пользователю квот вылова, договора о закреплении долей квот вылова и т.п.);

- сведения о районе вылова или рыбопромысловом участке;

- виды водных биоресурсов, вылов которых будет осуществляться;

- квоты вылова - если они установлены;

- орудия, способы и срок вылова;

- тип судна, название, бортовой номер, позывной сигнал, морской порт приписки, наименование и место нахождения собственника судна (при осуществлении вылова с использованием судов);

- национальная принадлежность судна, мощность двигателя, максимальная скорость, численность экипажа, тоннаж судна, условия радиосвязи, морозильные камеры, их количество и общая вместимость, а также грузовые трюмы, их количество и общая вместимость - для судна под флагом иностранного государства;

- фамилия, имя, отчество и должность лица, ответственного за вылов водных биоресурсов (при осуществлении вылова без использования судна), и др.

Заявитель может представить заявление и прилагаемые к нему документы лично или посредством почтовой связи. Кроме того, можно направить заявление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью по электронной почте, а также через Единый портал госуслуг.

Выдача разрешений (либо отказ) осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом заявления.

В приложении к регламенту приведена контактная информация территориальных органов Росрыболовства.

 

<Письмо> ФАС России

<По вопросу равнозначности выписки из ЕГРЮЛ в бумажном виде и выписки в электронной форме, подписанной квалифицированной электронной подписью налогового органа, при проведении запроса котировок>

 

Выписки из ЕГРЮЛ в бумажном виде и выписки в электронной форме, подписанные квалифицированной электронной подписью налогового органа, равнозначны при проведении запроса котировок

Сообщается, что победитель запроса котировок обязан представить заказчику, в том числе, выписку из ЕГРЮЛ или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), которые получены не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок. В случае непредставления указанных документов такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

 

<Письмо> ФАС России

<По вопросу подтверждения полномочий лица, подписавшего жалобу>

 

ФАС России разъяснен порядок подачи жалоб участниками закупок

Сообщается, в частности, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ. Жалоба подается в письменной форме на русском языке и должна содержать необходимые документы и информацию, предусмотренные Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок...". К жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность (при этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов).

Требование о подтверждении полномочий единоличного исполнительного органа (генерального директора) ООО, в случае подписания им жалобы, положениями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок..." не предусмотрено.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ Ростехнадзора от 24.02.2016 N 70

"Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила устройства и эксплуатации локализующих систем безопасности атомных станций"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2016 N 41574.

 

Установлены требования к устройству, монтажу, эксплуатации, включая испытание и ремонт, локализующих систем безопасности атомных станций

Принятые правила распространяются на проектируемые, сооружаемые, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации атомные станции. На выводимые из эксплуатации блоки атомных станций не распространяются положения главы, устанавливающей общие требования к устройству герметичного ограждения атомных станций, а также требования разделов, посвященных испытанию герметичного ограждения на прочность, герметичность, испытанию элементов герметичного ограждения на герметичность, испытаниям биологической защиты локализующих систем (элементов) безопасности.

Приказом установлены требования к:

- локализующим системам безопасности атомных станций;

- устройству герметичного ограждения;

- устройству систем снижения давления, отвода тепла и очистки сред, водородной взрывозащиты;

- уплотнению элементов локализующих систем безопасности (далее - ЛСБ);

- материалам для изготовления элементов ЛСБ;

- изготовлению, монтажу, ремонту герметизирующей стальной облицовки и закладных деталей;

- сварке и контролю сварных соединений;

- испытаниям ЛСБ и их элементов;

- эксплуатации ЛСБ и их элементов;

- техническому освидетельствованию ЛСБ и их элементов.

В приложениях к приказу приводятся используемые обозначения, сокращения, термины и определения; перечень возможных процессов (источников), приводящих к образованию водорода; требования к отчету, обосновывающему применение нового материала; протоколы, ведомости и акты о результатах испытаний герметичного ограждения и его элементов; основные требования к измерениям при интегральных испытаниях герметичного ограждения "абсолютным" методом.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Приказ ФСС РФ от 29.03.2016 N 123

"О внесении изменений в приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 12 февраля 2010 г. N 19 "О внедрении защищенного обмена документами в электронном виде с применением электронной цифровой подписи для целей обязательного социального страхования"

 

Обновлена технология приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе ФСС РФ в электронном виде

В частности:

- терминология, используемая в приказе, приводится в соответствие с действующим российским законодательством. Так, вводится понятие "средства электронной подписи" взамен ранее использовавшегося "средства криптографической защиты информации";

- в "Описании формата файла расчета в электронном виде, соответствующего форме расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС), утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 25.02.2016 N 54 в действующей редакции" добавлены новые строки "Численность работников инвалидов" и "Численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами";

- добавлено описание порядка заполнения указанных граф;

- обновлены ссылки на нормативные акты;

- указано, что в системе электронного документооборота ФСС РФ должны использоваться и признаваться квалифицированные сертификаты ключей подписи, изданные УЦ ФСС или другими УЦ, аккредитованными в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

" Порядок ведения перечней сетей аудиторских организаций"

(одобрен решением Совета по аудиторской деятельности от 24 марта 2016 г., протокол N 21)

 

Формированием перечней российских и международных сетей аудиторских организаций будет заниматься Совет по аудиторской деятельности

Перечни сетей аудиторских организаций предназначены, в частности, для применения при ведении реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов и его контрольного экземпляра, составлении и анализе форм федерального статистического наблюдения за аудиторской деятельностью, анализе состояния рынка аудиторских услуг в РФ.

В перечни сетей аудиторских организаций включаются объединения организаций, соответствующие определению сети аудиторских организаций и требованиям к ней, предусмотренным Правилами независимости аудиторов и аудиторских организаций, согласно которым объединение считается сетью, если разумное и хорошо информированное третье лицо, взвесив все факты и обстоятельства, с высокой вероятностью сочтет, что организации связаны между собой таким образом, что представляют собой сеть. Для включения в перечень международных сетей аудиторских организаций объединение должно являться членом в Форуме фирм (Forum of Firms) Международной федерации бухгалтеров и иметь не менее одного члена, осуществляющего аудиторскую деятельность на территории РФ.

Аудиторская организация, заинтересованная во включении объединения организаций в перечень сетей аудиторских организаций, представляет в Совет по аудиторской деятельности соответствующее заявление. К заявлению прилагаются, в частности:

- анкета объединения организаций, составленная по форме, приведенной в приложении к Порядку, а также список организаций, являющихся членами объединения;

- документы, подтверждающие, что объединение создано с одной или несколькими целями, предусмотренными Правилами независимости аудиторов и аудиторских организаций;

- документ, подтверждающий членство объединения в Форуме фирм (Forum of Firms) Международной федерации бухгалтеров (для включения в перечень международных сетей аудиторских организаций).

Решение о включении объединения в перечень российских или международных сетей аудиторских организаций принимает Совет по аудиторской деятельности на основании соответствующего заключения Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности. На основании решений Совета секретарь Рабочего органа формирует и ведет соответствующие перечни. Перечни включают следующие сведения:

- наименование сети;

- наименование головной организации сети;

- ОГРН/ОРНЗ головной организации сети (в перечне российских сетей).

 

<Информация> Минфина России

"Сопоставительная таблица кодов бюджетной классификации, предназначенных для отражения расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные остатки субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полученных из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), прошлых лет"

 

Минфином России подготовлена сопоставительная таблица КБК бюджетных расходов, источниками которых являются неиспользованные остатки субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

Таблица содержит коды ЦСР предыдущего периода и коды ЦСР (НР) для отражения остатков прошлых лет, наименования и соответствующие КБК.

 

Письмо Минфина России от 11.03.2016 N 03-11-06/2/13564

 

Агентства по подбору персонала, применяющие УСН, не заключающие трудовых договоров с лицами, направляемыми для работы к заказчику, вправе продолжать применять УСН

С 1 января 2016 года не вправе применять УСН агентства занятости, осуществляющие деятельность по предоставлению труда работников. Соответствующее положение установлено Федеральным законом от 05.05.2014 N 116-ФЗ.

Необходимо учитывать, что деятельность по предоставлению труда работников (персонала) определяется как направление работодателем своих работников (с которыми у него заключены трудовые договоры) с их согласия к принимающей стороне, для выполнения ими трудовых функций в интересах принимающей стороны.

Следовательно, если агентство не осуществляет деятельность по предоставлению труда работников, а оказывает юридическим лицам услуги по подбору персонала, не заключая при этом трудовые договоры с соискателями, то оно вправе применять упрощенную систему налогообложения.

 

 

от 4 апреля 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Указ Президента РФ от 01.04.2016 N 149

"О внесении изменения в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082"

 

В перечень полномочий, осуществляемых Минобороны России включено ведение и сопровождение единой информационной системы, содержащей информацию о расчетах по государственному оборонному заказу

Соответствующие изменения внесены в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. N 1082).

Финансирование мероприятий, связанных с ведением и сопровождением единой информационной системы, содержащей информацию о расчетах по государственному оборонному заказу, осуществляется исходя из предельной численности центрального аппарата Минобороны России и за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете этому Министерству.

 

Постановление Правительства РФ от 30.03.2016 N 250

"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 407"

 

Контроль за соблюдением техрегламента Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" будет осуществляться Ростехнадзором, Росприроднадзором и региональными органами исполнительной власти

Установлено, что такой контроль осуществляется:

- Ростехнадзором в отношении требований к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям на стадии их выпуска в обращение и обращения на рынке;

- Росприроднадзором, органами исполнительной власти субъектов РФ в отношении требований к обращению с отработанной продукцией при осуществлении государственного экологического надзора в пределах установленной компетенции.

Постановление вступает в силу с 1 мая 2016 года.

 

Приказ Ростехнадзора от 03.11.2015 N 447

"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по согласованию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)"

Зарегистрировано в Минюсте России 30.03.2016 N 41617.

 

Утвержден новый административный регламент согласования Ростехнадзором правил эксплуатации гидротехнических сооружений (кроме судоходных и портовых)

Заявителем может быть собственник гидротехнического сооружения (ГТС) или эксплуатирующая организация либо их уполномоченные представители.

Для получения госуслуги заявитель в соответствии с формой, приведенной в приложении к регламенту, представляет в территориальный орган Ростехнадзора заявление о согласовании Правил. В заявлении заявитель вправе указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам согласования Правил.

К заявлению о согласовании Правил прилагаются, в частности, документы, подтверждающие право собственности, или иное законное основание владения ГТС и Правила в двух экземплярах.

По усмотрению заявителя к заявлению о согласовании Правил могут быть приложены документы, необходимые для эксплуатации ГТС (документ, подтверждающий внесение сведений в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей); документ, подтверждающий наличие утвержденной в установленном порядке декларации безопасности ГТС; документ, подтверждающий внесение ГТС в Российский регистр ГТС; документ, подтверждающий наличие разрешения на эксплуатацию ГТС; копия договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда потерпевшим в результате аварии на ГТС; копия проекта на эксплуатацию ГТС).

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в территориальные органы Ростехнадзора, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Срок предоставления государственной услуги по согласованию Правил не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления.

Признан утратившими силу Приказ Ростехнадзора от 20.02.2012 N 118, которым был утвержден ранее действовавший регламент предоставления данной госуслуги.

 

Проект стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года

 

Роспотребнадзором предложена стратегия повышения качества пищевой продукции на период до 2030 года

Целью Стратегии является обеспечение качества пищевой продукции, содействие и стимулирование роста спроса и предложения на более качественные пищевые продукты, обеспечение соблюдения прав потребителей на приобретение качественной продукции.

В процессе реализации Стратегии будут решаться, в частности, следующие задачи:

совершенствование нормативной базы в сфере качества пищевой продукции;

обеспечение мониторинга качества пищевой продукции;

создание единой информационной системы прослеживаемости качества пищевой продукции;

создание условий для производства продуктов нового поколения с заданными характеристиками качества;

возрождение в Российской Федерации производства пищевых ингредиентов;

приоритетное развитие научных исследований в области питания человека;

продвижение принципов здорового питания.

По мнению разработчиков, реализация Стратегии обеспечит, в числе прочего:

повышение доли качественной пищевой продукции в структуре продовольственного рынка, прежде всего за счет отечественного производства;

снижение удельного веса пищевой продукции, находящейся в обращении, способной привести к возникновению риска ее вредного воздействия на человека и будущие поколения;

развитие кадрового потенциала в агропромышленном комплексе и системе здравоохранения;

создание благоприятного инвестиционного климата для отечественного бизнес-сообщества в сфере производства пищевой продукции с учетом роста потребностей населения;

рост доверия потребителей к отечественной пищевой продукции.

 

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ Ростехнадзора от 24.02.2016 N 68

"Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Положение о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации и организации экстренной помощи атомным станциям в случаях радиационно опасных ситуаций"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2016 N 41573.

 

Установлен порядок оповещения и передачи информации при возникновении радиационно опасных ситуаций на атомных станциях

Положением регламентированы, в частности:

- критерии и порядок объявления на атомной станции состояний "Аварийная готовность" и "Аварийная обстановка" на АС;

- порядок оповещения и передачи информации при возникновении радиационно опасных ситуаций;

- организация оказания экстренной помощи атомным станциям при возникновении радиационно опасных ситуаций.

В приложениях приведены используемые термины и определения; значения мощностей доз в помещениях и на территории атомной станции, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения, при превышении которых объявляются состояния "Аварийная готовность" и "Аварийная обстановка".

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства РФ от 30.03.2016 N 249

"О внесении изменений в перечень товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления (выполнения, оказания) которых составляет свыше 6 месяцев"

 

Внесены изменения в перечень товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления (выполнения, оказания) которых составляет свыше 6 месяцев

В указанный перечень включена новая позиция "75 6359 Комплексы с беспилотными летательными аппаратами средней дальности".

Кроме того, в новой редакции изложена позиция, определенная кодом ОКП 31 3000.

 

<Письмо> ФНС России от 25.03.2016 N БС-4-11/5198@

"О налогообложении объектов недвижимого имущества"

 

ФНС России разъяснила применение льготы по налогу на имущество организаций в отношении переходно-скоростных полос

Указано, что от уплаты налога на имущество организаций освобождаются только переходно-скоростные полосы, входящие в состав автомобильных дорог федерального значения, находящиеся на балансе органов управления федеральными автомобильными дорогами.

Льгота по налогу не применяется в отношении переходно-скоростных полос, обеспечивающих деятельность объектов дорожного сервиса и находящихся на балансе собственников (владельцев) этих объектов, поскольку такие полосы не являются неотъемлемой технологической частью автомобильных дорог, так как при ликвидации или переносе объектов дорожного сервиса необходимость в переходно-скоростных полосах отпадает.

 

Письмо Минфина России от 22.03.2016 N 03-01-18/15939

 

Минфином России разъяснены некоторые вопросы об осуществлении симметричной корректировки сторонами контролируемой сделки

Так, например, сообщается, что в случае если одна сторона сделки между взаимозависимыми лицами самостоятельно осуществила корректировку налоговой базы и сумм налога (убытка) и представила в налоговый орган уточненную налоговую декларацию, в которой отражена соответствующая корректировка, другая сторона сделки вправе осуществить симметричную корректировку также в уточненной налоговой декларации, за этот же налоговый период.

Отмечено также, что в случае увеличения суммы убытка в результате симметричной корректировки, права на зачет или возврат налога у другой стороны сделки и, соответственно, оснований для применения правил, установленных в отношении зачета и возврата излишне уплаченных сумм налога, не возникает.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Указание Банка России от 09.03.2016 N 3971-У

"О требованиях к знаниям и профессиональному опыту рейтинговых аналитиков"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.03.2016 N 41587.

 

Рейтинговый аналитик должен обладать знаниями в области экономики, управления, финансов и математических методов экономического анализа

Установлены требования к знаниям и профессиональному опыту рейтинговых аналитиков. В частности, рейтинговый аналитик должен знать:

основы корпоративных и государственных финансов, в том числе в отношении инструментов, используемых для привлечения финансирования и управления финансовыми рисками;

основы анализа динамики показателей финансовых рынков;

методы количественной оценки уровня потерь при дефолте, методы проверки достоверности кредитных рейтингов;

основы организации бухгалтерского учета, требования к составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Рейтинговый аналитик должен обладать опытом работы не менее одного года в области проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности организаций и (или) принятия (подготовки) решений, связанных с управлением кредитным риском, в организации, осуществляющей рейтинговую деятельность, либо в аналитическом агентстве, либо в исследовательском центре, либо в финансовой организации, осуществляющей деятельность на финансовом рынке, либо в аудиторской организации.

Знания рейтингового аналитика подтверждаются в порядке и с периодичностью, установленными внутренними документами кредитного рейтингового агентства.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Указание Банка России от 09.03.2016 N 3976-У

"О внесении изменений в Указание Банка России от 30 апреля 2008 года N 2005-У "Об оценке экономического положения банков"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2016 N 41608.

 

Скорректирована методология оценки показателей, учитываемых при определении доходности кредитных организаций

Это связано со вступлением в силу Положения Банка России от 22 декабря 2014 года N 446-П "Положение о порядке определения доходов, расходов и прочего совокупного дохода кредитных организаций".

Кроме того, согласно внесенному уточнению отнесение банков к одной из классификационных групп на основе оценки их экономического положения осуществляется главными управлениями Банка России, Отделением по Республике Крым Центрального банка Российской Федерации, Отделением по г. Севастополь Центрального банка Российской Федерации или Департаментом надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России.

Также в Указание внесены поправки, связанные с прекращением действия Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

 

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

Приказ Минфина России от 01.03.2016 N 15н

"Об утверждении дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета и Инструкции о порядке их составления и представления"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2016 N 41606.

 

Бюджетная отчетность об исполнении федерального бюджета дополнена новыми формами

Новые формы применяются начиная с составления отчетности на 1 апреля 2016 года.

В состав дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета включены:

Сведения об объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества (ф. 0503190);

Расшифровка дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам (ф. 0503191);

Расшифровка дебиторской задолженности по контрактным обязательствам (ф. 0503192);

Расшифровка дебиторской задолженности по субсидиям организациям (ф. 0503193).

Дополнительная отчетность составляется главными распорядителями, распорядителями, получателями средств федерального бюджета на следующие даты: квартальная - на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным.

Квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года.

 

 

от 1 апреля 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства РФ от 29.03.2016 N 246

"О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений"

 

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности можно будет представлять в МФЦ при наличии между уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и МФЦ соответствующего соглашения о взаимодействии

Непосредственно в МФЦ заявитель представляет уведомление в одном экземпляре на бумажном носителе, при этом днем его подачи считается день регистрации уведомления в МФЦ.

В случае представления уведомления в МФЦ его должностное лицо формирует электронный образ уведомления, который направляет в уполномоченный орган в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, ставит на уведомлении отметку о приеме и возвращает заявителю.

 

" Порядок взаимодействия Банка России Федеральной нотариальной палатой при предоставлении информации Центрального каталога кредитных историй"

(утв. Банком России)

 

Определен порядок получения Федеральной нотариальной палатой информации из Центрального каталога кредитных историй

Федеральная нотариальная палата (ФНП) выступает посредником при направлении в Каталог запросов о представлении информации о бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история субъекта:

- субъектами и пользователями кредитной истории посредством передачи заявления через нотариуса;

- нотариусами - в связи с необходимостью осуществления проверки состава наследственного имущества при совершении нотариальных действий по выдаче свидетельства о праве на наследство.

ЦККИ предоставляет информацию о бюро, в котором хранится кредитная история субъекта, на безвозмездной основе на основании запросов, содержащих информацию о субъекте запрашиваемой кредитной истории.

Обмен данными между ФНП и ЦККИ осуществляется по электронной почте. Информация в виде XML-сообщения помещается в файл, который вкладывается в электронное письмо. ФНП могут быть сформированы одиночные запросы и запросы в виде пакетов. Соответственно из ЦККИ на запросы ФНП формируются одиночные ответы и ответы в виде пакетов, в зависимости от поступившего запроса.

Письма от ФНП должны направляться на адрес электронной почты bkickki@cbr.ru.

 

Приказ ФАС России от 25.02.2016 N 187/16

"Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов"

Зарегистрировано в Минюсте России 24.03.2016 N 41540.

 

Регламентирован порядок осуществления ФАС России государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов

Предметом государственного контроля является соблюдение требований антимонопольного законодательства РФ при совершении лицом (группой лиц) сделок, иных действий, в результате которых оно (они) получает право пользоваться водными объектами (частью или частями таких объектов), находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ или собственности муниципальных образований.

Регламентированы, в частности:

права и обязанности должностных лиц, а также лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю при осуществлении государственного контроля;

- требования к порядку исполнения государственной функции;

- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

- порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции;

- ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) антимонопольного органа, а также должностных лиц ФАС России.

В приложениях к Приказу приведены перечень территориальных органов ФАС России, исполняющих государственную функцию с указанием их наименований, справочных телефонов, адресов официальных сайтов и электронной почты, наименования субъекта РФ, на территории которого осуществляет деятельность соответствующее подразделение, а также его местонахождения, а также перечень сведений об основных показателях хозяйственной деятельности, основных покупателях (потребителях) продукции, работ (услуг), а также о закупках продукции, работ, (услуг), сырья и комплектующих и формы, по которым предоставляются соответствующие сведения.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 29.03.2016 N 8-П

"По делу о проверке конституционности пункта "а" части первой статьи 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В. Чеботарского"

 

Отдельные нормы Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции РФ

Конституционный Суд РФ признал не противоречащим Конституции РФ пункт "а" части первой статьи 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утверждено Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года N 4202-1), поскольку по своему конституционно-правовому смыслу он не предполагает возможность произвольного зачисления в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы в связи с выведением за штат при сокращении численности или штата сотрудников данного учреждения или органа (его структурных подразделений) и последующего увольнения по сокращению штатов тех лиц, должности которых в рамках соответствующих организационно-штатных мероприятий не подлежат сокращению.

Конституционный Суд, в частности, отметил, что зачисление сотрудника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы в распоряжение соответствующего учреждения либо органа в связи с выведением данного лица за штат при сокращении численности или штата не предполагает безусловного увольнения со службы, поскольку позволяет уполномоченному должностному лицу в течение установленного срока нахождения сотрудника в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы решить вопрос о дальнейшем прохождении им службы в том же (на иной должности) либо другом учреждении или органе уголовно-исполнительной системы. Увольнение же со службы по основанию, предусмотренному пунктом "е" части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (сокращение штатов), в данном случае представляет собой крайнюю меру, применяемую при невозможности продолжения служебных отношений с таким сотрудником в связи с сокращением занимаемой им должности и отсутствием в том же либо другом учреждении или органе уголовно-исполнительной системы штатных вакантных должностей, обязанности по которым он мог бы выполнять с учетом его квалификации и ранее занимаемой должности, либо отказом данного лица от предложенных вакантных должностей.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Указ Президента РФ от 31.03.2016 N 143

"Об особенностях осуществления социальных выплат отдельным категориям граждан в 2016 году"

 

С 1 апреля 2016 года вступает в силу порядок индексации социальных выплат, предусмотренных актами Президента РФ

Согласно Указу в 2016 году размеры социальных выплат, индексируемых в порядке, определенном для индексации (повышения) социальной пенсии, индексируются (повышаются) в соответствии с порядком, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ (в частности, указанными положениями установлен коэффициент индексации, равный 1,04).

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Приказ ФНС России от 26.02.2016 N ММВ-7-3/99@

"Об утверждении формы налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в электронной форме"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2016 N 41552.

 

Обновлена форма налоговой декларации по УСН

В декларации учтены изменения налогового законодательства по вопросам уплаты единого налога при применении УСН.

Так, в частности, предусмотрена возможность отражения в налоговой декларации суммы торгового сбора, уплаченного в течение налогового (отчетного) периода, с целью уменьшения исчисленной суммы налога, а также возможность отражения сумм налога, исчисленных с учетом применения ставки налога 0 процентов, устанавливаемой для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей.

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 04.07.2014 N ММВ-7-3/352@, которым утверждена ранее действовавшая форма налоговой декларации.

 

Приказ ФНС России от 02.03.2016 N ММВ-7-3/115@

"Об утверждении формы налогового расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, порядка ее заполнения, а также формата представления налогового расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов в электронной форме"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2016 N 41604.

 

Утверждена новая форма расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов

Отчет представляется в случае выплаты иностранной организации доходов, которые подлежат налогообложению у источника выплаты.

Утверждены форма расчета, порядок его заполнения и формат представления расчета в электронной форме.

Новая форма применяется начиная с представления расчета за первый отчетный период 2016 года.

Признаны утратившими силу приказ МНС России от 14.04.2004 N САЭ-3-23/286@ и приказ МНС России от 03.06.2002 N БГ-3-23/275, которыми были утверждены ранее применявшаяся форма расчета и инструкция по его заполнению.

 

<Письмо> ФНС России от 15.02.2016 N СД-4-3/2341@

"Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и прицепов"

 

Для проставления отметки об уплате утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов рекомендовано использовать форму штампа, утвержденную ранее в отношении колесных транспортных средств

С 1 января 2016 года введена обязанность уплаты утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов.

При администрировании утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов, производимых на территории Российской Федерации, ФНС России рекомендует для проставления отметки об уплате утилизационного сбора использовать форму штампа, утвержденную ранее Приказом ФНС России от 09.07.2014 N ММВ-7-3/367@.

 

<Письмо> ФНП от 24.03.2016 N 932/03-16-3

<О направлении письма ФНС России от 15.03.2016 N ГД-3-14/1086>

 

Достоверность сведений, представляемых в регистрирующий орган в связи с принятием обществом решения об увеличении уставного капитала, может быть подтверждена выданным нотариусом свидетельством

По мнению ФНС России, установленное законодательством требование об обеспечении достоверности сведений, представляемых при госрегистрации ЮЛ и ИП, применимо и к решению об увеличении уставного капитала, принятого как общим собранием участников, так и единственным участником общества.

Факт принятия решения и состав участников общества, присутствовавших при принятии такого решения, должны быть подтверждены путем нотариального удостоверения.

Поскольку принятие решения об увеличении УК влечет необходимость внесения изменений в учредительные документы (устав общества), в качестве подтверждающего документа достоверности представленных в регистрирующий орган сведений может выступать свидетельство (его копия) об удостоверении нотариусом факта принятия обществом соответствующего решения.

 

<Письмо> ФНС России от 28.03.2016 N СД-4-3/5270@

"О направлении письма Минфина России от 28.08.2015 N 03-11-09/49752"

 

ФНС России разъяснила порядок применения ПСН в отношении сдачи в аренду нежилых помещений, принадлежащих ИП на праве собственности

ИП, сдающий в аренду нежилое помещение, вправе применять ПСН в отношении данного вида деятельности. Размер потенциально возможного к получению дохода устанавливается законом субъекта РФ в зависимости от количества обособленных объектов (площадей), сдаваемых в аренду.

Если по договору аренды сдается нежилое здание в качестве одного обособленного объекта, расчет суммы налога осуществляется исходя из площади такого здания, отраженной в договоре аренды и указанной ИП в заявлении на получение патента.

Если по одному договору аренды сдаются несколько обособленных объектов (комнат, технических и складских помещений), находящихся в одном здании, размер потенциально возможного дохода определяется исходя из общей площади всех поименованных в договоре помещений.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

" Разъяснение практики применения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые регулируют аудиторскую деятельность (ППЗ 6-2016) "Порядок применения пунктов 14 - 18 ФПСАД N 10 "События после отчетной даты"

(одобрено Советом по аудиторской деятельности 24.03.2016, протокол N 21)

 

Минфином России разъяснены некоторые вопросы, касающиеся действий аудитора при обнаружении события или факта, существовавшего на дату подписания аудиторского заключения

Разъяснения основаны на требованиях ФПСАД N 10 "События после отчетной даты" в отношении случаев обнаружения аудитором события или факта, существовавшего на дату подписания аудиторского заключения, вследствие которого, если бы такой факт был тогда известен, аудитор должен был бы модифицировать аудиторское заключение.

В разъяснениях сообщается о действиях аудитора в случаях обнаружения таких событий: после отчетной даты до даты утверждения и после даты утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также после отчетной даты в периоде, когда приближается дата представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за следующий год.

Аудитору рекомендовано, в частности, рассмотреть вопрос о необходимости пересмотра бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также предпринять необходимые действия по информированию пользователей, получивших ранее представленную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, о сложившейся ситуации.

Указано также, что необходимость в пересмотре бухгалтерской (финансовой) отчетности и выдаче нового аудиторского заключения может не возникнуть, если приближается дата представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за следующий период, при условии, что в новой отчетности информация будет надлежащим образом раскрыта.


от 23 марта 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства РФ от 18.03.2016 N 209

"О внесении изменения в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации"

 

Уточнены полномочия Минпромторга России в области регулирования утилизации отходов производства и потребления

Установлено, что Минпромторг России уполномочен осуществлять в указанной сфере деятельности координацию и стимулирование технического перевооружения, модернизации производственно-технических комплексов, осуществляющих обработку, утилизацию, обезвреживание отходов производства и потребления (включая твердые коммунальные отходы), в том числе внедрения промышленного оборудования, произведенного на территории РФ, развития технологий обработки, утилизации, обезвреживания отходов производства и потребления (включая твердые коммунальные отходы), а также вовлечения отходов производства и потребления в производственные процессы.

 

Постановление Правительства РФ от 18.03.2016 N 210

"О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве по недропользованию"

 

На Роснедра возложены полномочия по принятию решений об изъятии земельных участков для государственных нужд РФ в связи с осуществлением недропользования

Исключение составляют земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

Принятие такого решения должно быть обосновано лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя).

 

Постановление Правительства РФ от 21.03.2016 N 217

"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на государственную поддержку развития образования и науки"

 

Утверждены правила предоставления федеральных субсидий юридическим лицам на государственную поддержку развития образования и науки

Такие субсидии предоставляются, в частности, в целях финансового обеспечения расходов на:

- государственную поддержку молодых российских ученых - кандидатов наук, докторов наук и ведущих научных школ в форме грантов Президента РФ;

- участие в реализации государственной политики в области развития детско-юношеского спорта в РФ, повышения уровня физического воспитания и спортивно-массовой работы в образовательных организациях во внеучебное время, сохранения и укрепления здоровья детей и учащейся молодежи;

- выплату стипендий Президента РФ студентам и аспирантам частных образовательных организаций высшего образования;

- выплату персональных стипендий имени Д.С. Лихачева, А.А. Вознесенского, В.А. Туманова, Ю.Д. Маслюкова, А.И. Солженицына студентам частных вузов;

- популяризацию русского языка и поддержку программ изучения русского языка в России и за рубежом;

- возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставляемым студентам образовательных организаций высшего образования, и др.

 

Приказ Минсельхоза России от 22.12.2015 N 656

"О внесении изменений в описание содержания ходатайства о переводе находящихся в собственности Российской Федерации земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию и состав прилагаемых к нему документов, утвержденные приказом Минсельхоза России от 17 мая 2010 г. N 168"

Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2016 N 41436.

 

Уточнен состав документов, прилагаемых к ходатайству о переводе находящихся в федеральной собственности сельскохозяйственных земель в другую категорию

Установлено, в частности, что к такому ходатайству необходимо прилагать:

- согласие правообладателя объекта либо уполномоченного органа (организации), обеспечивающего охрану объекта, в случае если земельный участок, испрашиваемый для перевода, расположен полностью или частично в границах охранной, санитарно-защитной или иной зоны с особыми условиями использования территорий, установленной в отношении указанного объекта;

- копию решения о создании особо охраняемой природной территории, заверенная печатью заявителя, обратившегося с ходатайством, и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (в случае перевода участка в связи с созданием особо охраняемых природных территорий);

- выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий отнесение земельного участка к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ (в случае перевода земельного участка на основании пункта 2 части 1 статьи 7 закона о переводе земель из одной категории в другую).

Определено, что при этом более нет необходимости предоставлять:

- выписку из ГКН относительно сведений о земельном участке, перевод которого предполагается осуществить;

- выписку из ЕГРП о правах на земельный участок, перевод которого предполагается осуществить;

- заключение государственной экологической экспертизы (в случае перевода земельного участка на основании пункта 4 части 4 статьи 2 закона о переводе земель из одной категории в другую).

 

Приказ Минпромторга России от 18.02.2016 N 407

"О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 7 июня 2013 г. N 877 "Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию производства лекарственных средств для медицинского применения"

Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2016 N 41437.

 

Актуализирован порядок предоставления государственной услуги по лицензированию производства лекарственных средств для медицинского применения

Поправками, внесенными в соответствующий Административный регламент, в частности:

уточнен порядок получения информации о порядке предоставления государственной услуги на сайте Минпромторга России;

исключены представляемые к заявлению о предоставлении лицензии копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;

размеры государственной пошлины за предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии приведены в соответствие с Налоговым кодексом РФ;

внесены дополнения, направленные на создание комфортных условий доступа к государственной услуге для инвалидов.

 

<Разъяснение> ФАС России

"Об уточнении методики расчета порядка формирования отпускной цены ЖНВЛП"

 

ФАС России приведены примеры формирования организациями оптовой и розничной торговли отпускной цены на ЖНВЛП в зависимости от применяемой системы налогообложения

Сообщается, что действующим законодательством не предусмотрена дифференциация порядка формирования отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, в зависимости от налоговых режимов, используемых организациями оптовой и розничной торговли лекарственными препаратами. Правилами установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 865, предусмотрен расчет оптовой и/или розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя на ЖНВЛП без НДС.

В связи с этим ФАС России информирует о порядке формирования отпускной цены на ЖНВЛП организациями оптовой торговли и организациями розничной торговли, находящимися на общей системе налогообложения (т.е. являющимися плательщиками НДС), организациями оптовой торговли и организациями розничной торговли, находящимися на УСН или являющимися плательщиками ЕНВД, а также приводит примеры формирования отпускной цены на ЖНВЛП в зависимости от применяемой системы налогообложения.

 

< Письмо> Минстроя России от 22.01.2016 N 1430-АБ/08

<О разъяснении отдельных положений нормативно-правовой базы в сфере подготовки проектной документации>

 

Минстроем России разъяснены некоторые положения нормативно-правовой базы в сфере подготовки проектной документации

Сообщается, в частности, что перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержден Приказом Минрегиона России от 30 декабря 2015 г. N 624. Данный Перечень содержит группу видов работ N 13 "Работы по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком)". Таким образом, с учетом части 5.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, лицо, осуществляющее строительство объекта капитального строительства, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации. Условие о наличии свидетельства на выполнение работ по организации подготовки проектной документации к виду работ группы N 13 в соответствии с Перечнем является обязательным для привлекаемых застройщиком по договору физических или юридических лиц в случаях, когда указанные лица привлекаются застройщиком для организации подготовки проектной документации.

При установлении единых требований к участникам закупки заказчику необходимо предусмотреть указание на возможность участника выполнить контракт с учетом соответствия максимальной планируемой стоимости подготовки проектной документации по одному договору, указанной в приложении к свидетельству о допуске саморегулируемой организации, начальной (максимальной) цене контракта.

Установление требований к участникам закупки работ по подготовке проектной документации о наличии у них свидетельства о допуске к иным работам в соответствии с Перечнем, помимо работ по организации подготовки проектной документации, возможно только в случаях, когда проектом государственного или муниципального контракта установлена обязанность подрядчика выполнить все работы или их определенную часть лично.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ Минтруда России от 03.03.2016 N 84н

"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор мобильной робототехники"

Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2016 N 41446.

 

Утвержден профессиональный стандарт для операторов мобильной робототехники

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение подготовительных работ, введение в эксплуатацию и управление мобильными РТС, а также диагностика и текущий ремонт внешних и внутренних систем мобильных РТС.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- проведение подготовительных работ для мобильного РТС;

- обеспечение работы мобильного РТС и управление им;

- проведение дополнительных подготовительных работ для мобильного РТС при программном способе управления.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

< Информация> ПФ РФ от 22.03.2016

<О праве выбора варианта пенсионного обеспечения>

 

ПФР подготовил подробную информацию о порядке и условиях формирования пенсионных накоплений

Для большинства застрахованных лиц 31 декабря 2015 года истек срок для принятия решения о направлении страховых взносов на финансирование накопительной пенсии в размере 6,0 процента тарифа страхового взноса. У таких граждан далее будет формироваться только страховая пенсия. При этом уже имеющиеся пенсионные накопления продолжат инвестироваться и будут выплачены после выхода на пенсию.

Исключение составляют граждане 1967 года рождения и моложе, в отношении которых с 1 января 2014 года впервые начисляются страховые взносы на ОПС. Такие лица вправе осуществить выбор варианта пенсионного обеспечения до 31 декабря года, в котором истекает пятилетний период с момента первого начисления страховых взносов.

В случае если указанные лица по истечении пятилетнего периода с момента первого начисления страховых взносов на ОПС не достигли возраста 23 лет, период выбора варианта пенсионного обеспечения продлевается до 31 декабря года, в котором гражданин достигнет указанного возраста.

В информации рассмотрены также следующие вопросы:

о первом расчете средств пенсионных накоплений, подлежащих отражению на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, по истечении пяти лет с года начала формирования накоплений у текущего страховщика (ПФР);

о способах формирования средств пенсионных накоплений застрахованными лицами;

о порядке расчета средств пенсионных накоплений, подлежащих передаче в 2016 году по заявлениям застрахованных лиц о досрочном переходе, поданным в 2015 году;

о порядке расчета средств пенсионных накоплений, подлежащих передаче в 2017 году по заявлениям застрахованных лиц о досрочном переходе, поданным в 2016 году;

о порядке расчета средств пенсионных накоплений, подлежащих передаче в 2020 (2021) году по заявлениям застрахованных лиц о переходе, поданным в 2015 (2016) году.

Обращено особое внимание на следующее: менять страховщика, переводя свои пенсионные накопления из ПФР в НПФ чаще одного раза в пять лет, невыгодно. Такой переход повлечет за собой уменьшение суммы пенсионных накоплений гражданина, кроме досрочного перехода в год пятилетней фиксации.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства РФ от 18.03.2016 N 211

"Об утверждении Правил осуществления заказчиком в 2016 году реструктуризации задолженностей коммерческих банков, возникших в связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения исполнения контрактов"

 

На 2016 год определены условия реструктуризации задолженностей банков, связанных с исполнением банковских гарантий по госконтрактам

Правительство РФ установило порядок реструктуризации задолженностей банков в целях снижения рисков потерь их ликвидности в связи с исполнением требований по банковским гарантиям в крупных размерах.

Реструктуризация проводится заказчиком по госконтракту на основании обращения банка при одновременном соблюдении ряда условий (это, в том числе, признание банком наличия такой задолженности).

По результатам рассмотрения обращения банка может быть заключено соглашение, определяющее сумму задолженности, подлежащую реструктуризации, срок действия соглашения, график поэтапного погашения задолженности, условие о неначислении неустойки до окончания действия срока соглашения и пр.

Сумма задолженности, подлежащая реструктуризации, определяется по утвержденной формуле.

 

Приказ ФСС РФ от 25.02.2016 N 54

"О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 59 "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения"

Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2016 N 41441.

 

С I квартала 2016 года подлежит применению обновленная форма 4-ФСС

В форму отчета (форма 4-ФСС) и порядок его заполнения внесен ряд поправок.

Изменения внесены в титульный лист, таблицы 2, 3, 5 раздела I, а также таблицу 6 раздела 2 расчета.

Так, например, на титульном листе добавлено поле "район" и исключены поля "работающих инвалидов" и "работающих, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами". Данные поля теперь находятся перед таблицей 6 раздела 2 (данная таблица изложена в новой редакции и скорректированы требования по ее заполнению).

При этом установлено, что в указанных полях отражается списочная численность работающих инвалидов, работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, рассчитанная в соответствии с формами федерального статистического наблюдения и указаниями по их заполнению на отчетную дату.

 

Приказ Минтруда России от 29.02.2016 N 82н

"О внесении изменения в форму заявки на перевод средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2016 N 41458.

 

Форма заявки на перевод средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет ПФР приведена в соответствие с действующим законодательством

Перевод средств из федерального бюджета осуществляется ежеквартально по заявкам Пенсионного фонда РФ, представленным в Минфин России.

Форма заявки на перевод средств дополнена еще одной позицией, поскольку с 1 января 2016 года средства материнского (семейного) капитала могут быть также направлены на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов и их интеграции в общество (Федеральный закон от 28.11.2015 N 348-ФЗ).

 

Письмо Минфина России от 29.02.2016 N 03-11-11/11209

 

Суммы взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома учитываются в расходах налогоплательщика, применяющего УСН

Организация, которой на праве собственности принадлежит нежилое помещение, встроенное в многоквартирный дом, обязана нести расходы по содержанию общего имущества собственников в многоквартирном жилом доме.

Затраты на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома относятся к материальным расходам налогоплательщика.

Документально подтвердить произведенные затраты можно, в частности, счетом-квитанцией или иным документом, подтверждающим прием денежных средств.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Информация Банка России

"О сделках "switch"

 

Банк России посоветовал участникам сделок по схеме "switch" ответственнее относиться к возможным последствиям своих действий

Схема "switch" предполагает переход финансовых инструментов из владения одного лица к другому через промежуточное лицо в результате заключения пары или серии сделок купли-продажи. При этом цены в сериях таких сделок отличаются незначительно. Разница в них обеспечивает возмещение издержек промежуточного лица на проведение операций и может включать в себя его комиссию за предоставляемую услугу. Сделки по данной схеме могут заключаться как в один день, так и с разницей в несколько дней в случае, если ликвидность финансового инструмента позволяет сторонам полагать, что при заключении всех сделок с промежуточным участником цены будут находиться на одном том же уровне. Характер и обстоятельства совершения данных сделок свидетельствуют о наличии предварительного соглашения между сторонами сделок.

В связи с этим Банк России считает необходимым обратить внимание участников рынка на следующее.

Для заключения на организованных торгах сделок по предварительному соглашению сторон существуют специально предусмотренные режимы торгов, предполагающие выставление адресных заявок. Совершение таких сделок в иных режимах торгов ведет к установлению повышенных параметров контроля над сделками участвующих в них лиц.

Серии сделок, заключаемых по схеме "switch", в случае, если хотя бы одна из них заключена на основании заявок, адресованных всем участникам организованных торгов, могут быть квалифицированы как манипулирование рынком в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулировании рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Данная схема может быть использована в том числе с целью сокрытия конфликта интересов в обход закона, при злоупотреблении правом, мошенничестве и т.п. Лицам, оказывающим посреднические услуги в заключении сделок по схеме "switch", необходимо оценивать риски, вытекающие из участия в них.

 

 

от 22 марта 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства РФ от 17.03.2016 N 202

"О внесении изменения в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

 

Увеличена значимость нестоимостных критериев оценки заявок и окончательных предложений участников закупки при определении исполнителя услуг по обязательному аудиту бухгалтерской (финансовой) отчетности организации

Аудиторские услуги включены в субпозицию, касающуюся оказания услуг по проведению экспертизы приложения к Правилам оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085. Тем самым значимость нестоимостных критериев оценки заявок и окончательных предложений участников закупки, таких как квалификация и деловая репутация аудиторской организации (индивидуального аудитора), опыт работы в сфере аудита бухгалтерской отчетности, повышена до 70%, значимость стоимостных критериев снижена до 30%.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

< Письмо> Минтруда России от 16.03.2016 N 15-2/ООГ-1049

<По вопросу обеспечения работников средствами индивидуальной защиты>

 

Минтруд России разъяснил порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты работников связи

Согласно пункту 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н, предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда. Работодатель при этом должен руководствоваться типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. Для обеспечения СИЗ работников связи следует руководствоваться Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам связи, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздрава России от 18.06.2010 N 454н. При отсутствии в данных типовых нормах профессий и должностей - Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Приказ ФНС России от 16.03.2016 N ММВ-7-6/145@

"Об утверждении Рекомендуемого формата представления сведений поставщиками для целей ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в электронной форме"

 

Сведения в электронной форме о ЮЛ и ИП для внесения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства следует представлять в соответствии с рекомендуемым форматом

В России создается Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (соответствующие поправки внесены Федеральным законом N 408-ФЗ от 29.12.2015). Ведение реестра будет осуществляться ФНС России.

В реестр включаются сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

В целях реализации положений законодательства ФНС России разработан рекомендуемый формат представления сведений для их включения в реестр (версия формата 4.01, часть 231_02).

 

Письмо ФНС России от 14.03.2016 N БС-4-11/4127@

"О порядке предоставления имущественных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц при покупке квартир по договору с жилищно-строительными кооперативами (ЖСК)"

 

Налоговый вычет при покупке квартиры по договору с ЖСК предоставляется после полной оплаты паевого взноса и оформления акта приема-передачи квартиры

Налогоплательщики имеют право на получение налогового вычета по НДФЛ в сумме фактических расходов на новое строительство или приобретение жилья (в том числе квартиры).

По общему правилу для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщики представляют в налоговые органы, в том числе договор о приобретении квартиры и документы, подтверждающие право собственности на нее.

На основании положений пункта 4 статьи 218 ГК РФ сообщается, что для приобретения права собственности на кооперативную квартиру должны быть соблюдены два условия:

член кооператива должен полностью внести паевой взнос;

ЖСК должен передать помещение члену кооператива.

 

 

от 21 марта 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства РФ от 11.03.2016 N 183

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

Актуализированы отдельные акты Правительства РФ в сфере нормирования затрат государственных органов и требований к госзакупкам

Акты Правительства РФ приведены в соответствие с Федеральным законом от 31.12.2014 N 498-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которым в том числе был уточнен порядок принятия актов о нормировании в сфере закупок.

С этой целью поправки внесены в том числе в:

Постановление Правительства РФ от 13.10.2014 N 1047 "Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов";

Постановление Правительства РФ от 20.10.2014 N 1084 "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, в том числе подведомственных им казенных учреждений";

Общие правила определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.09.2015 N 926.

В частности, установлены нормативы цены и количества товаров (работ, услуг) для сотрудников федеральных государственных органов и федеральных казенных учреждений, нормативы мощности арендуемого и приобретаемого автомобиля, нормативы количества служебного легкового автотранспорта для территориальных органов федеральных государственных органов, исполняющих контрольные (надзорные) полномочия.

 

Постановление Правительства РФ от 15.03.2016 N 194

"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий"

 

Региональные бюджеты смогут получить федеральные субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий

Среди расходных обязательств субъектов РФ, на исполнение которых предусмотрено такое софинансирование:

- внедрение энергосберегающих производственных технологий и оборудования, а также проведение исследований для реализации инвестиционных проектов;

- разработка и внедрение на промышленных предприятиях принципа бережливого производства, направленного на повышение эффективности производства и конкурентоспособности;

- разработка и реализация программ повышения производительности труда на промышленных предприятиях;

- уплата процентов по кредитам и займам, полученным промышленными предприятиями в российских кредитных организациях в 2013 - 2016 годах в рублях на реализацию инвестиционных проектов, связанных с производством высокотехнологичной конкурентоспособной продукции;

- модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей промышленных предприятий, направленные на создание или развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции;

- разработка и внедрение инновационных технологий, научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок для реализации инвестиционных проектов;

- уплата промышленными предприятиями части лизинговых платежей и (или) возмещение части первоначального взноса при заключении договора лизинга отечественного оборудования, необходимого для реализации инвестиционных проектов;

- приобретение исключительных прав на патенты, а также лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей и новых технологий для реализации инвестиционных проектов.

Субсидии предоставляются субъектам РФ, региональные программы которых прошли конкурсный отбор в порядке, установленном Минпромторговли России. При этом должны соблюдаться, в частности, следующие условия:

- наличие в региональной программе мероприятий, срок реализации которых не превышает 3 лет;

- создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий;

- суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей.

 

Приказ Минэкономразвития России от 11.03.2016 N 119

"Об официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в сети Интернет"

 

Минэкономразвития России обновило порядок функционирования своего официального сайта (economy.gov.ru)

Установлено, в частности, что общедоступная информация о деятельности Минэкономразвития России размещается в Интернете в форме открытых данных в соответствии с:

- Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в сети Интернет в форме открытых данных";

- Распоряжением Правительства РФ от 10.07.2013 N 1187-р;

- Методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и техническими требованиями к публикации открытых данных, утвержденными Протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 04.06.2013 N 4;

- Приказом Минэкономразвития России от 05.03.2015 N 127 "Об организации работы по публикации и актуализации общедоступной информации в форме открытых данных на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в сети Интернет".

Установлено также, что комментарии пользователей сайта, результаты опросов, голосований автоматически направляются на адрес электронной почты отдела архива и обращений граждан Департамента кадров и организационного развития opros@economy.gov.ru, откуда рассылаются в заинтересованные структурные подразделения.

Признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 31.12.2009 N 580 "Об официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в сети Интернет".

 

< Письмо> ФАС России от 19.02.2016 N ИА/10439/16

"По вопросу применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2015 N 1289 "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

 

ФАС России разъяснены некоторые вопросы, касающиеся ограничения госзакупок иностранных лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП

В частности, сообщается, что действие Постановления Правительства РФ от 30.11.2015 N 1289 "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов..." распространяется только на случаи закупок по одному международному непатентованному наименованию или при отсутствии такого наименования - с химическим или группировочным наименованием в рамках одного контракта. Таким образом, его действие не распространяется на случаи закупки лекарственных препаратов с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями.

Кроме того, по мнению ФАС России, при наличии двух заявок, соответствующих положениям пункта 1 Постановления N 1289, и содержащих документ, подтверждающий страну происхождения лекарственного препарата, иные заявки участников закупки, содержащие предложения о поставке иностранного лекарственного препарата, а также лекарственного препарата, страной происхождения которого является государство - член ЕАЭС, но не содержащие документа, подтверждающего страну происхождения лекарственного препарата, признаются не соответствующими требованиям и подлежат отклонению.

В случае подачи двух и более заявок, содержащих предложение о поставке лекарственных препаратов, страной происхождения которых являются государства - члены ЕАЭС, но при отсутствии в таких заявках документа, подтверждающего страну происхождения лекарственного препарата, а также если такой документ содержится только в одной из поданных заявок, ограничение, установленное Постановлением N 1289, не применяется. При этом, если на участие в определении поставщика подана одна заявка, ограничение, установленное Постановлением N 1289, не применяется, в связи с чем отсутствие в заявке единственного участника закупки документа, подтверждающего страну происхождения лекарственного препарата, не является основанием для отклонения заявки.

 

< Письмо> Минэкономразвития России N 6723-ЕЕ/Д28и, Минпромторга России N ЦС-14384/19, Минздрава России N 25-0/10/2-1416, ФАС России N АЦ/15615/16 от 14.03.2016

"О позиции Минэкономразвития России, Минпромторга России, Минздрава России и ФАС России по вопросу применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 1289 "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

 

Ряд ведомств изложили свое мнение по вопросу об ограничении госзакупок иностранных лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП

Так, сообщается, что ограничение закупок, установленное Постановлением N 1289, применяется только при наличии всех условий, установленных Постановлением, в совокупности. При этом должно быть не менее двух удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки и/или документации о закупке заявок, которые содержат предложения в отношении всех торговых наименований предлагаемых лекарственных препаратов в рамках одного МНН, страной происхождения которых являются государства - члены ЕАЭС, подтвержденной сертификатом о происхождении товара.

При наличии не менее двух заявок, соответствующих положениям Постановления N 1289, и содержащих документ, подтверждающий страну происхождения лекарственного препарата, иные заявки (окончательные предложения) участников закупки, содержащие предложения о поставке иностранного лекарственного препарата, а также о поставке лекарственного препарата, страной происхождения которого является государство - член ЕАЭС, но не содержащие документа, подтверждающего страну происхождения лекарственного препарата, подлежат отклонению.

При наличии двух заявок, соответствующих положениям Постановления N 1289, но не содержащих документ, подтверждающий страну происхождения лекарственного препарата, ограничение, установленное Постановлением N 1289, не применяется и иные заявки (окончательные предложения) участников закупки, содержащие предложения о поставке иностранного лекарственного препарата, а также о поставке лекарственного препарата, страной происхождения которого является государство - член ЕАЭС, но не содержащие документа, подтверждающего страну происхождения лекарственного препарата, признаются соответствующими требованиям и не подлежат отклонению.

В случае, если заявка (окончательное предложение) участника закупки содержит несколько торговых наименований лекарственного препарата в рамках одного МНН, и хотя бы одно из этих торговых наименований является лекарственным препаратом, происходящим из иностранного государства (за исключением государств - членов ЕАЭС), такая заявка признается содержащей предложение о поставке лекарственного препарата иностранного происхождения.

В случае, если на участие в определении поставщика подана одна заявка (окончательное предложение), ограничение, установленное Постановлением N 1289, не применяется, в связи с чем отсутствие в заявке (окончательном предложении) единственного участника закупки сертификата формы СТ-1 не является основанием для отклонения заявки (окончательного предложения).

 

Проект Федерального закона

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

Минэкономразвития России предлагает установить административную ответственность за нарушение сроков и порядка оплаты товаров, работ и услуг при госзакупках

Согласно проекту нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, повлечет наложение штрафа в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей.

По мнению разработчиков проекта, принятие соответствующего Федерального закона позволит минимизировать риски поставщика (подрядчика, исполнителя) и дисциплинировать заказчика в отношениях, связанных со своевременной оплатой выполненных по контракту обязательств.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

< Письмо> ФНС России от 25.02.2016 N БС-4-11/3014@

"О формировании и направлении отчета по форме 5-НИОК"

 

ФНС России информирует Управления ФНС России по субъектам РФ о необходимости направления в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ сведений по форме 5-НИОК

Управления ФНС России по субъектам РФ, в которых определены на налоговый период 2015 года перечни объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, за исключением Управлений ФНС России по г. Москве и Московской области, представляют сведения по форме 5-НИОК по запросам уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, определивших на налоговый период 2015 года соответствующий перечень объектов недвижимого имущества.

Управлениями ФНС России по г. Москве и Московской области указанные сведения представляются во исполнение пункта 2.1.11.12 Соглашения о взаимодействии Федеральной налоговой службы и Правительства Москвы от 27.06.2014 N ММВ-23-1/6/77-740 и пункта 2.1.2 Соглашения о взаимодействии Федеральной налоговой службы и Правительства Московской области от 26.05.2015 N ММВ-23-11/71@ соответственно, в сроки, определенные формой.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Информация Банка России

"О процентных ставках по специализированным инструментам рефинансирования Банка России"

 

Процентные ставки по специализированным инструментам рефинансирования решено сохранить на неизменном уровне

В результате процентные ставки по следующим инструментам:

кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитам на финансирование инвестиционных проектов;

кредитам, обеспеченным залогом облигаций, размещенных в целях финансирования инвестиционных проектов и включенных в Ломбардный список Банка России;

кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитным договорам, обеспеченным договорами страхования ОАО "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" (ОАО "ЭКСАР");

кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитам, предоставленным лизинговым компаниям,

установлены на уровне 9,00% годовых.

Процентные ставки по следующим инструментам:

кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитным договорам, заключенным АО "МСП Банк" с кредитными организациями или микрофинансовыми организациями, имеющими целевой характер, связанный с кредитованием субъектов малого и среднего предпринимательства;

кредитам, обеспеченным поручительствами АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства",

установлены на уровне 6,50% годовых.

Процентная ставка по кредитам Банка России, обеспеченным закладными, выданными в рамках программы "Военная ипотека", сохранена на уровне 10,75% годовых.

 

Информация Банка России

"О внесении изменений в реестр операторов платежных систем"

 

Платежная Система CONTACT признана Банком России социально значимой платежной системой

Согласно Указанию Банка России от 02.05.2012 N 2815-У "Об установлении значений критериев для признания платежной системы значимой", для признания платежной системы социально значимой платежная система должна соответствовать хотя бы одному из следующих критериев, для которых устанавливаются указанные значения:

- значение общего объема переводов денежных средств, осуществляемых в рамках платежной системы в течение трех календарных месяцев подряд, устанавливается в размере 1 триллиона рублей, и значение суммы переводов денежных средств, составляющих более половины этих переводов, устанавливается в размере 100 тысяч рублей;

- значение количества переводов денежных средств с использованием платежных карт, осуществляемых в рамках платежной системы в течение календарного года, устанавливается в размере 500 миллионов переводов;

- значение количества переводов денежных средств без открытия банковского счета, осуществляемых в рамках платежной системы в течение календарного года, устанавливается в размере 13 миллионов переводов;

- значение количества переводов денежных средств клиентов - физических лиц по их банковским счетам (за исключением переводов денежных средств с использованием платежных карт), осуществляемых в рамках платежной системы в течение календарного года, устанавливается в размере 2 миллионов переводов.

 

Указание Банка России от 11.03.2016 N 3979-У

"О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности и отчет о персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации"

 

Определены сроки и порядок представления отчетов о деятельности микрофинансовой организации, а также о персональном составе ее руководящих органов

Банком России утверждены формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности микрофинансовой организации и отчет о персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации.

Установлено, что отчет о микрофинансовой деятельности микрофинансовой организации представляется:

за первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года не позднее 30 календарных дней по окончании отчетного периода;

за календарный год дважды: не позднее 30 календарных дней по окончании календарного года и не позднее 90 календарных дней по окончании календарного года;

при направлении в Банк России заявления об исключении сведений о микрофинансовой организации из государственного реестра микрофинансовых организаций.

К отчету о микрофинансовой деятельности микрофинансовой организации за календарный год, представляемому не позднее 90 календарных дней по окончании календарного года, также прилагается электронный документ, содержащий годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность микрофинансовой организации, составленную в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Отчет о персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации представляется по окончании календарного года, а также в случае изменения сведений не позднее 30 календарных дней после отчетного года или даты изменения сведений.

Документы, содержащие отчет о микрофинансовой деятельности микрофинансовой организации и (или) отчет о персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации, представляются в Банк России в форме электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу Указание Банка России от 17 мая 2014 года N 3263-У "О формах и сроках представления в Банк России документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности и отчет о персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации" с внесенными в него изменениями.

Предусматривается, что со дня вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 407-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" настоящее Указание применяется микрофинансовыми организациями вне зависимости от их вида (микрофинансовая компания или микрокредитная компания).

В приложениях приведены формы отчетов о микрофинансовой деятельности микрофинансовой организации и о персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

Приказ Минкультуры России от 16.02.2016 N 403

"О внесении изменения в Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558"

Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2016 N 41414.

 

Срок хранения паспортов сделок в кредитных организациях составляет 15 лет

Соответствующее дополнение внесено в Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558.

 

 

от 18 марта 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Приказ Минтранса России от 12.01.2016 N 2

"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил"

Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2016 N 41413.

 

Регламентирован порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание воздушных судов пользователей воздушного пространства РФ, требованиям федеральных авиационных правил

Заявителями на получение документа, подтверждающего соответствие юридического лица, осуществляющего аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства РФ, требованиям федеральных авиационных правил является юридическое лицо или представитель юридического лица, имеющий документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие полномочия действовать от имени юридического лица, подавшие в Росавиацию заявку на получение Свидетельства соответствия.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача свидетельства или отказ в выдаче свидетельства соответствия. Регламентом установлены, в частности:

- срок предоставления государственной услуги (21 рабочий день с даты приема заявки);

- исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении и приостановления предоставления государственной услуги;

- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;

- формы контроля за исполнением регламента, ответственность должностных лиц Росавиации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Росавиации, а также должностных лиц.

В приложении к Приказу приводится форма заявки на получение сертификата соответствия.

Приказ, за исключением отдельных положений, вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Форма заявки на получение сертификата соответствия вступает в силу с даты вступления в силу Приказа Минтранса России "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц указанным требованиям", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 июля 2015 г. N 216".

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ Ростехнадзора от 07.12.2015 N 502

"Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила контроля основного металла, сварных соединений и наплавленных поверхностей при эксплуатации оборудования, трубопроводов и других элементов атомных станций"

Зарегистрировано в Минюсте России 10.03.2016 N 41366.

 

Установлен порядок проведения эксплуатирующей организацией контроля металла оборудования, трубопроводов и других элементов атомных станций

Утверждены федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила контроля основного металла, сварных соединений и наплавленных поверхностей при эксплуатации оборудования, трубопроводов и других элементов атомных станций" (НП-084-15).

Приказом установлены требования, в частности, к:

- содержанию типовых программ контроля;

- рабочим программам контроля;

- системам неразрушающего контроля состояния металла;

- подразделениям неразрушающего и разрушающего контроля эксплуатирующей организации и к подразделениям сторонних организаций, предоставляющих услуги по проведению неразрушающего и разрушающего контроля;

- материалам для неразрушающего контроля;

- образцам, применяемым при неразрушающем контроле;

- объектам, периодичности и объемам предэксплуатационного и эксплуатационного контроля;

- эксплуатационному контролю с учетом показателей риска;

- оценке качества;

- порядку разработки и применения новых норм допустимых размеров протяженных несплошностей и отклонений от геометрических размеров.

 

Приказ Минтруда России от 18.02.2016 N 73н

"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по антидопинговому обеспечению"

Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2016 N 41386.

 

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по антидопинговому обеспечению

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является подготовка и проведение профилактической работы, направленной на предотвращение антидопинговых нарушений.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- подготовка и проведение мероприятий, направленных на противодействие применению допинга в спорте;

- организация работы по антидопинговому обеспечению.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Приказ ФСС РФ от 08.02.2016 N 33

"Об утверждении Порядка представления банками информации о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписок по операциям на счетах организаций, индивидуальных предпринимателей по запросам территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также соответствующих форм справок и выписки"

Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2016 N 41399.

 

ФСС РФ утверждены формы и порядок представления банками информации о счетах организаций и ИП

В соответствии с действующим законодательством банки в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса обязаны выдавать органам контроля за уплатой страховых взносов:

справки о наличии счетов в банках;

справки об остатках денежных средств на счетах;

выписки по операциям на счетах.

В целях реализации данных положений утверждены формы соответствующих справок (выписок), а также порядок их представления (установлены правила исчисления сроков направления сведений, а также определены требования к отражению информации при формировании справок (выписок)).

 

Приказ ФНС России от 10.03.2016 N ММВ-7-6/125@

"О вводе в промышленную эксплуатацию модернизированного программного обеспечения интерактивных сервисов "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц", "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя", "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица"

 

ФНС России запускает на своем сайте обновленные сервисы "личных кабинетов налогоплательщика" для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц

В целях повышения качества услуг и совершенствования информационного взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками в промышленную эксплуатацию введено модернизированное программное обеспечение интерактивных сервисов "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" (ЛК ФЛ), "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" (ЛК ИП), "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" (ЛК ЮЛ) в части:

- реализации требований Федерального закона от 04.11.2014 N 347-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в части, касающейся интерактивного сервиса ЛК ФЛ;

- интеграции существующих интерактивных сервисов официального сайта ФНС России с сервисами ЛК ФЛ, ЛК ИП, ЛК ЮЛ;

- перевода интерактивного сервиса ЛК ФЛ на данные транзакционного сегмента данных федерального хранилища данных (ТСД ФХД АИС "Налог-3") в рамках внедрения функционального блока 2;

- реализации возможности подачи жалобы и получения решения (ответа) по жалобе через интерактивные сервисы ЛК ФЛ, ЛК ИП, ЛК ЮЛ;

- реализации функционала "Налоговый калькулятор - Выбор режима налогообложения" в интерактивном сервисе ЛК ИП.

 

Приказ ФНС России от 16.03.2016 N ММВ-7-6/144@

"Об утверждении Рекомендуемого формата представления в электронной форме заявления о предоставлении налогоплательщиком - иностранной организацией, не осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации через постоянное представительство, налоговому органу адреса для направления по почте документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах"

 

Рекомендован формат направления в электронном виде заявления о предоставлении налоговому органу адреса иностранной организации, не осуществляющей деятельность на территории РФ через постоянное представительство

Адрес иностранной организации представляется для направления по почте документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Соответствующее заявление налогоплательщика - иностранной организации необходимо направить по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 24.12.2015 N ММВ-7-14/598@, а в электронном виде - в соответствии с рекомендуемым форматом, доведенным настоящим письмом.

 

< Письмо> ФНС России от 02.03.2016 N БС-4-11/3436@

"О методических указаниях по форме 5-НИОК"

 

ФНС России подготовлены методические указания по представлению "Сводного отчета о результатах администрирования налога на имущество организаций..." по форме N 5-НИОК

Методические указания направлены в дополнение к письму ФНС России от 25.02.2016 N БС-4-11/3014@, которым была доведена информация до управлений ФНС России по субъектам РФ о необходимости направления в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ сведений по форме 5-НИОК.

Методическими указаниями предусмотрены, в частности, состав, периодичность, сроки и направления отчетов.

Установлено, что отчет формируется поквартально не нарастающим итогом, по данным налоговых органов на основании представленных налогоплательщиками первичных или уточненных деклараций с учетом результатов камеральных налоговых проверок, а также на основании поступающих в налоговые органы данных Росреестра об объектах недвижимого имущества и их правообладателях.

В части расчетов и деклараций, по которым срок окончания камеральной налоговой проверки не наступил, сведения в отчет включаются по данным налогоплательщиков.

В показатели не включаются начисленные по налогу пени и налоговые санкции.

 

< Письмо> ФНС России от 10.03.2016 N БС-4-11/3852@

"О направлении Контрольных соотношений"

 

Обновлены контрольные соотношения для проверки правильности составления нового расчета по форме 6-НДФЛ

Налоговые агенты, начиная с отчета за первый квартал 2016 года, обязаны ежеквартально представлять в налоговые органы расчет по форме 6-НДФЛ (форма утверждена Приказом ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@).

Контрольные соотношения с внесенными изменениями заменят собой ранее направленные письмом ФНС России от 20.01.2016 N БС-4-11/591@.

 

Письмо ФНС России от 11.03.2016 N БС-4-11/3989@

"О налогообложении доходов физических лиц"

 

Доход участника рекламной акции в виде полученного сертификата на товар подлежит налогообложению НДФЛ

В такой ситуации датой фактического получения дохода является день оплаты организацией, выдавшей сертификат, товара при предъявлении физлицом сертификата.

Размер полученного физлицом дохода определяется стоимостью товара.

Сообщается, что поскольку оплата товара производится в качестве приза за победу в рекламной акции, указанный доход подлежит налогообложению НДФЛ по ставке 35 процентов, в части превышения размера, указанного в пункте 28 статьи 217 НК РФ (4000 руб.).

Организация, от которой физические лица получают такие доходы, признается налоговым агентом.

В связи с тем, что при получении доходов в натуральной форме выплаты денежных средств, из которых можно удержать НДФЛ, не происходит, организация - налоговый агент обязана письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и о сумме налога, подлежащей перечислению в бюджет.

Таким образом, декларирование и уплату налога с указанных доходов физические лица осуществляют самостоятельно в порядке, предусмотренном статьями 228 и 229 НК РФ.

 

< Письмо> ФНС России от 14.03.2016 N СД-4-3/4095@

"О направлении рекомендуемой формы заявления"

 

ФНС России подготовила рекомендуемую форму заявления о возмещении НДС по операциям, связанным с реализацией товаров (работ, услуг) в связи с подготовкой и проведением ЧМ по футболу FIFA 2018 года

Ставка НДС в размере 0 процентов применяется при реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав на основании пп. 13 п. 1 ст. 164 НК РФ, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.08.2015 N 784.

Применение ставки НДС в размере 0 процентов осуществляется путем возмещения налоговыми органами НДС, учтенного в цене товаров (работ, услуг) и имущественных прав и уплаченного при их покупке, по заявлению налогоплательщика.

В целях реализации указанных положений для использования в работе налоговых органов направлена рекомендуемая форма указанного заявления.

 

< Письмо> ФНС России от 14.03.2016 N СД-4-3/4129@

"О действиях налоговых органов при изменении порядка уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль организаций"

 

ФНС России подготовлены рекомендации в связи с изменением с 1 января 2016 года порядка уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль

До 1 января 2016 года организации с доходами от реализации, не превышающими в среднем 10 миллионов рублей за каждый квартал, уплачивали только квартальные авансовые платежи.

Теперь такой порядок уплаты может применяться налогоплательщиками, у которых доходы от реализации составили в среднем от 10 до 15 млн. руб. за каждый квартал или от 40 до 60 млн. руб. в целом за четыре квартала.

В I квартале 2016 года такие налогоплательщики не обязаны уплачивать ежемесячные авансовые платежи и вправе представить в налоговые инспекции уточненные налоговые декларации за 9 месяцев 2015 года (с указанием нулей по строкам 120 - 140 и 220 - 240 подраздела 1.2 Раздела 1 с кодом "21" по строке 001 "Квартал, на который исчисляются авансовые платежи (код)" и с указанием прочерков по строкам 320 - 340 Листа 02, по строкам 121 Приложений N 5 к Листу 02).

Налоговым инспекциям рекомендовано провести ряд мероприятий при получении налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций за 2015 год.

 

Проект Приказа ФНС России

"Об утверждении форм реестров счетов-фактур, порядка их заполнения, порядка представления реестров счетов-фактур в налоговые органы и проставления налоговыми органами отметок на реестрах счетов-фактур, а также образца отметки налогового органа, проставляемой на реестрах счетов-фактур, представляемых плательщиками акцизов в налоговый орган"

 

Планируется утвердить формы реестров счетов-фактур, выставляемых при совершении операций с бензолом, параксилолом или ортоксилолом, а также авиационным керосином

С 1 января 2015 года в перечень подакцизных товаров включены бензол, параксилол и ортоксилол, а также авиационный керосин.

В целях реализации права плательщиков акцизов на получение вычетов предлагается утвердить новые формы реестров счетов-фактур, представляемых в налоговые органы.

Проект приказа содержит обновленные формы реестров счетов-фактур, выставляемых при совершении операций с денатурированным этиловым спиртом и прямогонным бензином, а также новые формы:

реестров счетов-фактур, выставленных лицами, имеющими свидетельство на переработку прямогонного бензина и (или) свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с бензолом, параксилолом или ортоксилолом, налогоплательщику (собственнику прямогонного бензина), имеющему свидетельство на производство прямогонного бензина и (или) свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с бензолом, параксилолом или ортоксилолом;

реестров счетов-фактур, выставленных поставщиками бензола, параксилола или ортоксилола налогоплательщику, имеющему свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с бензолом, параксилолом или ортоксилолом;

реестров счетов-фактур, выставленных российскими поставщиками авиационного керосина налогоплательщику, включенному в Реестр эксплуатантов гражданской авиации РФ и имеющему сертификат (свидетельство) эксплуатанта.

Проектом предусмотрены также новые требования к порядку заполнения реестров счетов-фактур и их представлению в налоговые органы.

 

Проект Приказа ФСС РФ "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 59 "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения"

 

Форму расчета 4-ФСС предлагается дополнить таблицей для заполнения страхователями, которые направляют свой персонал для работы в других организациях или у ИП

Согласно проекту Приказа, в приложении 1 раздела II формы расчета появится таблица 6.1 для отражения сведений, необходимых для исчисления страховых взносов на ОСС в отношении таких работников.

В таблице указываются следующие сведения: о принимающих юрлицах и ИП (регистрационный номер в ФСС РФ, ИНН, ОКВЭД); общая численность предоставленных работников по каждому ЮЛ и ИП; сведения о произведенных им выплатах и применяемых страховых тарифах.

 

от 17 марта 2016 года

 

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Приказ Минэкономразвития России от 27.08.2015 N 610

"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации сделок, предусматривающих использование единых технологий гражданского назначения на территориях иностранных государств"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.03.2016 N 41359.

 

Регламентирован порядок осуществления государственной регистрации сделок, предусматривающих использование единых технологий гражданского назначения на территориях иностранных государств

Заявление о государственной регистрации сделки подается лицами, обладающими правом на единую технологию. Ведение дел в Роспатенте может осуществляться лично, через патентного поверенного или иного представителя. Результатом предоставления государственной услуги является государственная регистрация сделки, внесение в соответствующий реестр сведений о государственной регистрации сделки либо отказ в осуществлении государственной регистрации сделки.

Регламентом установлены, в частности:

- срок предоставления государственной услуги (как правило, 58 рабочих дней со дня поступления в Роспатент документов;

- исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов;

- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги;

- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения;

- порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок качества и полноты оказания государственной услуги;

- ответственность должностных лиц Роспатента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) Роспатента и его должностных лиц.

В приложении приведены форма заявления о государственной регистрации заключенной сделки, предусматривающей использование единой технологии гражданского назначения за пределами РФ; форма заявления о государственной регистрации изменений зарегистрированной сделки, предусматривающей использование единой технологии гражданского назначения за пределами РФ; форма заявления о государственной регистрации расторжения зарегистрированной сделки, предусматривающей использование единой технологии гражданского назначения за пределами РФ.

 

Приказ Минэкономразвития России от 10.03.2016 N 109

"Об утверждении формы уведомления о включении инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов, формы представления сведений об осуществлении закупок продукции машиностроения, включенной в перечни перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционных проектов, которые включены в реестр инвестиционных проектов в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 3.1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в том числе сведений об осуществлении закупок продукции машиностроения, которые не подлежат размещению в единой информационной системе по решению Правительственной комиссии по импортозамещению, указанному в пункте 3 части 8 статьи 3.1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также положения о порядке ведения реестра инвестиционных проектов"

 

Установлен порядок ведения реестра инвестиционных проектов

Утвержденный порядок применяется в отношении инвестиционных проектов, отобранных в соответствии с Правилами отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов и ведения реестра таких инвестиционных проектов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2015 N 1516, в целях создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Порядком устанавливается, в частности:

- орган, осуществляющий обеспечение ведения Реестра (Минэкономразвития России);

- основание для включения сведений (решение Правительственной комиссии по импортозамещению);

- форма ведения Реестра (в электронном виде);

- язык ведения Реестра (на русском языке, Ф.И.О. и наименования иностранных лиц и торговых марок могут указываться с использованием букв латинского алфавита);

- информация, используемая при ведении Реестра;

- порядок проведения проверки представленных документов;

- порядок внесения изменений в реестровую запись;

- примерная форма сведений об инвестиционном проекте, представляемых федеральными органами исполнительной власти, обладающими полномочиями по рассмотрению заявок от инициаторов инвестиционных проектов на получение государственной поддержки, государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", обществами с государственным участием с целью включения указанных сведений в реестр инвестиционных проектов.

Кроме того, Приказом утверждены:

- форма уведомления о включении инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов;

- форма представления сведений об осуществлении закупок продукции машиностроения, включенной в перечни перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционных проектов, которые включены в реестр инвестиционных проектов, в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 3.1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в том числе сведений об осуществлении закупок продукции машиностроения, которые не подлежат размещению в единой информационной системе по решению Правительственной комиссии по импортозамещению, указанному в пункте 3 части 8 статьи 3.1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

 

< Письмо> Минфина России от 15.03.2016 N 05-05-18/14299

<О порядке предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) кредитам (займам) из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию">

 

Российские банки и "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" должны подать заявки на получение субсидий для возмещения недополученных доходов, связанных с выдачей субсидируемой ипотеки, до конца марта 2016 года

С 1 марта 2016 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29.02.2016 N 150, согласно которому период выдачи ипотечных кредитов с субсидированной процентной ставкой продлен до 1 января 2017 года. Ранее было предусмотрено, что такой период закончится 1 марта 2016 года.

В связи с этим, российские кредитные организации и "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" вправе предоставить в Минфин России заявку на предоставление субсидии с приложением необходимых документов в течение 30 дней со дня вступления в силу указанного постановления.

В случае непредставления необходимых документов в течение установленного срока субсидии по кредитам, выданным с 1 марта 2016 года российскими кредитными организациями и "АИЖК", не предоставляются.

 

" Обзор по вопросам судебной практики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере"

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.03.2016)

 

Верховным Судом РФ обобщена практика рассмотрения дел о защите конкуренции, а также об административных правонарушениях в области антимонопольного законодательства

Установлено, в частности, следующее:

акт проверки, составленный антимонопольным органом, закрепляя результат ее проведения, сам по себе не порождает прав и обязанностей лица, поскольку не устанавливает факта нарушения антимонопольного законодательства, не содержит обязательного для исполнения требования, а лишь фиксирует признаки выявленных нарушений, в связи с чем не подлежит оспариванию в судебном порядке;

решение и (или) предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит обжалованию только в арбитражном суде;

управляющая организация не может быть признана занимающей доминирующее положение на рынке оказания услуг по управлению многоквартирным домом в отношении лиц, с которыми заключен договор управления многоквартирным домом, лишь по причине заключения данного договора;

включение в положение о закупке условия, позволяющего заключить договор ранее окончания срока, установленного для подачи жалобы в антимонопольный орган, нарушает положение статьи 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции";

под доходом, подлежащим взысканию в федеральный бюджет с лица, чьи действия (бездействия) признаны монополистической деятельностью или недобросовестной конкуренцией и являются недопустимыми в соответствии с антимонопольным законодательством, следует понимать доход, полученный от таких противоправных действий (бездействия);

предписание антимонопольного органа, обязывающее хозяйствующего субъекта провести открытый конкурс (аукцион) на право заключения договора, незаконно, поскольку является вмешательством в хозяйственную деятельность организации.

 

Проект Федерального закона N 890123-6

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (текст к третьему чтению)

 

Во втором чтении принят законопроект об усилении административной ответственности за грубое нарушение требований к бухучету и отчетности

В соответствии с доработанным законопроектом размер штрафа за данное правонарушение для должностных лиц предусматривается от 5 тысяч до 10 тысяч рублей (в настоящее время - от 2 тысяч до 3 тысяч рублей). Повторное совершение должностными лицами указанного правонарушения повлечет наложение штрафа от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет (ранее в законопроекте - до 3-х лет).

В примечаниях к статье раскрывается содержание понятия грубого нарушения требований к бухучету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности. Это, в частности, регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в регистрах бухучета, ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухучета и некоторые другие нарушения.

Законопроект предложено принять в третьем чтении.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Указание Банка России от 12.02.2016 N 3959-У

"О порядке расчета размера средств пенсионных накоплений негосударственным пенсионным фондом"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.03.2016 N 41330.

 

Расчет размера средств пенсионных накоплений в НПФ, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, производится в соответствии с новым порядком

Новый порядок заменит собой ранее применявшийся порядок, предусмотренный Указанием Банка России от 09.07.2015 N 3720-У "О порядке расчета размера средств пенсионных накоплений".

Указание устанавливает формулы расчета размера средств:

пенсионных накоплений, подлежащих отражению на пенсионном счете по состоянию на 31 декабря года, в котором истекает пятилетний срок с года вступления в силу договора об обязательном пенсионном страховании с НПФ;

пенсионных накоплений, подлежащих отражению на пенсионном счете по состоянию на 31 декабря года по истечении пяти лет с даты, по состоянию на которую были отражены средства пенсионных накоплений в соответствии с пунктом 1 статьи 36.2-1 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах";

пенсионных накоплений, подлежащих отражению на пенсионном счете по состоянию на 31 декабря года по истечении каждых пяти лет с даты, по состоянию на которую были отражены средства пенсионных накоплений в соответствии с пунктом 2 статьи 36.2-1 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах";

пенсионных накоплений, отражающий результат их инвестирования по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году удовлетворения заявления застрахованного лица о переходе (заявления застрахованного лица о досрочном переходе);

пенсионных накоплений, отражающий результат их инвестирования по состоянию на дату назначения накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты.

 

Информационное письмо Банка России от 11.03.2016 N ИН-017-45/12

"О предоставлении клиентам - физическим лицам информации об особенностях оказания услуг по переводу электронных денежных средств"

 

Банком России обновлена памятка о порядке использования электронных денежных средств

Согласно новой памятке при использовании персонифицированного электронного средства платежа (ЭСП) остаток электронных денежных средств (ЭДС) клиента в любой момент не должен превышать 600 тысяч рублей (ранее - 100 тысяч рублей) либо эквивалентную сумму в иностранной валюте.

Определено также, что в случае проведения в отношении клиента процедуры упрощенной идентификации (в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ) клиент может использовать неперсонифицированное ЭСП для оплаты товаров (работ, услуг) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при условии, что остаток ЭДС клиента в любой момент не превышает 60 тысяч рублей, а общая сумма переводимых ЭДС не превышает 200 тысяч рублей в течение месяца. При этом клиент, использующий неперсонифицированное ЭСП, в случае, если процедура упрощенной идентификации в отношении такого клиента не проводилась, может являться плательщиком только при переводе ЭДС юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и не может являться получателем переводимых ЭДС.

Установлено, что остаток ЭДС клиента может быть увеличен за счет денежных средств, предоставляемых в пользу такого клиента юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, если это предусмотрено договором между кредитной организацией и клиентом.

Уточнено также, что остаток ЭДС или его часть:

1) при использовании клиентом персонифицированного ЭСП может быть по распоряжению клиента:

- переведен на любой банковский счет (в том числе на банковский счет самого клиента или другого физического лица);

- переведен без открытия банковского счета;

- направлен на исполнение обязательств клиента перед кредитной организацией;

- выдан клиенту наличными деньгами;

2) при использовании клиентом неперсонифицированного ЭСП, в случае если в отношении такого клиента проводилась процедура упрощенной идентификации, может быть по распоряжению клиента:

- переведен на банковские счета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- переведен на банковский счет клиента;

- направлен на исполнение обязательств клиента перед кредитной организацией;

3) при использовании клиентом неперсонифицированного ЭСП, в случае если процедура идентификации в отношении такого клиента не проводилась, может быть по распоряжению клиента:

- переведен на банковские счета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- направлен на исполнение обязательств клиента перед кредитной организацией.

Клиент также вправе получить остаток (его часть) ЭДС наличными деньгами в случае, если используемое им неперсонифицированное ЭСП (независимо от проведения процедуры упрощенной идентификации) является предоплаченной картой.

При этом сумма выдаваемых клиенту наличных денег не может превышать 5 тысяч рублей в течение дня и 40 тысяч рублей в течение месяца.

Со дня опубликования настоящего письма отменяется письмо Банка России от 20.12.2013 N 249-Т "О предоставлении клиентам - физическим лицам информации об особенностях оказания услуг по переводу электронных денежных средств".

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

< Письмо> Банка России от 09.03.2016 N ИН-05-35/11

"О методиках и моделях, используемых Банком России при определении величины национальной антициклической надбавки к нормативам достаточности собственных средств (капитала)"

 

До сведения кредитных организаций доведена информация о методике и моделях, используемых Банком России при определении величины национальной антициклической надбавки

Национальная антициклическая надбавка участвует в расчете антициклической надбавки к нормативам достаточности капитала банков, введенной Банком России с 1 января 2016 года.

В качестве основного индикатора определения величины национальной антициклической надбавки Банк России предполагает использовать кредитный гэп - разницу между отношением объема кредитного предложения к ВВП и долгосрочным трендом этого отношения, определенным в соответствии с методикой, предложенной Базельским комитетом по банковскому надзору.

Для оценки долгосрочного тренда кредитного гэпа Банк России также предполагает использовать вспомогательные модели, такие как: модель долгосрочного равновесного уровня кредитования, модель оценки длины кредитного цикла, модель факторов спроса и предложения кредита.

Решение по установлению национальной антициклической надбавки будет публиковаться на сайте Банка России в диапазоне от 6 до 12 месяцев до даты введения нового значения национальной антициклической надбавки, в зависимости от динамики индикаторов, принимаемых во внимание при ее установлении.

 

Информация Банка России

"О поправочных коэффициентах Банка России"

 

Определен размер поправочного коэффициента, применяемого в отношении облигаций ПАО "Полюс Золото" и АО "МСП Банк"

Сообщается, что с 16 марта 2016 года при расчете стоимости обеспечения по кредитам Банка России корректировка рыночной стоимости облигаций Публичного акционерного общества "Полюс Золото", а также облигаций Акционерного общества "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства" осуществляется с применением поправочного коэффициента в размере, равном 0,9.

 

Указание Банка России от 09.03.2016 N 3976-У

"О внесении изменений в Указание Банка России от 30 апреля 2008 года N 2005-У "Об оценке экономического положения банков"

 

Скорректирована методология оценки показателей, учитываемых при определении доходности кредитных организаций

Это связано со вступлением в силу Положения Банка России от 22 декабря 2014 года N 446-П "Положение о порядке определения доходов, расходов и прочего совокупного дохода кредитных организаций".

Кроме того, согласно внесенному уточнению отнесение банков к одной из классификационных групп на основе оценки их экономического положения осуществляется главными управлениями Банка России, Отделением по Республике Крым Центрального банка Российской Федерации, Отделением по г. Севастополь Центрального банка Российской Федерации или Департаментом надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России.

Также в Указание внесены поправки, связанные с прекращением действия Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.


от 16 марта 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства РФ от 12.03.2016 N 187

"О внесении изменений в Положение о государственном земельном надзоре"

 

Соблюдение требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков более не является предметом земельного надзора, осуществляемого Росреестром

Уточнено также что Росреестр осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением:

- требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим прав на указанный земельный участок;

- требований законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;

- требований законодательства, связанных с обязательным использованием в течение установленного срока земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях.

 

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

 

Минздрав России предлагает запретить въезд в РФ иностранным гражданам, не имеющим полиса обязательного медицинского страхования или договора добровольного страхования

Проектом устанавливаются основные требования к договору добровольного страхования иностранного гражданина или лица без гражданства, въезжающих на территорию РФ. Указано, что условия и порядок осуществления добровольного страхования иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих на территорию РФ, определяются правилами страхования, разрабатываемыми страховщиком или объединением страховщиков с учетом требований международных договоров РФ и законодательства РФ о страховании. Правила должны содержать, в частности:

обязанность страховщика осуществить оплату и (или) возместить расходы на оплату медицинской помощи в экстренной и неотложной формах в стране временного пребывания и возвращения тела (останков);

исполнение страховщиком указанной обязанности, независимо от даты окончания действия договора добровольного страхования, если страховой случай наступил в период действия этого договора;

заключение договора добровольного страхования на срок не менее периода временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ;

условие о вступлении договора добровольного страхования в силу не позднее даты пересечения иностранным гражданином или лицом без гражданства Государственной границы РФ;

установление страховой суммы в размере, эквивалентном двум миллионам рублей по официальному курсу Банка России, установленному на дату заключения договора добровольного страхования.

Въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае непредставления в пункте пропуска через Государственную границу РФ пограничным органам ФСБ России действительного на территории РФ полиса обязательного медицинского страхования или договора добровольного страхования. Кроме того, предлагается установить обязанность лица иметь при себе соответствующий полис в течение всего времени пребывания на территории РФ.

 

Замечания Правительства РФ по проекту Федерального закона N 957581-6 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

Правительством РФ предложен ряд замечаний к проекту нового КоАП РФ

Среди них, в частности, можно выделить следующие:

нуждается в уточнении правило о действии законодательства об административных правонарушениях в пространстве, сформулированное в части 3 статьи 1.7 законопроекта (буквальное толкование указанного положения может означать необходимость возбуждения дела об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина, совершившего за пределами территории РФ любое деяние, образующее состав административного правонарушения, предусмотренного законопроектом);

в соответствии со статьями 3.2 и 4.7 законопроекта административные правонарушения подразделяются на грубые, значительные и менее значительные в зависимости от вида и размера наказания за их совершение, в том числе от размера установленного административного штрафа, однако определить категорию некоторых административных правонарушений, закрепленных в Особенной части законопроекта, не представляется возможным;

предлагаемые в частях 1 и 2 статьи 3.3 законопроекта определения длящегося и продолжаемого административного правонарушения весьма сходны;

частью 1 статьи 3.4 законопроекта предусматривается, что в исключительных случаях административной ответственности подлежат граждане, достигшие возраста четырнадцати лет, однако указание на такие исключительные случаи отсутствует;

пункт 6 части 1 статьи 4.2 законопроекта предусматривает такой вид административного наказания, как административный запрет на посещение публичных, официальных спортивных и иных массовых мероприятий, определенных общественных мест, а также на пользование услугами авиаперевозчиков в качестве пассажиров, однако в Особенной части законопроекта отсутствуют составы административных правонарушений, предусматривающие административное наказание в виде административного запрета на посещение публичных мероприятий, массовых мероприятий, определенных общественных мест.

Кроме того, отмечается, что законопроект требует доработки в части исключения положений, реализация которых может потребовать увеличения расходов бюджетов бюджетной системы РФ.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Постановление Правительства РФ от 14.03.2016 N 191

"Об утверждении Правил изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2016 году"

 

Утверждены правила изменения в 2016 году по соглашению сторон срока исполнения контракта, цены контракта, цены единицы товара, работы, услуги, их количества и объема, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2016 году

Правила применяются к контрактам сроком исполнения свыше 6 месяцев, исполнение которых по независящим от сторон обстоятельствам без изменения их условий невозможно и предметом которых являются:

поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, включенные в перечни, утверждаемые федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами РФ, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", а также наиболее значимыми федеральными государственными учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, определенными в соответствии с законодательством РФ, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, местными администрациями в отношении закупок для обеспечения соответственно федеральных нужд (осуществляемых указанными федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами РФ, государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и подведомственными им заказчиками, а также наиболее значимыми федеральными государственными учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, определенными в соответствии с законодательством РФ), нужд субъекта РФ, муниципальных нужд. При этом цена контракта должна превышать 1 млн. рублей при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, размер, установленный высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, местными администрациями при осуществлении закупок для обеспечения соответственно нужд субъекта РФ, муниципальных нужд и составлять не более 5 млн. рублей в случае, если контракт заключен для обеспечения нужд субъекта РФ, муниципальных нужд по результатам проведения конкурсов, электронных аукционов, запросов предложений, в которых участниками закупок могли быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации;

строительство, реконструкция, техническое перевооружение объектов капитального строительства, включая приобретение оборудования, входящего в смету строительства, реконструкции, технического перевооружения, и (или) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, за исключением научно-методического руководства.

Правила применяются в отношении контрактов, валютой которых является российский рубль.

Постановление действует до 1 января 2017 года.

 

Приказ Росимущества от 10.03.2016 N 90

"Об утверждении Методических указаний по расчету снижения расходов акционерными обществами, доля государства в уставных капиталах которых составляет более 50 процентов"

 

С целью повышения эффективности операционной деятельности определен порядок расчета снижения расходов акционерными обществами с долей государства более 50 процентов

Снижение операционных расходов - это ключевой показатель эффективности, используемый для оценки эффективности деятельности руководящего состава организации по снижению операционных расходов.

В частности, для кредитных организаций признается целесообразным для целей расчета показателя снижения операционных расходов применять отношение расходов к доходам (CIR - cost to income) или отношение расходов к объему активов кредитной организации. Совет директоров (наблюдательный совет) утверждает методику расчета данного показателя с учетом утвержденных Методических указаний.

Для целей расчета показателя для кредитных организаций используются следующие операционные расходы в обязательном порядке, в том числе: расходы на содержание персонала, расходы, связанные с ремонтом и содержанием основных средств, административные расходы, расходы по аренде и лизинговые платежи, расходы на рекламу и маркетинг, благотворительность и иные расходы, относимые к управляемым (подконтрольным) решением совета директоров (наблюдательного совета).

Целевое значение показателя устанавливается советом директоров (наблюдательным советом). Минимальное значение показателя не может быть ниже 2 процентов.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Приказ Минтруда России от 15.02.2016 N 69н

"О внесении изменений в Правила ведения пенсионной документации, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 сентября 2015 г. N 616н"

Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2016 N 41388.

 

Перечень документации органов ПФР дополнен "Решением о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии)"

Определен также состав сведений, содержащихся в данном решении. Это, в том числе:

дата и номер решения в соответствии с журналом регистрации;

сведения об уточнении факта осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию;

сведения о гражданине, которому выплачивается пенсия;

сведения об осуществлении выплаты пенсии (фиксированной выплаты);

суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правления ПФ РФ от 15.02.2016 N 90п

"Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой взносов на дополнительное социальное обеспечение"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.03.2016 N 41349.

 

Обновлены формы документов, применяемых в рамках контроля за уплатой взносов на дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий работников

Речь идет о дополнительном социальном страховании членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельных категорий работников организаций угольной промышленности.

Постановлением утверждены формы решений (в том числе о проведении выездной проверки, о приостановлении ее проведения, о продлении срока проведения проверки и т.д.), требований, справок актов и пр.

По сравнению с раннее утвержденным перечнем форм документов (предусмотренных Приказом Минтруда России от 1 июля 2013 г. N 286н) отсутствует форма решения о внесении изменений в решение о проведении выездной проверки и введена форма решения о продлении срока проведения выездной проверки.

 

< Письмо> Минпромторга России от 09.02.2016 N 7149/08

<О разъяснении по вопросу налогообложения налогом на добавленную стоимость при реализации продукции в виде сухих кормов для кошек и собак, которым присвоен код ОКП 92 9640>

 

Если продукции в виде сухих кормов для кошек и собак присвоен код ОКП 92 9640, то налогообложение налогом на добавленную стоимость при реализации такой продукции должно производиться по ставке налога в размере 10 процентов

Перечень продовольственных товаров, операции по реализации которых облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке в размере 10 процентов, установлен подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса РФ. Коды видов продукции, облагаемой налогом на добавленную стоимость по ставке в размере 10 процентов, определяются Правительством РФ в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (далее - ОКП), а также ТН ВЭД. Перечни кодов видов указанной продукции утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 908.

Указанным Постановлением Правительства РФ предусмотрено применение пониженной ставки налога на добавленную стоимость в отношении в том числе смесей кормовых - код ОКП 92 9640.

Таким образом, по мнению Минпромторга России, если продукции в виде сухих кормов для кошек и собак присвоен код ОКП 92 9640, то налогообложение налогом на добавленную стоимость при реализации такой продукции должно производиться по ставке налога в размере 10 процентов.

 

< Информация> Минэкономразвития России

"Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья на период с 1 по 29 февраля 2016 г."

 

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 29 февраля 2016 года

В информации приводятся:

средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

 

< Информация> Банка России

<Об отчетности ломбардов>

 

Отчетность ломбардов, начиная с отчетности, составленной за 1 квартал 2016 года, представляется по новым формам

Сообщается о вступлении в силу с 13 марта 2016 года Указания Банка России от 30.12.2015 N 3927-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда", подготовленного взамен Указания Банка России от 05.08.2014 N 3355-У.

Отчетность ломбардов, составленная за календарный 2015 год, должна составляться по формам, установленным Указанием 3355-У.

При представлении отчета о персональном составе руководящих органов ломбарда по окончании 2015 года ломбарды руководствуются сроками, предусмотренными Указанием 3927-У.

Кроме того, на официальном сайте Банка России в соответствующем разделе участника финансового рынка будет сообщено о размещении новой версии программы-анкеты подготовки отчетности по Указанию 3927-У.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

Приказ Минфина России от 31.12.2015 N 228н

"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. N 183н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению"

Зарегистрировано в Минюсте России 10.03.2016 N 41373.

 

В План счетов бухгалтерского учета автономных учреждений внесены изменения

План счетов дополнен новыми счетами, в том числе: "Расчеты по невыясненным поступлениям", "Расчеты по компенсации затрат", "Расчеты по суммам принудительного изъятия", "Доходы будущих периодов от операций с активами".

Некоторые счета бухгалтерского учета исключены из Плана счетов, а часть из них изложена в новой редакции (в частности, это коснулось раздела 5 "Санкционирование расходов").

Соответствующие уточнения внесены в Инструкцию по применению Плана счетов.

Приказ применяется начиная с 2016 года, за исключением отдельных положений, применяемых с 1 января 2017 года.

 

от 15 марта 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 920

"Об утверждении форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости, требований к их заполнению, требований к формату таких заявлений и представляемых с ними документов в электронной форме, а также формы заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.03.2016 N 41343.

 

Утверждены формы отдельных документов, используемых при ведении государственного реестра недвижимости, и порядок их заполнения.

В частности, документом утверждены:

- форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

- форма заявления об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН, о внесении сведений в ЕГРН заинтересованным лицом, о внесении в ЕГРН записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, а также отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости;

- форма заявления о внесении в ЕГРН сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Кроме того, Приказом установлены правила заполнения утвержденных форм документов, отдельных их реквизитов, порядок их предоставления (на бумажном носителе и в форме электронного документа).

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

 

"Разъяснение N 1 Президиума ФАС России "Определение монопольно высокой и монопольно низкой цены товара"

(утв. протоколом Президиума ФАС России от 10.02.2016 N 2)

 

ФАС России определены особенности выявления монопольно высокой и монопольно низкой цены, устанавливаемой хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке

Федеральным законом "О защите конкуренции" установлен запрет на действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и/или ущемление интересов других лиц, в том числе установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара.

Применение данного запрета обусловливает необходимость определения действий (бездействия) хозяйствующего субъекта, которые могут рассматриваться антимонопольным органом как установление или поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены, а также необходимость определения положения такого хозяйствующего субъекта на соответствующем товарном рынке как доминирующего.

В антимонопольном законодательстве используются два метода определения монопольно высокой или монопольно низкой цены товара - затратный метод и метод сопоставимых рынков. В Разъяснениях раскрыто содержание каждого из методов.

 

"Разъяснение N 5 Президиума ФАС России "Оценка допустимости способов ведения бизнеса субъектами, занимающими доминирующее положение на рынке"

(утв. протоколом Президиума ФАС России от 24.02.2016 N 4)

 

ФАС России определены случаи и критерии оценки допустимости способов ведения бизнеса субъектами, занимающими доминирующее положение на рынке

В Разъяснениях отмечается, в частности, что антимонопольное законодательство, следуя мировому опыту, устанавливает случаи и критерии допустимости некоторых действий (бездействия), запрещенных антимонопольным законодательством в качестве злоупотребления хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением, согласно которым одни запрещенные по общему правилу формы действий (бездействия) монополистов являются недопустимыми, а другие формы запрещенных действий (бездействия) могут быть признаны допустимыми.

Например, допустимыми признаются действия, если обязанность их совершения прямо предусмотрена федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами. Примером допустимых действий является поведение, соответствующее правилам недискриминационного доступа к услугам естественных монополий, утверждаемым Правительством РФ.

Одним из способов признания действий хозяйствующего субъекта в качестве допустимых способов ведения бизнеса является утверждение доминирующим на товарном рынке хозяйствующим субъектом правил торговой практики. Это документ, определяющий основные принципы реализации товара доминирующим на товарном рынке хозяйствующим субъектом. В Разъяснениях приведены рекомендации при разработке и внедрении правил торговой практики.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление Правительства РФ от 07.03.2016 N 171

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам использования воздушного транспорта для проезда отдельных категорий лиц, которым расходы на проезд возмещаются за счет средств федерального бюджета"

 

Лица, которым расходы на проезд воздушным транспортом возмещаются из федерального бюджета, обязаны приобретать билеты российских авиакомпаний

Предусматривается, что в случае отсутствия на дату вылета билетов на рейсы российских авиакомпаний, а также в случае, если российскими авиаперевозчиками не выполняются полеты к месту следования, предусмотрена возможность приобретения билетов авиакомпаний других государств ЕАЭС, а при их отсутствии - билетов других авиакомпаний.

С этой целью внесены изменения в целый ряд актов Правительства РФ, в том числе в:

Положение о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 17.05.1993 N 455;

Постановление Правительства РФ от 04.08.1995 N 782 "О государственной фельдъегерской службе при Правительстве Российской Федерации";

Постановление Правительства РФ от 20.04.2000 N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества";

Правила предоставления гарантий и компенсаций работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.12.2002 N 911;

Постановление Правительства РФ от 05.10.2004 N 518 "Об утверждении правил компенсации расходов, связанных с реализацией права на бесплатный проезд граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу" и др.

 

Приказ Минтруда России от 10.02.2016 N 45н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по управлению качеством производственных активов гидроэнергетических объектов (гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций)"

Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2016 N 41310.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по управлению качеством производственных активов гидроэнергетических объектов

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение эксплуатации, поддержание состояния производственных активов ГЭС/ГАЭС в соответствии с установленными требованиями и проектными параметрами для производства заданного количества (уровня) электроэнергии и мощности.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- организация оперативно-технологического управления режимами и обеспечения режимов работы ГЭС/ГАЭС;

- управление эксплуатацией систем технологического управления ГЭС/ГАЭС;

- управление реализацией процесса мониторинга и диагностики технического состояния производственных активов ГЭС/ГАЭС;

- управление планированием и организацией выполнения производственной программы ГЭС/ГАЭС;

- управление реализацией производственной программы ГЭС/ГАЭС в части финансов;

- управление производством технического обслуживания и ремонта производственных активов ГЭС/ГАЭС.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Постановление Правительства РФ от 10.03.2016 N 176

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460"

 

Увеличены нормы расходов на оплату ритуальных услуг погибших (умерших) "силовиков"

Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг:

оформление документов, необходимых для погребения умершего;

перевозка умершего в морг, услуги морга;

предоставление и доставка гроба, урны, венка;

перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации);

погребение (кремация).

Установлено, что оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 18250 рублей (ранее - 17152 рублей), а в городах Москве и Санкт-Петербурге - 25269 рублей (ранее - 23749 рублей).

Кроме того, увеличены нормы расходов на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу).

 

Постановление Правительства РФ от 10.03.2016 N 178

"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2015 г."

 

Прожиточный минимум на душу населения по России за IV квартал 2015 года снизился с 9673 рублей до 9452 рубля

Кроме того, в четвертом квартале 2015 года прожиточный минимум снижен:

для трудоспособного населения - с 10436 до 10187 рублей;

для пенсионеров - с 7951 до 7781 рубля;

для детей - с 9396 до 9197 рублей.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

< Письмо> ФНС России от 19.01.2016 N СА-4-7/465@

<О направлении для использования в работе>

 

В налоговые органы направлено определение Верховного Суда РФ по вопросу получения обществом необоснованной налоговой выгоды посредством формального дробления бизнеса

Основанием к доначислению сумм налога на прибыль и НДС, а также пеней и штрафов, послужил вывод налоговой инспекции о создании обществом и ИП, применяющим ЕНВД, схемы уклонения от налогообложения путем формального заключения договоров поручения, по условиям которых указанные лица от имени друг друга могли совершать действия по оформлению сделок купли-продажи с покупателями товаров.

По мнению налогового органа, денежные средства, полученные ИП от реализации обществом товаров предпринимателя на основании договора поручения, исходя из подлинного экономического содержания указанных операций, являются доходами самого общества и, следовательно, подлежат налогообложению налогом на прибыль и НДС за проверяемый период.

ФНС России рекомендует налоговым инспекциям в рамках процесса доказывания использования схемы "дробления" бизнеса располагать доказательствами, которые в совокупности и взаимосвязи будут однозначно свидетельствовать о совершении проверяемым налогоплательщиком совместно с подконтрольными ему лицами виновных, умышленных согласованных действий, направленных исключительно на получение необоснованной налоговой выгоды.

 

< Письмо> ФНС России от 02.02.2016 N БС-4-11/1531@

"О соблюдении порядка заполнения налоговых деклараций"

 

Крупнейшие налогоплательщики на титульных листах деклараций по земельному и транспортному налогам проставляют КПП в соответствии с Уведомлением по форме 9-КНУ

Форма Уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица в качестве крупнейшего налогоплательщика (форма 9-КНУ) утверждена Приказом ФНС России от 26.04.2005 N САЭ-3-09/178@.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

 

Указание Банка России от 28.01.2016 N 3949-У

"Об утверждении перечня иностранных бирж, прохождение процедуры листинга на которых является обязательным условием для принятия Российской биржей решения о допуске ценных бумаг иностранных эмитентов к организованным торгам, а также условием для непроведения организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, идентификации бенефициарных владельцев иностранных организаций, чьи ценные бумаги прошли процедуру листинга на таких биржах"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.03.2016 N 41340.

 

Актуализирован перечень иностранных бирж, прохождение процедуры листинга на которых обязательно для принятия российской биржей решения о допуске ценных бумаг иностранных эмитентов к организованным торгам

Перечень включает 66 позиций (предыдущий перечень включал 56 позиций). Дополнительно в перечень включены Фондовая биржа Хошимина, Дубайская фондовая биржа, Казахстанская фондовая биржа, Кыргызская фондовая биржа и некоторые другие.

Наличие Перечня позволит организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, не проводить идентификацию бенефициарных владельцев иностранных организаций, чьи ценные бумаги прошли процедуру листинга на включенных в Перечень биржах.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Со дня вступления в силу Указания признаны не подлежащими применению, в том числе, приказы ФСФР России от 01.12.2011 N 11-63/пз-н и от 19.06.2012 N 12-46/пз-н, регулирующие указанные правоотношения.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

Разъяснения Банка России

"По вопросам, связанным с применением Положения Банка России от 02.09.2015 N 488-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета производных финансовых инструментов некредитными финансовыми организациями"

 

Некредитным финансовым организациям даны разъяснения по вопросам применения стандарта бухгалтерского учета производных финансовых инструментов

В информации Банка России сообщается, в частности, следующее:

дата прекращения признания конкретного ПФИ зависит от условий договора, являющегося данным ПФИ, включая условия расчетов, установленные на конкретном рынке;

согласно МСФО (IAS) 21 "Влияние изменений обменных курсов валют" не требуется раскрывать сумму курсовых разниц, возникающих в отношении финансовых инструментов, учтенных по справедливой стоимости через прибыль или убыток в соответствии с МСФО (IAS) 39 или МСФО (IFRS) 9;

при пересчете активов, обязательств и операций, выраженных в иностранной валюте, в рубли наиболее распространено использование официального курса ЦБ РФ, устанавливаемого на основе рыночных котировок.

 

Разъяснения Банка России

"По вопросам, связанным с применением Положения Банка России от 05.11.2015 N 501-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями операций по привлечению денежных средств по договорам займа и кредитным договорам, операций по выпуску и погашению (оплате) облигаций и векселей"

 

Положения Банка России от 05.11.2015 N 501-П распространяется на операции использования брокером в своих интересах денежных средств своих клиентов

При этом указано, что при использовании брокером денежных средств клиентов при первоначальном признании он осуществляет бухгалтерскую запись:

Дебет счета N 30601 "Средства клиентов по брокерским операциям с ценными бумагами и другими финансовыми активами";

Кредит счета по учету привлеченных средств.

 

Разъяснения Банка России от 14.03.2016

"По вопросам, связанным с применением Положения Банка России от 28.12.2015 N 525-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета хеджирования кредитными организациями"

 

Банком России подготовлена подборка ответов по вопросам учета хеджирования кредитными организациями

В разъяснениях указано, в частности, следующее:

кредитная организация самостоятельно осуществляет оценку заключаемых договоров на предмет соответствия одному из видов договоров, которые могут являться инструментом хеджирования, перечисленных в пункте 1.2 Положения N 525-П;

для целей Положения 525-П применяются определения объектов хеджирования, приведенные в МСФО (IAS) 39 "Финансовые инструменты: признание и оценка". Пункт AG99 Руководства по применению МСФО (IAS) 39 разъясняет, что инвестиция в консолидированное дочернее предприятие не может быть хеджируемой статьей (объектом хеджирования) справедливой стоимости;

с 01.01.2016 для целей бухгалтерского учета хеджирования могут применяться следующие балансовые счета, введенные Указанием Банка России от 30.11.2015 N 3863-У: N 10619 "Переоценка инструментов хеджирования потоков денежных средств - положительные разницы", N 10620 "Переоценка инструментов хеджирования потоков денежных средств - отрицательные разницы", N 10624 "Переоценка инструментов хеджирования чистой инвестиции в иностранное подразделение - положительные разницы", N 10625 "Переоценка инструментов хеджирования чистой инвестиции в иностранное подразделение - отрицательные разницы" и счета второго порядка балансового счета N 528 "Корректировка балансовой стоимости объекта хеджирования".

 

< Информация> Банка России

"Разъяснения по вопросам, связанным с применением Положения Банка России от 01.10.2015 N 493-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями операций по выдаче (размещению) денежных средств по договорам займа и договорам банковского вклада"

 

Сообщен порядок бухгалтерского учета выдачи денежных средств по договорам маржинальных займов

Указано, что порядок учета приведен в пункте 2.1 Положения от 01.10.2015 N 493-П. Сообщены также счета бухгалтерского учета для отражения соответствующих операций.

 

< Информация> Банка России от 14.03.2016

"Разъяснения по отдельным вопросам, связанным с применением Положения Банка России от 16.07.2012 N 385-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации"

 

Подготовлены разъяснения Банка России по вопросам ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях

Банком России рассмотрены вопросы, касающиеся, в том числе:

порядка признания в финансовых результатах расходов по уплате налога на прибыль КИК за 2015 год;

последствий принятия решения эмитентом о выкупе выпусков облигаций до установленного срока их погашения;

порядка учета ценных бумаг, полученных в заем по договору субординированного займа, а также процентов, подлежащих уплате заимодавцу, и купонного дохода, полученного от эмитента заимствованных ценных бумаг.

 

< Информация> Банка России

"Разъяснения по вопросам, связанным с применением Положения Банка России от 01.10.2015 N 494-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета операций с ценными бумагами в некредитных финансовых организациях"

 

Банком России разъяснены требования Отраслевого стандарта по бухгалтерскому учету операций с ценными бумагами НФО

В информации приведены ответы на вопросы некредитных финансовых организаций, касающиеся применения положений данного Отраслевого стандарта. В том числе сообщено следующее:

в бухгалтерском учете подлежат отражению операции по каждому договору купли-продажи ценных бумаг вне зависимости от места и способа их совершения (непосредственно на бирже, через посредника или самостоятельно по внебиржевому договору). Сальдирование финансовых результатов (доходов и расходов) по разным договорам на приобретение и реализацию ценных бумаг, а также реинвестированной посредником выручки от реализации не допускается;

Положение 494-П устанавливает единый порядок отражения процентного дохода по долговым ценным бумагам для всех категорий бумаг в целях корректного отражения в ОФР процентного дохода, который должен быть отражен отдельно;

если затраты, связанные с приобретением ценных бумаг, осуществляются в валюте, отличной от валюты номинала, то такие затраты переводятся в валюту номинала по официальному курсу на дату их осуществления или по кросс-курсу исходя из официальных курсов, установленных для соответствующих валют.

 

< Информация> Банка России

"Разъяснения по вопросам, связанным с применением Положения Банка России от 03 февраля 532-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета "Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, организаторов торговли, центральных контрагентов, клиринговых организаций, специализированных депозитариев инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, управляющих компаний инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств, страховых брокеров"

 

Банк России разъяснил некоторые вопросы, касающиеся составления бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитными финансовыми организациями

В информации приведены ответы на вопросы НФО по порядку применения Положения Банка России от 03.02.2016 N 532-П. Сообщено, в частности, что:

учет активов, включенных в выбывающие группы, ведется на счетах в зависимости от вида актива. Обособление подобных активов возможно в аналитическом учете;

счета учета переоценки ценных бумаг - положительные разницы и учета переоценки ценных бумаг - отрицательные разницы являются парными. Если по каким-либо причинам образовалось сальдо (остатки) на обоих парных лицевых счетах, необходимо перечислить бухгалтерской записью меньшее сальдо на счет с большим сальдо.

 

 

от 14 марта 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

< Письмо> Росреестра от 25.02.2016 N 14-исх/02364-ГЕ/16

"О рассмотрении обращения"

 

Разъяснен порядок представления документов для государственной регистрации прав в электронной форме

Сообщается, в частности, что при представлении заявления о государственной регистрации прав в регистрирующий орган в электронного форме документы, выражающие содержание сделок и являющиеся основанием для регистрации прав, должны быть представлены в форме электронных документов в виде файлов в формате XML либо в виде электронных образов в формате PDF и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (подписями) лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ подписывают такие документы при их составлении (издании) в форме документа на бумажном носителе.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Федеральный закон от 11.03.2016 N 70-ФЗ

"О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

 

Подписан закон о снижении порога инвестиций для резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области

Для резидентов ОЭЗ предусмотрен ряд налоговых преференций.

Для получения соответствующих льгот и статуса резидента ОЭЗ необходимо вложить в инвестиционные проекты не менее 150 миллионов рублей.

Теперь установлено, что в случае реализации инвестиционного проекта в области туристско-рекреационной деятельности, по созданию обрабатывающего производства, а также в области рыболовства, рыбоводства, сельского хозяйства объем капитальных вложений в соответствии с инвестиционным проектом должен составлять не менее чем пятьдесят миллионов рублей.

Введено понятие "туристско-рекреационной деятельности".

 

"Положение о порядке представления документов для принятия Банком России решения о внесении сведений о некоммерческой организации в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, порядке ведения и составе информации единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, а также порядке представления саморегулируемой организацией в Банк России документов и информации, предусмотренных частью 7 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и их составе"

(утв. Банком России 14.12.2015 N 519-П)

Зарегистрировано в Минюсте России 02.03.2016 N 41301.

 

Установлен порядок ведения Банком России единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка

Ведение единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка осуществляется в соответствии со статьями 3, 26 и частью 8 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 223-ФЗ.

Настоящим документом установлены:

- порядок представления документов для принятия Банком России решения о внесении сведений о некоммерческой организации в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка;

- порядок ведения и состав информации единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка.

Указано, в частности, что документы для принятия Банком России решения о внесении сведений об организации в единый реестр СРО в сфере финансового рынка представляются в Банк России, как правило, на бумажном носителе. Некоммерческая организация представляет заявление о внесении сведений о некоммерческой организации в единый реестр СРО в сфере финансового рынка по форме, согласно приложению к Положению. Перечень документов, прилагаемых к заявлению определен частью 7 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ. СРО, желающая приобрести статус СРО в отношении иного (в дополнение к уже имеющемуся) виду (видов) деятельности, также предоставляет в Банк России аналогичное заявление с приложением перечня членов НКО, составленного в соответствии с требованиями, установленными настоящим Указанием и заверенного в установленном Банком России порядке; документа, подтверждающего уплату государственной пошлины; иных документов, определенных нормативными актами Банка России.

Единый реестр СРО в сфере финансового рынка ведет уполномоченное структурное подразделение Банка России в электронном виде. Устанавливается перечень сведений, включаемых в единый реестр.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Не подлежащим применению признан Приказ ФСФР России от 28.03.2013 N 13-24/пз-н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по финансовым рынкам государственной услуги по выдаче разрешения на приобретение статуса саморегулируемой организации профессиональных участников рынка ценных бумаг".

В приложении к Приказу приведены формы Заявления о внесении сведений о некоммерческой организации в единый реестр саморегулируемой организации в сфере финансового рынка и Перечня членов саморегулируемой организации.

 

< Письмо> ФНС России от 09.03.2016 N ГД-4-19/3709@

"О направлении информации о создании системы маркировки"

 

На официальном сайте ФНС России (www.nalog.ru) создан раздел, посвященный вопросам создания и функционирования системы маркировки товаров

08.09.2015 подписано Соглашение о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" (код ТН ВЭД 4303).

В соответствии с Соглашением с 01.04.2016 на территории государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства запрещается оборот товаров по товарной позиции ТН ВЭД 4303 без нанесения на них контрольных (идентификационных) знаков.

В рамках реализации мероприятий по разработке законодательной базы в сфере маркировки и формированию системы маркировки на территории РФ на сайте ФНС России создан раздел, где размещена соответствующая информация.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Указание Банка России от 26.01.2016 N 3947-У

"О порядке предоставления конкурсным управляющим отчетов, а также иной информации о ходе конкурсного производства в отношении негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию, и требованиях к их составу"

Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2016 N 41309.

 

Установлен порядок предоставления конкурсным управляющим в Банк России отчетов о ходе конкурсного производства в отношении НПФ, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию

В Указании приводится информация, включаемая в отчет конкурсного управляющего о своей деятельности, в отчет о результатах проведения конкурсного производства, а также информация, которую конкурсный управляющий должен предоставлять в Банк России в ходе конкурсного производства.

Отчеты и иная информация о ходе конкурсного производства предоставляются в электронном виде, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажных носителях. В последнем случае документ, объем которого превышает один лист, должен быть прошит, пронумерован, содержать заверительную надпись конкурсного управляющего.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Указание Банка России от 15.02.2016 N 3961-У

"О внесении изменений в Указание Банка России от 31 марта 2014 года N 3219-У "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации, и выдаче лицензии на осуществление банковских операций в связи с изменением статуса кредитной организации с банка на небанковскую кредитную организацию либо в связи с изменением вида небанковской кредитной организации"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.03.2016 N 41319.

 

Аббревиатура НКО может использоваться в наименовании небанковской кредитной организации

Указание Банка России от 31.03.2014 N 3219-У "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации, и выдаче лицензии на осуществление банковских операций в связи с изменением статуса кредитной организации с банка на небанковскую кредитную организацию либо в связи с изменением вида небанковской кредитной организации" приведено в соответствие с действующим законодательством.

В частности, в связи с признанием утратившим силу Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" используемые по тексту названного Указания ссылки на положения указанного Федерального закона заменены на положения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", регулирующие аналогичные правоотношения, допускается использование аббревиатуры НКО в наименовании небанковской кредитной организации, внесен ряд иных изменений.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

от 11 марта 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Приказ Минэнерго России от 08.10.2015 N 738

"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по ведению реестра субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих добычу нефти"

Зарегистрировано в Минюсте России 02.03.2016 N 41298.

 

Обновлен порядок ведения реестра субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих добычу нефти

Государственная услуга предоставляется Минэнерго России. Результатом предоставления государственной услуги является внесение сведений о заявителе в реестр, изменение сведений о заявителе в реестре, отказ во внесении сведений о заявителе в Реестр, предоставление сведений из Реестра, отказ в предоставлении сведений из Реестра. Приказом регламентированы, в частности:

срок предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем;

исчерпывающий перечень для отказа в предоставлении государственной услуги;

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;

ответственность должностных лиц Минэнерго России за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалований решений и действий (бездействия) Минэнерго России, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

В приложениях к Приказу приведена рекомендуемая форма заявления.

Утратившим силу признан приказ Минэнерго России от 14.02.2012 N 54 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по ведению реестра субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих добычу нефти".

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

<Информация> Минтруда России от 10.02.2016

"О применении профессиональных стандартов в сфере труда"

 

Минтрудом России разъяснены некоторые вопросы, касающиеся применения профессиональных стандартов

Сообщается, что характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых законодательно не установлена, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Правительство РФ с 1 июля 2016 года будет иметь право с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений устанавливать особенности применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами РФ, государственными или муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, компаниями и хозяйственными обществами, более 50 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности. Для кадровых служб и работодателей иных организаций, кроме вышеуказанных, в отношении которых могут быть определены особенности применения профессиональных стандартов, при установлении квалификационных и профессиональных требований к соискателям и работникам профессиональные стандарты являются ориентирами и могут применяться в части наименования должностей, профессий и специальностей, определения трудовых функций, требований к образованию и опыту работы с учетом особенностей, обусловленных технологией и организацией производства и труда у данного работодателя.

Отмечается, что наименование в трудовых договорах должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать квалификационным справочникам либо профессиональным стандартам, если законодательством предусмотрено право работников на предоставление им компенсаций, льгот или каких-либо ограничений при работе в таких должностях (по профессиям, специальностям).

В этом случае при составлении штатного расписания, при заполнении трудовой книжки работника, а также при изменении тарифного разряда в части наименования должности работника следует руководствоваться действующими в настоящее время Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих и профессиональными стандартами.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Распоряжение Правления ПФ РФ от 25.02.2016 N 70р

"Об утверждении формата данных сведений о застрахованных лицах"

 

Утвержден формат данных сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М)

Формат предназначен для представления страхователями о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведений в форме электронного документа.

Распоряжение вступает в силу 1 апреля 2016 года.

 

<Информация> ФСС РФ

"Изменения в нормативных правовых актах в части администрирования страховых взносов по двум видам обязательного социального страхования с 01.01.2016"

 

ФСС РФ разъяснил ряд вопросов, связанных с администрированием страховых взносов по различным видам обязательного социального страхования

ФСС РФ напоминает, что Федеральным законом от 29.12.2015 N 394-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения, касающиеся обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также страховых взносов в ПФР, ФСС и ФФОМС.

Разъясняется, в частности, что:

- увеличились сроки подачи заявления о регистрации в качестве страхователя с 10 до 30 календарных дней для всех категорий страхователей;

- уточнены нормы об ответственности за нарушения, связанные с регистрацией в качестве страхователя в ФСС РФ;

- изменен порядок проведения контрольных мероприятий по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- установлен единый срок уплаты страховых взносов по двум видам обязательного социального страхования (не позднее 15-го числа месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы);

- внесены изменения в части регулирования задолженности страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- с 01.01.2016 предельная величина доходов, с которой уплачиваются страховые взносы в ФСС РФ, составляет 718 000 рублей;

- для резидентов свободного порта Владивосток установлен пониженный тариф страховых взносов в части Фонда социального страхования в размере 1,5 процента.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства РФ от 03.03.2016 N 164

"Об утверждении Правил расчета размера средств пенсионных накоплений, подлежащих отражению в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 31 декабря года, в котором истекает 5-летний срок с года, когда Пенсионный фонд Российской Федерации стал страховщиком застрахованного лица, по состоянию на 31 декабря года по истечении 5 лет с даты, по состоянию на которую были отражены средства пенсионных накоплений, а также по состоянию на 31 декабря года по истечении каждых следующих 5 лет с даты, по состоянию на которую были отражены средства пенсионных накоплений"

 

Определены формулы расчета размера средств пенсионных накоплений, подлежащих отражению в специальной части индивидуального лицевого счета

Правительством утверждены Правила, содержащие алгоритм расчета размера средств пенсионных накоплений, подлежащих отражению в специальной части индивидуального лицевого счета по состоянию:

на 31 декабря года, в котором истекает 5-летний срок с года, когда Пенсионный фонд РФ стал страховщиком застрахованного лица;

на 31 декабря года по истечении 5 лет с даты, по состоянию на которую были отражены средства пенсионных накоплений;

на 31 декабря года по истечении каждых следующих 5 лет с даты, по состоянию на которую были отражены средства пенсионных накоплений.

Сведения о размере средств пенсионных накоплений застрахованного лица, рассчитанном в соответствии с данными Правилами, отражаются в специальной части индивидуального лицевого счета в рублях с точностью до копеек без учета значений десятых долей копеек.

 

Постановление Правительства РФ от 03.03.2016 N 165

"Об утверждении Правил расчета размера средств пенсионных накоплений, отражающего результат их инвестирования по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году удовлетворения заявления застрахованного лица о переходе (досрочном переходе) из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд"

 

При переходе застрахованного лица в НПФ размер средств пенсионных накоплений, подлежащих передаче, рассчитывается в соответствии с утвержденными Правилами

Правилами определяются формулы расчета:

размера средств пенсионных накоплений, отражающего результат их инвестирования по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году удовлетворения заявления о переходе в НПФ;

размера средств пенсионных накоплений, подлежащих переводу в НПФ в случаях, когда застрахованное лицо отказалось от формирования накопительной пенсии через ПФР и выбрало НПФ в соответствии с законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании (в том числе на основании заявления о досрочном переходе в НПФ).

 

Постановление Правительства РФ от 03.03.2016 N 166

"Об утверждении Правил расчета Пенсионным фондом Российской Федерации размера средств пенсионных накоплений застрахованных лиц"

 

Определен алгоритм расчета размера средств пенсионных накоплений, подлежащих отражению на индивидуальном лицевом счете для случаев, когда ПФР стал страховщиком для застрахованного лица в 2015 году и ранее

Утверждены Правила, содержащие формулу расчета размера средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, по состоянию на определенные даты в зависимости от того, когда ПФР по отношению к застрахованному лицу стал страховщиком (часть 8, 9 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 410-ФЗ).

 

<Письмо> ФНС России от 11.01.2016 N БС-4-11/48@

"О сроке уплаты имущественных налогов"

 

В связи с изменениями налогового законодательства разъяснены сроки уплаты имущественных налогов физическими лицами

Федеральным законом от 23.11.2015 N 320-ФЗ срок уплаты имущественных налогов (земельного, транспортного и налога на имущество физических лиц) установлен не позднее 1-го декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

С 1 января 2015 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 02.12.2013 N 334-ФЗ, устанавливающие для физических лиц единый срок уплаты указанных выше налогов - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По мнению ФНС России, к правоотношениям по сроку уплаты имущественных налогов за 2014 год, возникающим до дня вступления в силу Закона N 320-ФЗ, применяются сроки уплаты без учета изменений, внесенных Законом N 320-ФЗ (т.е. налоги за 2014 год уплачиваются до 1 октября 2015 года).

Срок уплаты налогов - не позднее 1 декабря - указывается в налоговых уведомлениях, направляемых налоговыми органами после даты вступления в силу Закона N 320-ФЗ, начиная с налогового периода 2015 года (без учета перерасчета налогов за предыдущие налоговые периоды).

Одновременно сообщается, что с 01.01.2016 не подлежит применению письмо ФНС России от 11.02.2015 N БС-4-11/2015@.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Указание Банка России от 09.02.2016 N 3958-У

"О внесении изменений в Положение Банка России от 20 июля 2007 года N 307-П "О порядке ведения учета и представления информации об аффилированных лицах кредитных организаций"

Зарегистрировано в Минюсте России 02.03.2016 N 41293.

 

Порядок ведения учета и представления информации об аффилированных лицах кредитных организаций приведен в соответствие с действующим законодательством

Внесенные изменения предусматривают замену организационно-правовых форм коммерческих организаций, таких как "хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство)", понятием "юридическое лицо".

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

Приказ Минфина России от 01.03.2016 N 16н

"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"

 

Единый план счетов бухгалтерского учета для органов власти, государственных внебюджетных фондов и учреждений дополнен новым забалансовым счетом

Состав раздела "Забалансовые счета" дополнен строкой "Счет 40 "Активы в управляющих компаниях" для учета активов, находящихся в доверительном управлении в управляющих компаниях, отраженных на счете 20451 "Активы в управляющих компаниях".

Кроме того, уточнен порядок отражения бюджетными и автономными учреждениями хозяйственных операций на счетах рабочего плана счетов в связи с изменением законодательства в части структуры бюджетной классификации доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

 

Приказ Минфина России от 01.03.2016 N 15н

"Об утверждении дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета и Инструкции о порядке их составления и представления"

 

Бюджетная отчетность об исполнении федерального бюджета дополнена новыми формами

Новые формы применяются начиная с составления отчетности на 1 апреля 2016 года.

В состав дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета включены:

Сведения об объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества (ф. 0503190);

Расшифровка дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам (ф. 0503191);

Расшифровка дебиторской задолженности по контрактным обязательствам (ф. 0503192);

Расшифровка дебиторской задолженности по субсидиям организациям (ф. 0503193).

Дополнительная отчетность составляется главными распорядителями, распорядителями, получателями средств федерального бюджета на следующие даты: квартальная - на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным.

Квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года.

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

от 10 марта 2016 года

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Федеральный закон от 09.03.2016 N 55-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 4.8 и 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

 

В случае банкротства организации выплата пособий по больничным листкам будет осуществляться органами ФСС РФ

Соответствующим основанием дополнен перечень случаев, при наступлении которых назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам и ежемесячных пособий по уходу за ребенком вместо работодателя осуществляются территориальными органами ФСС РФ.

Помимо этого отменена отчетность для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Федеральный закон от 09.03.2016 N 53-ФЗ

"О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

 

Освобождена от госпошлины выдача паспорта гражданина РФ взамен утраченного или пришедшего в негодность в результате чрезвычайной ситуации

Соответствующее дополнение внесено в пункт 1 статьи 333.35 НК РФ. Ранее в такой ситуации за выдачу паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность граждане должны были уплатить госпошлину в размере 1 500 рублей.

 

Федеральный закон от 09.03.2016 N 62-ФЗ

"О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

 

Введена госпошлина за государственную регистрацию вертодрома

Изменениями, внесенными в Воздушный кодекс РФ, отменена государственная регистрация аэропортов и введено понятие вертодромов, подлежащих государственной регистрации.

В связи с этим:

отменена пошлина за госрегистрацию аэропорта и пошлина за продление сроков действия свидетельства о государственной регистрации и годности аэропортов и гражданских аэродромов к эксплуатации.

установлена государственная пошлина в размере 65000 рублей за госрегистрацию вертодрома.

 

Указание Банка России от 21.12.2015 N 3906-У

"О порядке взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также порядке и сроках направления другими участниками информационного обмена уведомления об использовании или уведомления об отказе от использования личного кабинета"

Зарегистрировано в Минюсте России 01.03.2016 N 41289.

 

Определен порядок информационного взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена

Установлено, что указанные организации направляют в Банк России отчетность, документы (информацию), сведения, осуществляют иные права и обязанности, установленные законодательством, а также получают от Банка России документы, в том числе запросы, требования (предписания) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством использования информационных ресурсов.

Некредитные финансовые организации и саморегулируемые организации в сфере финансовых рынков должны обеспечить направление в Банк России и получение от него указанных электронных документов посредством использования информационных ресурсов. Другие участники информационного обмена вправе осуществлять взаимодействие с Банком России посредством использования информационных ресурсов путем получения электронных документов, в том числе запросов, требований (предписаний), и направления в Банк России уведомлений об использовании личного кабинета или об отказе от использования личного кабинета.

Участник информационного обмена направляет электронный документ в Банк России посредством следующих информационных ресурсов:

- индивидуального раздела на сайте Банка России, доступ к которому осуществляется по защищенному соединению (личный кабинет);

- сетевого интерфейса, который используется участником информационного обмена для направления электронных документов в Банк России без авторизации в личном кабинете.

Личный кабинет используется Банком России и участником информационного обмена для направления, получения и просмотра вышеуказанных электронных документов. Доступ к личному кабинету осуществляется при условии идентификации, аутентификации и регистрации участника на сайте Банка России.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Со дня его вступления в силу не применяется приказ ФСФР России от 25.03.2010 N 10-21/пз-н "Об утверждении Порядка организации электронного документооборота при представлении электронных документов с электронной цифровой подписью в Федеральную службу по финансовым рынкам".

 

Приказ ФНС России от 28.01.2016 N ММВ-7-14/41@

"Об утверждении формы и формата представления в электронной форме сообщения об участниках иностранной организации (для иностранной структуры без образования юридического лица - о ее учредителях, бенефициарах и управляющих), имеющей имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации, а также порядка заполнения формы сообщения и порядка ее представления в электронной форме"

Зарегистрировано в Минюсте России 01.03.2016 N 41266.

 

Утверждена форма сообщения об участниках иностранной организации (учредителях, бенефициарах, управляющих иностранной структуры без образования ЮЛ), имеющей облагаемое налогом имущество

Иностранная организация (иностранная структура без образования юридического лица), имеющая недвижимое имущество на праве собственности, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 НК РФ, одновременно с налоговой декларацией представляет сведения об участниках этой иностранной организации (учредителях иностранной структуры без образования юридического лица).

Утверждены форма, формат, а также порядок заполнения и представления данного сообщения.

 

Письмо ОАО "РЖД" от 16.02.2016 N ИСХ-2141/ЦБС

"О порядке применения ставок НДС в отношении стоимости услуг, включенных в проездные документы на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении"

 

Разъяснен порядок применения вычетов по НДС в связи с установлением льготной налоговой ставки в отношении железнодорожных перевозок пассажиров

С 1 января 2016 года:

ставка НДС 10 процентов применяется к услугам внутренней перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (по билетной и плацкартной составляющим стоимости проездного документа);

ставка НДС 18 процентов применяется к остальным сборам и сервисным услугам (в том числе услугам за пользование постельными принадлежностями и питание).

С 8 февраля 2016 года при формировании проездных билетов внутренних железнодорожных перевозок обеспечивается выделение разных ставок НДС в отдельные позиции.

Сообщается, что по проездным железнодорожным документам, оформленным в период с 1 января по 8 февраля 2016 года на командированных сотрудников организаций, суммы НДС могут быть включены в состав налоговых вычетов, исходя из справки "Тарифы на комплекс сервисных услуг в вагонах поездах формирования АО "ФПК".

Указанная справка формируется в АСУ "Экспресс" и представляется по требованию подразделением АО "ФПК", с которым у организации заключен договор на оформление проездных железнодорожных документов, либо в любом сервисном Центре железнодорожного агентства АО "ФПК".

Также соответствующую информацию можно получить в Едином информационном сервисном центре ОАО "РЖД" на единый номер 8-800-775-0000 либо через сайт РЖД по электронному адресу http://pass.rzd.ru/.

 

<Письмо> ФНС России от 01.03.2016 N БС-4-11/3406@

"О налогообложении доходов физических лиц"

 

ФНС России даны разъяснения об уплате НДФЛ с доходов в виде дивидендов по ценным бумагам иностранных эмитентов, находящихся в доверительном управлении российской организации

Сообщается, что российские организации в отношении выплачиваемых дивидендов могут признаваться налоговыми агентами в случаях, когда:

они являются эмитентами ценных бумаг, по основаниям, предусмотренным в подпунктах 3 и 4 пункта 2 статьи 226.1 НК РФ;

они являются профессиональными участниками рынка ценных бумаг.

В иных случаях сумма налога в отношении дивидендов, полученных от источников за пределами РФ, определяется налогоплательщиком самостоятельно.

Порядок зачета в России уплаченных в иностранном государстве налогов установлен в статье 232 НК РФ. Зачет производится по окончании налогового периода на основании представленной налоговой декларации. В ней указывается подлежащая зачету сумма налога, а также прилагаются подтверждающие эту сумму документы (например, копия налоговой декларации, представленной в иностранном государстве, и копия платежного документа об уплате налога и их нотариально заверенный перевод на русский язык).

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Указание Банка России от 05.02.2016 N 3957-У

"О внесении изменений в Указание Банка России от 16 июля 2013 года N 3027-У "О порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих Банка России и членов их семей на официальном сайте Банка России и порядке предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования"

Зарегистрировано в Минюсте России 01.03.2016 N 41261.

 

Уточнен порядок раскрытия сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера служащих Банка России и членов их семей

В частности, изменена форма сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Так, раздельные графы даны для представления сведений об объектах недвижимости, находящихся в собственности, и объектах, находящихся в пользовании. Устанавливаются дополнительные графы - для указания декларированного годового дохода и сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Определено, что размещению на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" и предоставлению для опубликования общероссийским СМИ подлежат, в том числе, сведения об источниках получения средств, за счет которых служащим Банка России, его супругой (супругом) или несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году предоставления сведений, совершены сделки по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок (такой сделки) превышает общий доход данного служащего Банка России и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

Указание вступает в силу со дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

 

Указание Банка России от 09.03.2016 N 3978-У

"Об обязательных резервных требованиях"

 

С 1 апреля 2016 года повышаются некоторые нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций в иностранной валюте

С 1 апреля 2016 года нормативы обязательных резервов для кредитных организаций устанавливаются в следующем размере:

по обязательствам перед юридическими лицами - нерезидентами в валюте РФ - 4,25%;

по обязательствам перед юридическими лицами - нерезидентами в иностранной валюте - 5,25%;

по обязательствам перед физическими лицами в валюте РФ - 4,25%;

по обязательствам перед физическими лицами в иностранной валюте - 4,25%;

по иным обязательствам кредитных организаций в валюте РФ - 4,25%;

по иным обязательствам кредитных организаций в иностранной валюте - 5,25%.

Указанные нормативы применяются начиная с регулирования размера обязательных резервов кредитных организаций за отчетный период с 1 апреля по 1 мая 2016 года.

Коэффициент усреднения обязательных резервов, применяемый для расчета усредненной величины обязательных резервов, не изменяется и составляет:

для банков - 0,8;

для небанковских кредитных организаций - 1,0.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 апреля 2016 года.

Со 2 апреля 2016 года утрачивает силу Указание Банка России от 28.12.2015 N 3924-У "Об обязательных резервных требованиях". Предусматривается, что при проведении регулирования размера обязательных резервов кредитных организаций за отчетный период с 1 марта по 1 апреля 2016 года применяются нормативы обязательных резервов, установленные Указанием Банка России 3924-У.

 

Информация Банка России от 04.03.2016

"Об изменении нормативов обязательных резервов"

 

Банк России информирует о повышении с 1 апреля 2016 года на 1 п. п. до 5,25% нормативов обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций в иностранной валюте, за исключением обязательств перед физическими лицами

Сообщается, что с 1 апреля 2016 года установлены следующие нормативы обязательных резервов:

перед юридическими лицами - нерезидентами в валюте РФ - 4,25%;

перед юридическими лицами - нерезидентами в иностранной валюте - 5,25%;

перед физическими лицами в валюте РФ - 4,25%;

перед физическими лицами в иностранной валюте - 4,25%;

по иным обязательствам в валюте РФ - 4,25%;

по иным обязательствам в иностранной валюте - 5,25%.

Установленные нормативы применяются начиная с регулирования размера обязательных резервов кредитных организаций за отчетный период с 1 апреля по 1 мая 2016 года. Коэффициент усреднения обязательных резервов, используемый кредитными организациями для расчета усредненной величины обязательных резервов, сохранен без изменений.


от 20 февраля 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства РФ от 09.02.2016 N 86

"О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. N 386"

 

С 1 января 2017 года ежемесячная выплата академикам государственной академии наук будет увеличена с 60 тыс. до 80 тыс. рублей, а членам-корреспондентам - с 30 тыс. до 40 тыс. рублей

Финансовое обеспечение ежемесячных денежных выплат членам государственных академий наук осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на указанные цели.

 

Приказ ФАС России от 28.12.2015 N 1318/15

"Об утверждении Порядка направления предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства"

Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2016 N 41094.

 

Обновлена процедура направления предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства

Приказ издан в целях реализации Федерального закона от 05.10.2015 N 275-ФЗ, которым, в том числе, предусмотрена возможность направления указанного предостережения должностному лицу федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, организации, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, государственного внебюджетного фонда.

Определены основания направления предостережения, порядок его подготовки (в том числе подготовка ответственным структурным подразделением ФАС России докладной записки, проведение внутриведомственной правовой экспертизы, подготовка заключения и проекта предостережения).

Также утверждена новая форма предостережения.

Признан утратившим силу Приказ ФАС России от 14.12.2011 N 873, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

< Письмо> МЧС России от 04.02.2015 N 29/1-3-153

<О маломерных судах>

 

Классифицировать судно в качестве маломерного, по мнению МЧС России, нужно на основании ГОСТ Р ИСО 8666-2012 "Суда малые. Основные данные"

В соответствии с Кодексом торгового мореплавания и Кодексом внутреннего водного транспорта РФ маломерным является судно, длина которого не превышает 20 метров и общее количество людей на котором не превышает 12. Кодексами также предусмотрено, что не подлежат государственной регистрации шлюпки и иные плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой по 200 кг включительно и мощностью двигателей до 8 киловатт включительно.

Вместе с тем МЧС России отмечает, что в настоящее время нет однозначного толкования длины судна и его массы в соответствии с Кодексами.

Сообщается, что Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России под длиной маломерного судна понимается "наибольшая длина корпуса судна", а под массой маломерного судна понимается "масса укомплектованного судна". Методы определения наибольшей длины корпуса судна и массы укомплектованного судна приведены в ГОСТ Р ИСО 8666-2012 "Суда малые. Основные данные".

 

< Письмо> МЧС России от 16.12.2015 N 29/1-3-2160

<Об осуществлении государственного надзора за безопасностью эксплуатации маломерных судов, используемых в коммерческих целях, и подлежащих регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации>

 

Остановка должностными лицами ГИМС МЧС России маломерных судов, используемых в коммерческих целях, и применение в отношении их судоводителей мер административного воздействия является превышением должностных полномочий (кроме исключительных случаев)

МЧС России сообщает, что полномочиями по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях в отношении судоводителей таких судов вместо указанных лиц обладают государственные транспортные инспекторы - должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный транспортный надзор. Должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) МЧС России уполномочены на проведение мероприятий по надзору за безопасностью эксплуатации только маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

Вместе с тем должностные лица ГИМС МЧС России при обнаружении признаков административных правонарушений, связанных с управлением маломерными судами, используемыми в коммерческих целях, вправе передавать государственным транспортным инспекторам, материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в том числе фото- и видеосъемки, а также письменные заявления иных участников судоходства и граждан.

Отмечается также, что, помимо идентификационного номера на борту судна, каких-либо особенностей судов, позволяющих визуально определить цель их использования, не существует. Таким образом, отсутствие идентификационного номера является основанием для остановки такого судна, проверки у судоводителя удостоверения на право управления судном и регистрационных документов на судно, а также принятия решения о возможности применения к нему мер административного воздействия. Если должностным лицом ГИМС МЧС России будет установлено, что маломерное судно используется в коммерческих целях (зарегистрировано в Государственном судовом реестре), после составления протокола дело об административном правонарушении подлежит передаче в подразделение органа власти, осуществляющего федеральный транспортный надзор.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Указание Банка России от 20.11.2015 N 3854-У

"О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования"

Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2016 N 41072.

 

Вводятся минимальные (стандартные) требования к условиям и порядку осуществления в отношении страхователей - физических лиц некоторых видов добровольного страхования

Минимальные (стандартные) требования распространяются на следующие виды страхования:

- страхование жизни на случай смерти, дожития до определенного возраста или срока либо наступления иного события;

- страхование жизни с условием периодических страховых выплат и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика;

- страхование от несчастных случаев и болезней;

- медицинское страхование;

- страхование средств наземного транспорта (кроме железнодорожного);

- имущественное страхование (кроме страхования транспортных средств);

- страхование ГО владельцев транспортных средств;

- страхование ГО средств водного транспорта;

- страхование ГО за причинение вреда 3-м лицам;

- страхование финансовых рисков.

Указывается, что при осуществлении добровольного страхования страховщик должен предусмотреть условие о возврате страхователю уплаченной страховой премии в случае отказа страхователя от договора в течение не менее 5 рабочих дней со дня его заключения независимо от момента уплаты страховой премии, при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая. Возврат страховой премии в таком случае осуществляется в полном объеме, если отказ произошел до возникновения обязательств страховщика по заключенному договору. В случае, если страхователь отказался от договора после даты начала его действия, страховщик вправе удержать часть страховой премии пропорционально сроку действия договора страхования, прошедшему с даты начала его действия до даты прекращения его действия. Возврат страховой премии осуществляется по выбору страхователя наличными деньгами или в безналичном порядке в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя об отказе от договора добровольного страхования.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Страховщики обязаны привести свою деятельность по вновь заключенным договорам добровольного страхования в соответствие с требованиями настоящего Указания в течение 90 дней со дня вступления его в силу.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ Минтруда России от 10.02.2016 N 46

"О внесении изменений в приложение к приказу Минтруда России от 2 ноября 2015 г. N 832 "Об утверждении справочника востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, в том числе требующих среднего профессионального образования"

 

Минтрудом России обновлен справочник востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий

Изложенный в новой редакции "Справочник востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, в том числе требующих среднего профессионального образования" включает в себя в том числе наименования профессий, их краткое описание, требования к образованию и опыту работы по таким отраслям, как авиастроение, автомобилестроение, атомная промышленность, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, мебельное производство, жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, лесное хозяйство, охота, пищевая промышленность, ракетно-космическая промышленность, рыбоводство и рыболовство, социальное обслуживание, финансы и экономика, юриспруденция и др.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Приказ ФНС России от 17.02.2016 N ММВ-7-6/87@

"Об утверждении Формата представления заявления на получение патента (форма N 26.5-1) в электронной форме"

 

Обновлен формат передачи в налоговые органы заявления на получение патента (форма N 26.5-1) в электронной форме

Новая форма заявления утверждена Приказом ФНС России от 22.12.2015 N ММВ-7-3/591@.

В этой связи обновлен формат представления данного заявления в электронной форме (версия формата 5.06, часть XCII).

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 20.01.2015 N ММВ-7-6/13@, которым был утвержден формат ранее действовавшего заявления.

 

< Информация> Банка России

"Условия и форматы представления страховщиками годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчетности в порядке надзора за 2015 год в виде электронных документов"

 

Определен порядок представления страховщиками в Банк России годовой бухгалтерской отчетности и отчетности в порядке надзора за 2015 год

Предусмотрено несколько способов подачи такой отчетности:

- в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью и направляемых через личный кабинет субъектов страхового дела, ссылка на который размещена на сайте Банка России;

- в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью и направляемых по электронной почте на адрес ssd_reports@mail.cbr.ru;

- на бумажном носителе (ксерокопии не принимаются) и в виде электронных документов, направляемых по электронной почте на адрес ssd_reports@mail.cbr.ru.

Страховщик самостоятельно выбирает способ представления отчетности. Использование нескольких способов не рекомендуется.

Страховщики представляют отчетность в виде набора файлов, упакованного в один архив формата ZIP. Документом регламентрованы состав и форматы предоставляемых файлов.

 

Письмо Минфина России от 05.02.2016 N 03-05-04-01/5884

 

Минфином России даны разъяснения о налогообложении налогом на имущество ОС кредитных организаций с 2016 года

По мнению Минфина России, к элементам, формирующим остаточную стоимость основных средств, относятся показатели, отражаемые на следующих счетах бухгалтерского учета в кредитных организациях:

604 "Основные средства" (за исключением счета 60415 "Вложения в сооружение (строительство), создание (изготовление) и приобретение основных средств");

608 "Финансовая аренда (лизинг)" (за исключением счета 60806 "Арендные обязательства");

619 "Недвижимость, временно не используемая в основной деятельности" (за исключением счета 61911 "Вложения в сооружение (строительство) объектов недвижимости, временно не используемой в основной деятельности");

620 "Долгосрочные активы, предназначенные для продажи".

При этом показатели по счетам 604, 619 и 620 уменьшаются на величину резервов на возможные потери, которые формируются, в частности, при обесценении (снижении стоимости) активов кредитной организации.

Обращено внимание на то, что в ПБУ 6/01 "Учет основных средств" обесценение основных средств не предусмотрено.

В этой связи, по мнению Минфина России, с 1 января 2016 года подлежат налогообложению учтенные на указанных счетах бухгалтерского учета основные средства, остаточная стоимость которых сформирована без уменьшения стоимости основных средств на величину резервов на возможные потери.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Указание Банка России от 28.12.2015 N 3919-У

"О внесении изменений в Положение Банка России от 29 августа 2013 года N 406-П "О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов"

Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2016 N 41073.

 

Скорректированы полномочия структурных подразделений Банка России по администрированию поступлений в бюджетную систему РФ

Так, в частности, дополнены обязанностью:

по администрированию денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства РФ о кредитных историях в части отдельных статей КОАП РФ, - полномочия территориальных учреждений Банка России;

по администрированию государственной пошлины за аккредитацию филиалов, представительств иностранных организаций, создаваемых на территории Российской Федерации, - полномочия Департамента допуска на финансовый рынок.

Помимо этого уточнены требования к ведению Карточек учета штрафов (в том числе определены случаи проставления в них переплаты).

Вносимыми дополнениями определен также порядок проведения инвентаризации задолженности и переплаты по администрируемым Банком России доходам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

 

< Письмо> Банка России от 17.02.2016 N ИН-06-52/8

"О раскрытии в годовом отчете публичного акционерного общества отчета о соблюдении принципов и рекомендаций Кодекса корпоративного управления"

 

Банком России приведены Рекомендации по составлению отчета о соблюдении принципов и рекомендаций Кодекса корпоративного управления

Банком России рекомендуется использовать данные Рекомендации для отражения в годовых отчетах публичных акционерных обществ сведений (отчета) о соблюдении принципов и рекомендаций Кодекса корпоративного управления (пункты 70.3 и 70.4 Положения Банка России от 30.12.2014 N 454-П "О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг"). Акционерные общества, не являющиеся публичными, также могут использовать Рекомендации для подготовки разделов годового отчета акционерного общества, посвященных корпоративному управлению.

Документ состоит из трех разделов, включающих в себя рекомендации:

к структуре и содержанию отчета о соблюдении принципов и рекомендаций Кодекса корпоративного управления, подлежащего включению в состав годового отчета публичного акционерного общества;

по объяснению ключевых причин, факторов и/или обстоятельств, в силу которых публичным акционерным обществом не соблюдаются или соблюдаются не в полном объеме принципы корпоративного управления, закрепленные Кодексом корпоративного управления;

по описанию наиболее существенных аспектов модели и практики корпоративного управления в публичном акционерном обществе.

Рекомендации подготовлены с учетом положений Кодекса корпоративного управления, передовой российской и зарубежной практики и преследуют цель формирования надлежащих стандартов к составлению соответствующих разделов годовых отчетов публичных акционерных обществ, отвечающих задачам предоставления всем заинтересованным лицам понятной, полной и структурированной информации о системе корпоративного управления, сложившейся в акционерном обществе.

 

 

от 19 февраля 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.2016 N 5-П

"По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана"

 

Правовое регулирование административной ответственности за нарушение отдельными категориями иностранных граждан режима проживания в РФ нуждается в корректировке

Конституционный Суд РФ признал положение части 3 статьи 18.8 КоАП РФ, предусматривающее административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан, имеющих вид на жительство в России и зарегистрированных по месту проживания в Москве и Санкт-Петербурге, в Московской и Ленинградской областях, за неисполнение требования о ежегодном уведомлении территориальных органов ФМС России о подтверждении своего проживания в России, не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой это положение не допускает возможность отказа от назначения административного наказания в случае однократного нарушения указанного требования, если суд, учитывая определенные обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение, влекущее пятилетнее ограничение права на въезд в РФ, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания (такими обстоятельствами являются длительность проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем в России, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и др.).

Федеральному законодателю предписано внести в правовое регулирование административной ответственности за нарушение режима проживания в РФ иностранными гражданами, имеющими вид на жительство и зарегистрированными по месту проживания в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, изменения, вытекающие из Постановления.

 

Постановление Правительства РФ от 16.02.2016 N 103

"Об утверждении Правил предоставления субсидий российским компаниям отрасли авиационного приборостроения на компенсацию части затрат на реализацию проектов выхода предприятий отрасли на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов 2 - 4 уровней"

 

Российским предприятиям авиационного приборостроения будут предоставляться субсидии на компенсацию затрат на реализацию проектов по выходу на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов 2 - 4 уровней

Под затратами понимаются расходы организаций, связанные с прохождением процедур сертификации, установленных правилами, утвержденными авиационными администрациями Европейского союза и Соединенных Штатов Америки, за исключением расходов капитального характера;

Под компонентами понимаются пилотажно-навигационные комплексы, системы и комплексы индикации, наблюдения и связи, общесистемное оборудование, комплексы интегрированной модульной авионики (совокупность всех электронных систем и программного обеспечения, разработанных для использования в авиации).

Предоставление субсидии осуществляется по факту понесенных организацией до даты заключения договора (дополнительного соглашения к договору) затрат. Авансирование субсидируемых затрат не предусматривается. Размер субсидии определяется из расчета 50 процентов суммы затрат организации на сертификацию (валидацию) разработчиков и производителей бортового приборного оборудования, а также компонентов приборного оборудования в соответствии с международными требованиями.

Для получения субсидии организация представляет в Минпромторг России ежегодно, не позднее 30 июня, в частности, следующие документы:

- заверенные руководителем организации копии платежных документов, которые подтверждают факт понесенных затрат организации;

- документы, подтверждающие факт оказания услуг по сертификации (валидации) в Европейском агентстве по авиационной безопасности (EASA) или Федеральном управлении гражданской авиации (FAA);

- расчет размера субсидии по форме, приведенной в приложении;

- нотариально заверенная копия сертификата (иного документа) Европейского агентства по авиационной безопасности (EASA) или Федерального управления гражданской авиации (FAA), подтверждающего соответствие разработчиков и производителей бортового приборного оборудования, а также компонентов приборного оборудования международным требованиям.

 

Постановление Правительства РФ от 16.02.2016 N 104

"Об утверждении Правил предоставления субсидий российским предприятиям отрасли авиационного агрегатостроения на компенсацию части затрат на реализацию проектов по выходу на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов и агрегатов 2 - 4 уровней"

 

Российским предприятиям авиационного агрегатостроения будут предоставляться субсидии на компенсацию затрат на реализацию проектов по выходу на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов и агрегатов 2 - 4 уровней

Под затратами понимаются расходы организаций, связанные с прохождением процедур сертификации, установленных правилами, утвержденными авиационными администрациями Европейского союза и Соединенных Штатов Америки, кроме расходов капитального характера.

Под компонентами и агрегатами понимаются взлетно-посадочные устройства, системы электроснабжения, системы безопасности и жизнеобеспечения, вспомогательные силовые установки, гидравлическая и топливная системы, агрегаты управления, исполнительные механизмы.

Предоставление субсидии осуществляется по факту понесенных организацией до даты заключения договора (дополнительного соглашения к договору) затрат. Авансирование субсидируемых затрат не предусматривается. Размер субсидии определяется из расчета 50 процентов суммы затрат организации на сертификацию (валидацию) разработчиков и производителей авиационных систем и агрегатов, а также компонентов и агрегатов в соответствии с международными требованиями.

В целях заключения договора о предоставлении субсидии организация представляет в Минпромторг России:

- заявление, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации;

- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, подтверждающую, что организация не получает из бюджетной системы РФ иных средств на возмещение части затрат на сертификацию (валидацию) разработчиков и производителей авиационных систем и агрегатов, а также компонентов и агрегатов в соответствии с международными требованиями;

- заверенные копии договоров на оказание услуг по сертификации (валидации) в Европейском агентстве по авиационной безопасности (EASA) или Федеральном управлении гражданской авиации (FAA) или аналогичные документы;

- копию бизнес-плана проекта по выходу на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов и агрегатов 2 - 4 уровней, содержащего обоснования востребованности указанной продукции на мировом рынке и целесообразности осуществления затрат в рамках такого проекта, а также достижения организацией определенного объема продаж на мировом рынке.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Проект Федерального закона N 999547-6

"О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов"

 

Законопроект об ограничении деятельности коллекторских агентств внесен в Госдуму

В связи с отсутствием в действующем законодательстве законодательных механизмов, направленных на предупреждение совершения взыскателями действий, нарушающих права должников - физических лиц, предлагается издание отдельного федерального закона, регламентирующего действия по возврату долгов, осуществляемые кредиторами и другими лицами, а также регулирующего деятельность юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов на постоянной основе.

Законопроектом определяются, в том числе, общие правила совершения действий, направленных на возврат долгов, способы взаимодействия с должником, ограничения использования отдельных способов взаимодействия с должником (в частности, не допускаются направленные на возврат долгов действия кредитора или лица, действующего от его имени или в его интересах, связанные в том числе с применением к должнику физической силы либо угрозой, уничтожением или повреждением имущества либо угрозой такого уничтожения или повреждения, оказанием психологического давления на должника).

По инициативе кредитора или лица, действующего от его имени или в его интересах, не допускается направленное на возврат долга взаимодействие с должником (непосредственное взаимодействие) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по месту жительства должника, известному кредитору или лицу, действующему от его имени или в его интересах, частое взаимодействие посредством личных встреч (более одного раза в неделю), при взаимодействии посредством телефонных переговоров (более одного раза в сутки, двух раз в неделю, восьми раз в месяц).

В начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени или в его интересах, должнику должны быть сообщены ФИО физического лица, осуществляющего такое взаимодействие, ФИО или наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени или в его интересах. Должник вправе направить через нотариуса кредитору или лицу, действующему от его имени или в его интересах, заявление с указанием на осуществление взаимодействия только через указанного должником представителя или на отказ от взаимодействия.

Устанавливается, что юрлицо приобретает права и обязанности лица, осуществляющего деятельность по возврату долгов в качестве основного вида деятельности со дня внесения сведений о нем в государственный реестр юрлиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов в качестве основного вида деятельности, и утрачивает такие права и обязанности со дня исключения сведений о нем из реестра.

Определяются требования к юрлицу (в том числе регистрация в форме хозяйственного общества, размер чистых активов - не менее 10 млн. рублей, отсутствие решения о ликвидации или о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и др.), к работникам такого юрлица.

Устанавливается порядок осуществления контроля за деятельностью таких юрлиц, а также основания для проведения внеплановых проверок их деятельности, порядок выдачи предписаний об устранении нарушений.

 

Проект Федерального закона N 999555-6

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов"

 

За нарушение требований законодательства о защите прав физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов предлагается установить административную ответственность

В связи с разработкой проекта Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов" предусматривается внесение изменений, в том числе, в Федеральные законы "О персональных данных", "О кредитных историях", "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", "О потребительском кредите (займе)", а также в КоАП РФ.

В частности, предлагается установить административную ответственность, в том числе за:

совершение кредитором или лицом, действующим от его имени или в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат долгов, нарушающих законодательство о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов (штраф для граждан от 5 тысяч до 50 тысяч рублей, для должностных лиц - от 10 тысяч до 100 тысяч рублей или дисквалификация от 6 месяцев до 1 года, штраф для юрлиц - от 20 тысяч до 200 тысяч рублей);

аналогичное нарушение, совершенное юрлицом, включенным в государственный реестр юрлиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов в качестве основного вида деятельности (штраф для должностных лиц - от 20 тысяч до 200 тысяч рублей или дисквалификация от 6 месяцев до 1 года, штраф для юрлиц - от 50 тысяч до 500 тысяч рублей или администравное приостановление деятельности до 90 суток);

незаконное осуществление лицом, не включенным в реестр, действий, которые могут осуществляться только включенным в реестр юрлицом (штраф для граждан от 50 тысяч до 500 тысяч рублей, для должностных лиц - от 100 тысяч до 1 миллиона рублей или дисквалификация от 6 месяцев до 1 года, штраф для юрлиц - от 200 тысяч до 2 миллионов рублей).

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ Минтруда России от 02.11.2015 N 835н

"Об утверждении Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2016 N 41009.

 

Минтрудом России утверждены правила охраны труда в лесозаготовительном и деревообрабатывающем производствах, а также при проведении лесохозяйственных работ

Правила обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами при организации и осуществлении ими указанных работ. Ответственность за выполнение правил возлагается на работодателя.

Правилами установлены требования охраны труда, предъявляемые:

- к организации проведения работ (производственных процессов);

- к производственным помещениям и организации рабочих мест;

- к осуществлению производственных процессов и эксплуатации оборудования.

К выполнению указанных работ допускаются работники, прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны проходить повторный инструктаж не реже одного раза в три месяца, а также не реже одного раза в двенадцать месяцев - проверку знаний требований охраны труда. К выполнению работ с вредными или опасными условиями труда допускаются работники, прошедшие обязательные предварительные медицинские осмотры.

Государственный надзор за выполнением данных правил осуществляют должностные лица Роструда и его территориальных органов.

Приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.

 

 

от 18 февраля 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства РФ от 13.02.2016 N 99

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

Уточнены полномочия Россельхознадзора в области фитосанитарного надзора

Россельхознадзор уполномочен осуществлять государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) за производственной деятельностью в морских портах и на судах рыбопромыслового флота, а также выдавать реэкспортные фитосанитарные разрешения (сертификаты) и свидетельства на поднадзорные грузы при их перевозках.

В полномочия Россельхознадзора также включены, в частности:

- мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории РФ;

- формирование и ведение базы открытых данных карантинных фитосанитарных зон в электронной форме;

- контроль за посевом и посадкой подкарантинной продукции, ввезенной в РФ из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной продукции;

- проведение анализа фитосанитарного риска;

- введение, изменение и отмена экстренных карантинных фитосанитарных мер;

- контроль на территории иностранных государств в местах производства (переработки), отгрузки подкарантинной продукции, ввозимой в РФ в целях ее использования для посевов и посадок, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной продукции, в соответствии с международными договорами РФ;

- ведение федеральных государственных информационных систем выдачи и учета фитосанитарной документации, результатов лабораторных исследований в области карантина растений и лицензий на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию;

- включение в реестр подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности;

- установление и упразднение карантинных фитосанитарных зон, введение и отмену карантинного фитосанитарного режима, организацию осуществления мероприятий по локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта.

 

Постановление Правительства РФ от 13.02.2016 N 100

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части распределения полномочий федеральных органов исполнительной власти по мобилизационной подготовке и мобилизации"

 

Уточнены полномочия Минобрнауки России, Росмолодежи и Рособрнадзора в области мобилизационной подготовки и мобилизации

Установлено, что Росмолодежь, Минобрнауки России и Рособрнадзор организуют и обеспечивают внутреннюю мобилизационную подготовку и мобилизацию, а кроме того, обеспечивают контроль и координацию деятельности находящихся в их ведении организаций по их мобилизационной подготовке и мобилизации.

 

< Письмо> Минэкономразвития России от 09.02.2016 N Д28и-221

<По вопросу о применении Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)>

 

Действующий функционал единой информационной системы в сфере закупок предусматривает кодирование закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с ОКПД2

При определении соответствующего кода ОКПД2 Минэкономразвития России рекомендует использовать соответствующие переходные ключи, определяющие соответствие одних общероссийских классификаторов другим, размещенные по адресу: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/classificators/.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 15.02.2016 N 3-П

"По делу о проверке конституционности положений части 9 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Е.В. Потоцкого"

 

Новый порядок исчисления срока исковой давности не должен лишать кредитора права на судебную защиту

Конституционный Суд РФ признал часть 9 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" не соответствующей Конституции РФ, в той мере, в какой на ее основании решается вопрос о применении к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года (даты вступления в силу отдельных положений данного Закона), положения абзаца второго пункта 2 статьи 200 ГК РФ о том, что срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательств, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования.

В силу указанной нормы Федерального закона установленные положениями ГК РФ (в редакции данного Закона) сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года. При этом согласно абзацу второму пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства.

В результате распространения действия нового порядка определения начала течения срока исковой давности по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, на правоотношения, возникшие до принятия указанного Закона, кредитор, предъявивший к должнику через 2 месяца после опубликования данного Закона требования об исполнении существовавших между сторонами более 10 лет обязательств, не имеет возможности защитить в судебном порядке свои нарушенные права.

Федеральный законодатель вправе внести коррективы в переходные положения данного Закона, установив разумный срок, в течение которого исковая давность не считается истекшей и кредитор может рассчитывать на получение эффективной судебной защиты.

 

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ Минтруда России от 21.01.2016 N 16н

"Об утверждении профессионального стандарта "Продавец оптики"

Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2016 N 41066.

 

Утвержден профессиональный стандарт для продавцов оптики

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение населения качественными средствами коррекции зрения.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами функции по продаже оптических средств коррекции зрения.

Установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения своих функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Проект Федерального закона N 997875-6

"О внесении изменения в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации"

 

Депутатами предложено усовершенствовать порядок оплаты отпуска работнику

В соответствии с действующей редакцией статьи 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска работнику производится не позднее чем за три дня до его начала.

Вместе с тем, вследствие ряда объективных и субъективных причин, многие работники подают заявления о предоставлении отпуска не по графику, а в наиболее удобное им время, часто за день или два до начала отпуска. В результате оплата за отпуск не по вине работодателя начисляется с нарушением установленного трехдневного срока. За несвоевременную выплату отпускных организация может быть привлечена к административной и материальной ответственности. В результате многие предприятия вынуждены отказывать в предоставлении отпуска работникам в указанную ими дату, если заявление подано позднее чем за три дня до даты отпуска.

В целях устранения возникшего пробела законопроектом, внесенным в Госдуму в порядке депутатской инициативы, предлагается дополнить статью 136 ТК РФ нормой, согласно которой в случае подачи работником заявления на отпуск менее чем за три дня до его начала, его оплата производится не позднее чем через три рабочих дня после поступления заявления работодателю.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Указание Банка России от 28.12.2015 N 3916-У

"О числовых значениях и порядке расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2016 N 41025.

 

Для кредитных кооперативов установлены числовые значения и порядок расчета финансовых нормативов

Федеральным законом от 29.06.2015 N 210-ФЗ изменены финансовые нормативы, которые обязан соблюдать кредитный потребительский кооператив.

Указание устанавливает формулы расчета финансовых нормативов (в том числе для кооперативов второго уровня), а также определяет их числовые значения с учетом применения дифференцированного подхода в зависимости от числа членов (пайщиков) кооператива.

Так, например, в числе таких нормативов - соотношение величины резервного фонда и общего размера задолженности по сумме основного долга, образовавшейся в связи с привлечением кредитным кооперативом денежных средств от членов кредитного кооператива (пайщиков) (ФН1).

Минимальное допустимое числовое значение норматива ФН1 установлено в пределах от 2 до 5 процентов в зависимости от числа пайщиков кооператива.

 

< Письмо> ФНС России от 30.12.2015 N ГД-4-14/23321@

<О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 4 (2015)>

 

ФНС России подготовлен очередной обзор судебной практики по делам, связанным с государственной регистрацией юридических лиц и ИП

В обзоре содержатся, в частности, следующие разъяснения:

поскольку при первом изменении учредительных документов наименование юридического лица не приведено заявителем в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ), в которых положения об открытых акционерных обществах отсутствуют, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу, что представленные в регистрирующий орган документы не могли рассматриваться как надлежащим образом оформленные и содержащие достоверные сведения;

поскольку срок исполнения действий по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица на основании определения суда о завершении конкурсного производства наступил, а производство по апелляционной жалобе заявителя возбуждено не было, суды признали законными действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ соответствующей записи;

ограничения на государственную регистрацию гражданина в качестве индивидуального предпринимателя до истечения года со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, к главе крестьянского (фермерского) хозяйства, признанного банкротом, не применяются;

поскольку заявление физического лица (бывшего руководителя общества) не отвечало требованиям пункта 1.3 статьи 9, пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), не содержало информацию, предусмотренную формой заявления N Р14001, у инспекции не имелось оснований для его рассмотрения в порядке, предусмотренном Законом N 129-ФЗ, и вынесения по нему решения об исключении из ЕГРЮЛ сведений о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

 

< Письмо> ФНС России от 03.02.2016 N БС-4-11/1584@

<По вопросу заполнения представления сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ>

 

Разъяснены особенности заполнения и представления сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ

Сообщается, в частности, что с целью обеспечения полноты формирования и достоверности данных, содержащихся в информационном ресурсе "Сведения о физических лицах", а также исключения приема от налогового агента Справок с заведомо недостоверными данными ФНС России установила дополнительные правила форматно-логического контроля за содержанием реквизитов в отношении физического лица - получателя доходов, в том числе проверку на наличие обязательности заполнения поля "ИНН в Российской Федерации" при реквизите "Гражданство (код страны)" равном "643".

Результатом данного контроля является формирование "Протокола приема сведений о доходах физических лиц" с типом сообщения налоговому агенту вида "Предупреждение. Не заполнен ИНН для гражданина России". При этом сведения о доходах физических лиц (при отсутствии иных нарушений форматно-логического контроля) считаются прошедшими форматно-логический контроль и подлежат приему.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Указание Банка России от 11.12.2015 N 3892-У

"О внесении изменений в Указание Банка России от 19 февраля 2015 года N 3572-У "О порядке направления запросов в Центральный каталог кредитных историй и получения из него информации о бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история субъекта кредитной истории, через бюро кредитных историй"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2016 N 41022.

 

Внесены уточнения в порядок направления и получения информации из Центрального каталога кредитных историй

В частности, установлено, что идентификация личности финансового управляющего осуществляется на основе паспорта гражданина РФ или при его отсутствии - иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ, и судебного акта об утверждении финансового управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) запрашиваемого субъекта кредитной истории - физического лица. В случае если с запросом обратился представитель финансового управляющего, помимо проверки указанных документов проверяется наличие у представителя оформленного в соответствии с законодательством РФ документа, подтверждающего наличие соответствующих полномочий, и сверяются данные, указанные в этих документах.

Запрос финансового управляющего (ответ ЦККИ на такой запрос) направляется в порядке, аналогичном для субъектов кредитных историй - физических лиц.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

 

Указание Банка России от 11.12.2015 N 3893-У

"О порядке направления запросов и получения информации из Центрального каталога кредитных историй посредством обращения в кредитную организацию"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2016 N 41021.

 

Установлен порядок направления субъектом кредитной истории, пользователем кредитной истории и финансовым управляющим запросов в Центральный каталог кредитных историй

Субъект кредитной истории вправе получить информацию о бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история субъекта кредитной истории, либо об отсутствии такой информации, обратившись с соответствующим запросом в письменной форме в любую кредитную организацию (головной офис, филиал или дополнительный офис кредитной организации).

В Указании приводится, в частности, порядок идентификации субъекта (пользователя) кредитной истории и финансового управляющего, порядок представления согласия субъекта кредитной истории на получение кредитного отчета, порядок направления запроса в ЦККИ и получения ответа, сроки информирования субъекта (пользователя) кредитной истории и финансового управляющего о бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история субъекта кредитной истории.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Со дня вступления настоящего Указания в силу признается утратившим силу Указание Банка России от 31 августа 2005 года N 1612, регламентирующее порядок направления запросов в ЦККИ, с внесенными в него изменениями.

 

"Федеральный стандарт актуарной деятельности "Актуарное оценивание деятельности страховщика. Страховые резервы по договорам страхования иного, чем страхование жизни"

(утв. Советом по актуарной деятельности от 28.09.2015, протокол N САДП-6)

 

 

Банком России согласован Федеральный стандарт актуарной деятельности "Актуарное оценивание деятельности страховщика. Страховые резервы по договорам страхования иного, чем страхование жизни"

Настоящий федеральный стандарт устанавливает требования к порядку проведения актуарных расчетов величины страховых резервов и проверке их адекватности обязательствам по договорам страхования иного, чем страхование жизни.

Указанный федеральный стандарт должен применяться в каждом из следующих случаев:

- при проведении актуарием обязательного актуарного оценивания деятельности страховщика в части оценки страховых обязательств по договорам страхования и (или) перестрахования иного, чем страхование жизни;

- если основная задача, поставленная актуарию, состоит в подготовке вывода о фактическом объеме совокупных страховых обязательств организации, деятельность которой являлась объектом актуарного оценивания;

- указание на необходимость применения настоящего федерального стандарта содержится в задаче, поставленной актуарию.

Актуарию следует руководствоваться применимыми положениями настоящего федерального стандарта при решении иных задач, связанных с актуарной оценкой страховых обязательств по договорам страхования, иного чем страхование жизни.

Настоящий федеральный стандарт вступает в силу по истечении десяти дней с даты его опубликования в "Вестнике Банка России".


от 17 февраля 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Приказ Минэкономразвития России от 25.12.2015 N 980

"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по признанию и оценке соответствия испытательных лабораторий (центров) принципам надлежащей лабораторной практики, соответствующим принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития, внесению изменений в реестр испытательных лабораторий (центров), соответствующих принципам надлежащей лабораторной практики, соответствующим принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития, предоставлению сведений из указанного реестра"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2016 N 41005.

 

Регламентирован порядок проведения Росаккредитацией оценки соответствия испытательных лабораторий (центров) принципам надлежащей лабораторной практики ОЭСР

В рамках предоставления госуслуги осуществляется, в частности:

- предварительная и полная инспекции (каждая проводится в срок не более 3 месяцев со дня приема от заявителя соответствующего заявления);

- оценка соответствия испытательной лаборатории (не более 3 месяцев со дня приема заявления);

- выдача документа, подтверждающего факт внесения сведений о присвоении испытательной лаборатории статуса соответствия в соответствующий реестр (не более 10 рабочих дней со дня приема заявления);

- предоставление сведений, содержащихся в реестре (не более 5 рабочих дней со дня приема заявления).

В Регламенте приведены формы соответствующих заявлений, а также перечень документов, прилагаемых к ним.

 

Приказ Минпромторга России от 21.01.2016 N 86

"Об утверждении Порядка выдачи заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отсутствии производства на территории Российской Федерации товаров обрабатывающих отраслей промышленности"

Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2016 N 41062.

 

Утвержден порядок выдачи заключений Минпромторга России об отсутствии производства на территории РФ товаров обрабатывающих отраслей промышленности

Заявление о выдаче заключения подается в Минпромторг России государственными заказчиками, муниципальными заказчиками или иными юридическими лицами. Заявление должно быть оформлено на бланке заказчика и подписано руководителем (уполномоченным лицом) и заверено печатью. Заявление может быть подписано руководителем (уполномоченным лицом) квалифицированной электронной подписью.

В заявлении, в частности, указываются наименование закупаемой промышленной продукции, в отношении которой запрашивается заключение, и ее коды в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

К заявлению прилагаются оформленные в табличном виде сведения о параметрах закупаемой промышленной продукции, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик, а также стоимостных характеристиках для определения отличий параметров заявленного товара от параметров производимой в РФ промышленной продукции.

Заявление и прилагаемые к нему документы оформляются на бумажном и электронном носителе отдельно на каждый товар, в отношении которого запрашивается заключение. Заявление и прилагаемые к нему документы не должны иметь грифов секретности.

Заключение выдается по итогам рассмотрения документов специальной Комиссией Минпромторга России. Заключение действительно в течение одного года с даты его выдачи.

 

< Письмо> Роскосмоса от 10.02.2016 N ИП-ЛК-2

<О рассмотрении заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий на осуществление космической деятельности>

 

Рассмотрение заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий на космическую деятельность будет осуществляться Госкорпорацией "Роскосмос" в порядке, установленном Правительством РФ

Сообщается, что Распоряжение Роскосмоса от 21.01.2015 N АИ-7-рсп "О переоформлении отдельных лицензий на осуществление космической деятельности" признано утратившим силу в связи с упразднением Федерального космического агентства.

При этом все действующие лицензии до их переоформления считаются бессрочными.

Необходимая информация по осуществлению лицензирования космической деятельности "Роскосмосом" будет размещена в на сайте www.roscosmos.ru (раздел "Лицензирование").

 

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ Ростехнадзора от 17.12.2015 N 521

"Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2016 N 41010.

 

Ростехнадзором утверждены требования к устройству, изготовлению, монтажу и эксплуатации работающих под избыточным, гидростатическим или вакуумметрическим давлением оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок

Правила распространяются на оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок (АЭУ), отнесенные утвержденными Правилами к группам A, B и C.

Приказом установлены требования к:

- проектированию и конструированию АЭУ;

- используемым материалам;

- изготовлению и монтажу АЗУ;

- испытаниям давлением;

- оснащению арматурой и контрольно-измерительными приборами;

- техническому освидетельствованию;

- эксплуатации АЭУ.

В приложении к Правилам приведены требования к отчету, обосновывающему применение нового материала.

 

Приказ Минтруда России от 12.01.2016 N 2н

"Об утверждении профессионального стандарта "Младший медицинский персонал"

Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2016 N 40993.

 

Утвержден профессиональный стандарт для младшего медицинского персонала

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является создание благоприятных и комфортных условий пребывания пациента в медицинской организации.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- санитарное содержание палат, специализированных кабинетов, перемещение материальных объектов и медицинских отходов, уход за телом умершего человека;

- оказание медицинских услуг по уходу.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Приказ ФСС РФ от 13.01.2016 N 11

"Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Фонде социального страхования Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2016 N 41031.

 

Установлен порядок обращения граждан в ФСС РФ

В частности, определено, что обращения в форме электронного документа направляются на адреса электронной почты mail@fss.ru, mail-fss@fss.ru или путем заполнения специальной формы на сайте Фонда http://www.fss.ru.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование Фонда, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Фонда, либо его должность, свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

 

Распоряжение Правления ПФ РФ от 05.06.2015 N 239р

"О рекомендуемых образцах документов, используемых территориальными органами ПФР при реализации Федерального закона от 20 апреля 2015 года N 88-ФЗ"

 

Территориальным органам ПФР рекомендованы образцы документов, используемых при выплате материнского (семейного) капитала

В качестве рекомендуемых представлены формы следующих документов:

заявление о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала;

заявление об аннулировании ранее поданного заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала;

решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала (об аннулировании ранее поданного заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала);

уведомление об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала (об аннулировании ранее поданного заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала);

журнал регистрации заявлений о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала (об аннулировании ранее поданного заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала) и принятых территориальным органом ПФР решений;

журнал регистрации уведомлений об отказе в удовлетворении заявлений о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала (об аннулировании ранее поданных заявлений о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала).

В соответствии с положениями Федерального закона от 20.04.2015 N 88-ФЗ "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала" заявление о предоставлении выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала может быть подано лицами, имеющими право на получение указанной выплаты, в территориальный орган ПФР непосредственно или через МФЦ в срок, не позднее 31 марта 2016 года.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Приказ ФСС РФ от 29.12.2015 N 642

"Об утверждении Порядка направления территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации запросов в банк о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, о представлении выписок по операциям на счетах организаций, индивидуальных предпринимателей, а также форм соответствующих запросов"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2016 N 41026.

 

Установлена процедура направления территориальным органом ФСС РФ запросов в банк о наличии счетов, об остатках денежных средств на них, о представлении выписок по операциям на счетах организаций и ИП

В соответствии с утвержденным Порядком запрос на бумажном носителе вручается территориальным органом ФСС РФ под расписку уполномоченному представителю банка или направляется территориальным органом Фонда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При вручении запроса под расписку уполномоченному представителю банка отметка уполномоченного представителя банка о получении запроса проставляется на копии запроса, которая возвращается должностному лицу территориального органа Фонда, вручившему запрос.

Запрос представляется территориальным органом Фонда на бланке по форме, утвержденной в соответствии с частью 6.3 статьи 24 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", подписывается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Фонда и заверяется печатью.

В мотивировочной части запроса указывается одно или оба из следующих оснований:

проведение выездных или камеральных проверок плательщиков страховых взносов;

вынесение решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах организаций, индивидуальных предпринимателей в банках.

Кроме того, утверждены формы запросов о представлении справки о наличии счетов, о представлении справки об остатках денежных средств на счетах, о представлении выписок по операциям на счетах.

 

< Письмо> ФНС России от 02.02.2016 N БС-4-11/1474

"О налоге на имущество организаций"

 

Минфином России даны разъяснения о порядке применения льготы по налогу на имущество организаций по пункту 21 статьи 381 Налогового кодекса РФ

Сообщается, в частности, что перечень объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, для которых не предусмотрено установление классов энергетической эффективности, утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 308, которое утратило силу в связи с вступлением в действие с 30 июня 2015 года Постановления Правительства РФ от 17.06.2015 N 600 "Об утверждении перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности".

В период действия Постановления N 308 в случае отсутствия показателя индикатора энергетической эффективности в технической документации налогоплательщик вправе обратиться к производителю энергопотребляющей продукции с целью получения технической документации, содержащей расчет индикатора энергетической эффективности, и (или) самостоятельно или с привлечением экспертной организации произвести расчет его значения на основании технической документации производителя.

 

Проект Федерального закона N 997654-6 "О внесении изменения в статью 193 Налогового кодекса Российской Федерации"

 

С 1 апреля 2016 года предлагается повысить ставки акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо и средние дистилляты

В частности, ставка акциза на автомобильный бензин 5-го класса, действующая с 1 апреля по 31 декабря 2016 года, составит 10 130 рублей за 1 тонну, ставка акциза на дизельное топливо, действующая с 1 апреля по 31 декабря 2016 года, - 5 293 рубля за 1 тонну.

Для предотвращения заинтересованности в создании схем по уклонению от уплаты акцизов путем реализации дизельного топлива под видом средних дистиллятов ставки акцизов на средние дистилляты с 1 апреля 2016 года предлагается установить в размере, равном ставке акциза на дизельное топливо.

По мнению разработчиков законопроекта, повышение ставок акцизов в условиях снижения мировых цен на нефть не должно оказать существенного влияния на цены на топливо на внутреннем рынке.

 

<Информация> ФНС России от 15.02.2016 <На сайте ФНС России создан раздел о системе маркировки меховых изделий>

 

С 1 апреля 2016 года изделия из натурального меха, находящиеся в обороте товаров на территории РФ, подлежат обязательной маркировке

Необходимость маркировать меховые изделия касается всех участников товарооборота: производителей, импортеров, оптовых и розничных продавцов и комиссионеров, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Представление сведений о маркировке и движении товаров является обязательным для всех участников оборота. Для товаров, которые были введены в оборот до 1 апреля 2016 года, маркировка осуществляется по упрощенной схеме.

В этой связи на сайте ФНС России появился новый раздел, посвященный системе обязательной маркировки меховых изделий, в котором собрана вся информация о пилотном проекте по внедрению маркировки меховых изделий: правила и условия маркировки, группы товаров, подлежащих маркированию, участники системы маркировки товаров, сроки маркировки, необходимая документация и многое другое.

 

 

от 16 февраля 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Федеральный закон от 15.02.2016 N 17-ФЗ

"О внесении изменения в статью 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

 

Уточнены основания для отрешения от должности главы муниципального образования или главы местной администрации

Установлено, что глава муниципального образования или местной администрации может быть отрешен от должности также в случае совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы РФ, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда.

 

Федеральный закон от 15.02.2016 N 21-ФЗ

"О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"

 

Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" дополнен нормой, предоставляющей муниципальному служащему право выкупа подарка

Согласно изменениям муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, вправе его выкупить в порядке, установленном законодательством РФ.

Аналогичные нормы в отношении государственных служащих и лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, содержатся в Федеральных законах от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".

 

Федеральный закон от 15.02.2016 N 24-ФЗ

"О внесении изменения в статью 12.5 Федерального закона "О противодействии коррупции"

 

Для лиц, замещающих должности государственной гражданской службы субъектов РФ, могут устанавливаться запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения аналогично федеральным государственным гражданским служащим

Ранее было установлено, что для отдельных категорий лиц федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами могут устанавливаться иные (помимо предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции") ограничения, запреты, обязательства и правила служебного поведения. При этом было указано, что данная норма распространяется, в том числе, на лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы. Таким образом, из сферы действия данной нормы исключались государственные гражданские служащие субъектов РФ.

 

Федеральный закон от 15.02.2016 N 26-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Уточнена компетенция органов различных уровней власти при осуществлении контроля и надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог

К полномочиям органов государственной власти РФ отнесено установление порядка осуществления федерального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения. К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ отнесено установление порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. К полномочиям органов местного самоуправления, соответственно, отнесено установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Федеральный закон от 15.02.2016 N 27-ФЗ

"О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени"

 

С 2 часов 00 минут 27 марта 2016 года Астраханская область будет отнесена к 3-й часовой зоне (МСК +1, московское время плюс 1 час, UTC +4)

В настоящее время Астраханская область относится ко 2-й часовой зоне (МСК, московское время, UTC +3), то есть в ней используется московское время.

 

Федеральный закон от 15.02.2016 N 29-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 33 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в части деятельности наблюдателей"

 

Установлено ограничение общего количества членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей от кандидатов и избирательных объединений

Соответствующие изменения и дополнения внесены в Федеральные законы от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Указано, в частности, что кандидат или избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем 5 раз.

Кроме того, устанавливается ограничение общего числа наблюдателей, назначаемых от политической партии, иного общественного объединения, зарегистрированного кандидата, инициативной группы по проведению референдума (не более 2 наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение). Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Уточняется порядок назначения наблюдателей. Одновременно с этим, наблюдателям предоставляется право осуществлять фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования (с места, определенного председателем комиссии, и предварительно уведомив об этом председателя, его заместителя или секретаря комиссии), а удаление наблюдателя допускается только на основании судебного решения.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Новые редакции измененных настоящим Федеральным законом законодательных актов применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня его вступления в силу.

 

Федеральный закон от 15.02.2016 N 30-ФЗ

"О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

Усовершенствован механизм привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства

Так, за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в РФ (не полученные в РФ) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги либо за непереданные информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, установлено наказание в виде штрафа для должностных и юридических лиц в размере 1/150 ставки рефинансирования Банка России от суммы денежных средств, возвращенных в РФ с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки возврата в РФ таких денежных средств и/или в размере от 3/4 до 1 размера суммы денежных средств, не возвращенных в РФ.

Расчет административного штрафа при возврате в РФ соответствующих денежных средств с нарушением установленного срока осуществляется исходя из размера ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в период просрочки.

 

Приказ Минэкономразвития России от 27.07.2015 N 501

"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аттестации экспертов по аккредитации, внесению изменений в сведения реестра экспертов по аккредитации, предоставлению сведений из реестра экспертов по аккредитации"

Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2016 N 40990.

 

Определены процедуры осуществления Росаккредитацией аттестации экспертов по аккредитации, внесения изменений в сведения реестра экспертов по аккредитации и предоставлению сведений из указанного реестра

Административным регламентом предусмотрены в том числе:

круг заявителей;

требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;

формы контроля за исполнением Административного регламента.

В приложениях к Административному регламенту приведены формы заявлений и блок-схемы административных процедур.

 

Приказ Минстроя России от 27.10.2015 N 771/пр

"Об утверждении Административного регламента по исполнению Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2016 N 41011.

 

Определена процедура осуществления Минстроем России государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения

Соответствующая государственная функция осуществляется в форме документарных и выездных плановых, а также документарных и выездных внеплановых проверок.

Проверки проводятся государственными гражданскими служащими ответственного структурного подразделения Минстроя России. К проверке привлекаются эксперты, экспертные организации, не состоящие в трудовых или гражданско-правовых отношениях с саморегулируемой организацией, в отношении которой проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемой СРО.

Определены, в том числе:

права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору);

результат исполнения государственной функции (акт проверки, предписание, обязывающее устранить нарушение в установленные сроки, решение об исключении сведений о некоммерческой организации из реестра СРО в сфере теплоснабжения и др.);

порядок информирования об исполнении государственной функции;

срок исполнения государственной функции;

исчерпывающий перечень административных процедур и др.

В приложении приведена блок-схема исполнения государственной функции.

 

Приказ Минтруда России от 28.12.2015 N 1168н

"Об утверждении профессионального стандарта "Токарь-карусельщик"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40854.

 

Утвержден профессиональный стандарт для токарей-карусельщиков

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является токарная обработка металлических и неметаллических деталей разной степени сложности на токарно-карусельных станках.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- токарная обработка простых деталей и изделий на токарно-карусельных станках;

- токарная обработка деталей и изделий средней сложности на токарно-карусельных станках;

- токарная обработка сложных деталей на токарно-карусельных станках различных моделей;

- токарная обработка сложных тонкостенных деталей на токарно-карусельных станках.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1129н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, котлов и трубопроводов пара"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40863.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, котлов и трубопроводов пара

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является эксплуатация и обслуживание котельного агрегата, трубопроводов пара и горячей воды.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения своих функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1135н

"Об утверждении профессионального стандарта "Резьбофрезеровщик"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40867.

 

Утвержден профессиональный стандарт для резьбофрезеровщиков

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является фрезерование наружной и внутренней резьбы на резьбофрезерных станках.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- выполнение простых работ по фрезерованию резьбы;

- выполнение работ средней сложности по фрезерованию резьбы;

- выполнение сложных работ по фрезерованию резьбы.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1140н

"Об утверждении профессионального стандарта "Автоклавщик"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40868.

 

Утвержден профессиональный стандарт для автоклавщиков

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение безопасного функционирования автоклавов при осуществлении технологического процесса.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения своих функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1144н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по сортировке твердых коммунальных отходов"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40849.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по сортировке твердых коммунальных отходов

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение технологического процесса обработки и подготовки твердых коммунальных отходов к повторному применению и изоляции.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- обеспечение процесса обработки твердых коммунальных отходов и их подготовки к повторному применению и изоляции;

- обеспечение режима эксплуатации оборудования для обработки твердых коммунальных отходов.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1146н

"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист контроля качества и обеспечения экологической и биологической безопасности в области обращения с отходами"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40856.

 

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов контроля качества и обеспечения экологической и биологической безопасности в области обращения с отходами

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение соблюдения требований экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения организациями в сфере обращения с отходами.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- обеспечение соответствия работ (услуг) требованиям экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- организация управления качеством работ (услуг) организации в сфере обращения с отходами.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 25.12.2015 N 1153н

"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области разработки, сопровождения и интеграции технологических процессов и производств в области материаловедения и технологии материалов"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40862.

 

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области разработки, сопровождения и интеграции технологических процессов и производств в области материаловедения и технологии материалов

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является создание интегрированных технологических процессов и производств в области материаловедения и технологии материалов и управление ими.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- разработка, сопровождение и интеграция типовых технологических процессов в области материаловедения и технологии материалов;

- разработка, сопровождение и интеграция инновационных технологических процессов в области материаловедения и технологии материалов;

- руководство подразделением в области материаловедения и технологии материалов;

- руководство деятельностью организации в области материаловедения и технологии материалов.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 28.12.2015 N 1158н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник часового производства"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40865.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников часового производства

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является изготовление часов и осуществление контроля качества.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами, в частности, следующих функций:

- организация, ресурсное обеспечение и руководство производственными работами на участке часового производства;

- выпуск часов на часовых станках;

- выпуск часов на автоматизированной линии;

- контроль качества выполнения производственных работ по изготовлению деталей, сборке узлов, сборке механизмов часов, сборке часов.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 28.12.2015 N 1165н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по техническому обслуживанию и ремонту кабельных линий электропередачи"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40861.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по техническому обслуживанию и ремонту кабельных линий электропередачи

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение надежности и качества электроснабжения потребителей путем поддержания требуемого технического состояния кабельных линий электропередачи, своевременного и качественного выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту кабельных линий.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами, в частности, следующих функций:

- подготовка и выполнение отдельных технологических операций по ремонту кабельных линий электропередачи;

- подготовка и выполнение отдельных видов ремонтных работ на кабельных линиях электропередачи;

- надзор за состоянием кабельных трасс в зоне обслуживания;

- подготовка и выполнение простых работ по ремонту и монтажу кабельных линий электропередачи;

- подготовка и выполнение сложных работ по ремонту и монтажу кабельных линий электропередачи.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 29.12.2015 N 1174н

"Об утверждении профессионального стандарта "Дизайнер транспортных средств"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40850.

 

Утвержден профессиональный стандарт для дизайнеров транспортных средств

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является проектирование экстерьеров, интерьеров, систем и деталей транспортных средств, отвечающих требованиям рынка, потребителя, производственным и технологическим процессам.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- формирование концепции и разработка дизайнерского предложения транспортного средства;

- разработка цветографического решения, подбор отделочных материалов транспортных средств;

- координация создания дизайн-проекта, формирование концепции, разработка дизайнерского предложения;

- прогнозирование развития дизайнерских тенденций и потребительских предпочтений, формирование философии бренда, стратегическое управление работой дизайн-студии.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 29.12.2015 N 1175н

"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-исследователь в области судостроения и судоремонта"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40866.

 

Утвержден профессиональный стандарт для инженеров-исследователей в области судостроения и судоремонта

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является выполнение научно-исследовательских работ по разработке новых технологий в области судостроения и судоремонта.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- выполнение вспомогательных и подготовительных работ при проведении научно-исследовательских работ по разработке новых технологий в области судостроения и судоремонта;

- выполнение научно-исследовательских работ по разработке и верификации концептуальной возможности создания новой технологии в области судостроения и судоремонта;

- выполнение научно-исследовательских работ по разработке и верификации технологической возможности создания новой технологии в области судостроения и судоремонта;

- выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке и испытаниям разрабатываемой технологии в области судостроения и судоремонта;

- организация выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке и применению новых технологий в области судостроения и судоремонта.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 29.12.2015 N 1178н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40853.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение надежности и качества электроснабжения потребителей путем контроля технического состояния воздушных линий, своевременного и качественного проведения ремонтных и эксплуатационных работ.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами, в частности, следующих функций:

- организация и выполнение работ разной сложности по техническому облуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи;

- документационное сопровождение деятельности по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи;

- инженерно-техническое сопровождение деятельности по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи;

- планирование и ведение деятельности по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи;

- управление деятельностью по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 14.01.2016 N 3н

"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию детской и образовательной робототехники"

Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2016 N 40956.

 

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по проектированию детской и образовательной робототехники

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является создание российской конкурентоспособной детской и образовательной робототехники, ориентированной на выполнение дидактических задач.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- техническое сопровождение процесса проектирования и конструирования узлов и изделий детской и образовательной робототехники;

- проектирование и конструирование изделий детской и образовательной робототехники;

- техническое, экономическое и правовое обеспечение работ по проектированию детской и образовательной робототехники;

- руководство работами по проектированию детской и образовательной робототехники.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Федеральный закон от 15.02.2016 N 19-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 333.19 и 333.21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в части установления порядка судебного рассмотрения дел об оспаривании отдельных актов"

 

Установлены размеры госпошлины при оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами

Согласно Федеральному закону, при подаче административного искового заявления об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Банка России, государственных внебюджетных фондов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 4 500 рублей.

При подаче заявления об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, размер государственной пошлины составит: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 2000 рублей.

Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

 

Федеральный закон от 15.02.2016 N 23-ФЗ

"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

 

Иностранным юридическим лицам, включая офшорные компании, запрещено оказывать государственную поддержку в форме субсидий и бюджетных инвестиций

Согласно Федеральному закону не допускается предоставление предусмотренных статьей 78 Бюджетного кодекса РФ (далее - Кодекс) субсидий и предусмотренных статьей 80 Кодекса бюджетных инвестиций иностранным юридическим лицам, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином России перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны).

Предоставление государственных или муниципальных гарантий, за исключением государственных гарантий Российской Федерации, предоставляемых для оказания поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг), не допускается в обеспечение исполнения обязательств иностранных юридических лиц, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином России перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), а также в случае, если бенефициарами по гарантиям, за исключением государственных или муниципальных гарантий, предусмотренных статьей 115.1 Кодекса, являются указанные юридические лица.

Государственная или муниципальная гарантия, предоставленная с нарушением указанных положений, в том числе по обстоятельствам, не зависящим от гаранта, бенефициара или принципала, а также договор о предоставлении такой гарантии ничтожны. Исполнение обязательств по такой государственной или муниципальной гарантии не осуществляется. В случае, если исполнение по такой гарантии было осуществлено в полном объеме или в какой-либо части, денежные средства, уплаченные по гарантии, подлежат возврату бенефициаром в соответствующий бюджет.

При этом предусмотрено, что указанные положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов).

Также, в числе прочего, внесены изменения в статьи 78, 78.1 и 80 Кодекса, в соответствии с которыми обязательным условием, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), а также бюджетных инвестиций, является запрет конвертации указанных средств в иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РФ при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций, определенных решениями о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам.

 

Федеральный закон от 15.02.2016 N 25-ФЗ

"О внесении изменений в статью 269 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части определения понятия контролируемой задолженности"

 

Уточнено понятие контролируемой задолженности

Задолженность может быть признана контролируемой в следующих случаях:

- кредитор - иностранное лицо прямо или косвенно участвует в российской организации-заемщике;

- кредитор является взаимозависимым лицом иностранного лица, которое имеет долю участия в организации - заемщике;

- долговое обязательство выдано под гарантию (поручительство) иностранного лица, которое является взаимозависимым с организацией-заемщиком.

Законом установлены условия, при которых непогашенная задолженность не признается для налогоплательщика - российской организации контролируемой задолженностью.

Согласно Закону с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года непогашенная задолженность, указанная в пункте 2 статьи 269 Налогового кодекса РФ, не признается для налогоплательщика - российской организации контролируемой задолженностью при одновременном выполнении следующих условий:

- долговое обязательство возникло перед организацией, являющейся банком (включая организации, признаваемые банками в соответствии с законодательством иностранных государств), не признаваемым взаимозависимым лицом как с налогоплательщиком - российской организацией, так и с лицами, выступающими поручителем, гарантом или иным образом обязующимися исполнить долговое обязательство налогоплательщика;

- с момента возникновения долгового обязательства налогоплательщика не происходило прекращения (исполнения) указанного долгового обязательства как в части суммы основного долга, так и в части уплаты процентов иностранной организацией, указанной в пункте 2 статьи 269 Налогового кодекса РФ, и (или) аффилированным лицом этой иностранной организации, выступающими поручителем, гарантом или иным образом обязующимися обеспечить исполнение этого долгового обязательства.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

 

Федеральный закон от 15.02.2016 N 28-ФЗ

"О внесении изменения в статью 21.3 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

 

Уточнен порядок возврата денежных средств физическим и юридическим лицам в случаях осуществления ими государственных и муниципальных платежей

Установлено, что возврат денежных средств физическим и юридическим лицам в случаях осуществления ими платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами, за исключением платежей, порядок возврата которых устанавливается федеральными законами, производится получателем денежных средств в соответствии с общими требованиями, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

 

Федеральный закон от 15.02.2016 N 32-ФЗ

"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)"

 

В действующее законодательство о налогах и сборах внесены изменения в части правил налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний

В частности, уточнены:

порядок расчета прибыли контролируемой иностранной компании;

порядок определения доли участия одной организации в другой организации или физического лица в организации;

порядок применения договоров об избежании двойного налогообложения;

перечень информации, подлежащей раскрытию в уведомлениях об участии в иностранной организации и о контролируемых иностранных компаниях;

порядок расчета доли доходов для целей определения активной деятельности;

порядок учета прибыли контролируемой иностранной компании для целей налогообложения;

требования к подтверждению того, что иностранная организация имеет постоянное местонахождение в государстве, с которым у Российской Федерации имеется международный договор по вопросам налогообложения;

правила налогообложения доходов контролирующих и иных лиц по отношению к иностранным структурам без образования юридического лица в связи с передачей прав бенефициара между близкими родственниками.

Кроме того, Законом устраняются неточности, выявленные в ходе действия правил налогообложения прибыли контролируемой иностранной компании.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

< Письмо> ФНС России от 27.01.2016 N АС-4-5/1122

"О доведении письма Министерства финансов Российской Федерации от 26.01.2016 N 14-07-06/2984"

 

Суммы резервов предстоящих расходов в форме 14 не отражаются

По вопросу необходимости отражения суммы резервов предстоящих расходов в форме 14, утвержденной Приказом Минфина России от 4 декабря 2014 г. N 143н, Минфин России сообщает следующее.

В отчете по форме 14 не отражаются данные по счету бухгалтерского учета 40160 "Резервы предстоящих расходов", предусмотренному в соответствии с положениями Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157и.

Вместе с тем планируется внести изменения в формы отчетов "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации" (Форма 14, код 0503074) и "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" (Форма 14МО, код 0503075) в части выделения отдельных строк для отражения информации о суммах резервов предстоящих расходов.

 

< Письмо> ФНС России от 29.01.2016 N ГД-4-8/1229

"Направление писем"

 

Обеспечительные меры, предусмотренные законодательством РФ, применяются к отдельным счетам в общеустановленном порядке

Сообщается, в частности, что отдельный счет, предусмотренный Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" и открываемый головному исполнителю (исполнителю) в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта (каждого контракта), обладает признаками счета, определенного пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ.

Следовательно, пункт 12 статьи 76 Налогового кодекса РФ, которым установлен запрет на открытие счетов банками налогоплательщику-организации (лицу, указанному в пункте 11 названной статьи) при наличии решения налогового органа о приостановлении операций по счетам этого лица, применяется также в отношении отдельного счета.

 

< Информация> Минэкономразвития России от 12.02.2016

"О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья на период с 1 по 31 января 2016 г."

 

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 января 2016 года

В информации приводятся:

средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

 

 

от 15 февраля 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 712

"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по включению сведений в реестр технических экспертов, исключению сведений из реестра технических экспертов, предоставлению сведений из реестра технических экспертов"

Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2016 N 40987.

 

Установлены процедуры включения Росаккредитацией сведений в реестр технических экспертов, исключения сведений из указанного реестра и предоставления сведений из него

Соответствующая государственная услуга предоставляется физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам.

Определены в том числе:

требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;

формы контроля за исполнением Административного регламента;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Росаккредитации, ее должностных лиц.

В приложении к Административному регламенту приведены образцы заявлений и блок-схемы административных процедур.

 

Приказ Минкультуры России от 28.12.2015 N 3421

"О внесении изменений в Административный регламент Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверений национального фильма, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 апреля 2012 года N 356"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2016 N 41012.

 

Документы, предоставляемые в Минкультуры России для получения удостоверений национального фильма, должны быть заверены подписью заявителя, а для юридических лиц также печатью

Кроме того, уточнены требования к размещению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления услуги по выдаче таких удостоверений, а также к помещениям, в которых данная услуга оказывается, в части обеспечения доступности их для инвалидов.

 

Приказ Минпромторга России N 33, Минэнерго России N 11 от 14.01.2016

"О внесении изменений в Стратегию развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года, утвержденную приказом Минпромторга России и Минэнерго России от 8 апреля 2014 г. N 651/172"

 

Стратегия развития химического и нефтехимического комплекса России до 2030 года изложена в новой редакции

В Стратегии представлены:

- анализ мирового и российского рынка химической и нефтехимической продукции;

- оценка позиций России в мировом химическом комплексе;

- предложения по механизмам развития отечественной химической и нефтехимической промышленности.

Целями Стратегии являются укрепление национальной безопасности за счет обеспечения ОПК и стратегических отраслей качественной отечественной продукцией специальной химии, а также повышение конкурентоспособности химического комплекса России в интересах:

- роста значимости химической и нефтехимической промышленности в экономике России;

- повышения качества жизни населения за счет увеличения потребления химической и нефтегазохимической продукции до уровня промышленно развитых стран;

- создания высокопроизводительных рабочих мест в химической и нефтехимической промышленности;

- перехода от экспортно-сырьевой модели развития к инновационно-инвестиционной за счет увеличения глубины переработки в химической и нефтехимической промышленности, масштабной модернизации действующих мощностей, в том числе направленной на снижение негативного воздействия на окружающую среду, создания новых мощностей на базе прогрессивных современных технологий, а также наилучших доступных технологий;

- реализации инновационного потенциала развития экономики России;

- развития экспорта продукции глубокой переработки химического комплекса РФ;

- импортозамещения в потреблении химической и нефтехимической продукции.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1130н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по химической водоподготовке котлов"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40843.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по химической водоподготовке котлов

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение безопасного функционирования оборудования, работающего под избыточным давлением.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами функции по осуществлению процесса водоочистки и водоподготовки.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения своих функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1133н

"Об утверждении профессионального стандарта "Заточник металлорежущего инструмента"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40833.

 

Утвержден профессиональный стандарт для заточников металлорежущего инструмента

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является заточка режущего инструмента на металлообрабатывающих станках.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- заточка простого режущего инструмента с режущей кромкой (лезвием) прямолинейной поверхности;

- заточка режущего инструмента средней сложности с большим числом режущих кромок (лезвий) различных поверхностей;

- заточка режущего инструмента средней сложности с режущей кромкой (лезвием) сложных фигурных поверхностей;

- заточка и доводка сложного и экспериментального режущего инструмента, имеющего большое число затачиваемых кромок поверхностей сложной конфигурации.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1137н

"Об утверждении профессионального стандарта "Шевинговальщик"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40857.

 

Утвержден профессиональный стандарт для шевинговальщиков

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является шевингование и доводка металлических деталей и инструмента различной степени сложности из высококачественных марок сталей.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами, в частности, следующих функций:

- выполнение простых работ по шевингованию и доводке деталей и инструмента;

- выполнение работ средней сложности по шевингованию и доводке деталей и инструмента;

- выполнение сложных работ по шевингованию и доводке деталей и инструмента.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1143н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40837.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является организационное и технологическое обеспечение приема, складирования и изоляции отходов при эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- организация технологического процесса обращения с твердыми коммунальными отходами при эксплуатации полигона;

- производственный контроль эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1145н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по ремонту оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40852.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по ремонту оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является организация и проведение работ по техническому обслуживанию, планово-предупредительному и капитальному ремонту оборудования для обезвреживания отходов.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения своих функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1149н

"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-технолог по обращению с медицинскими и биологическими отходами"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40847.

 

Утвержден профессиональный стандарт для инженеров-технологов по обращению с медицинскими и биологическими отходами

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является организация и контроль технологических процессов в сфере обращения с отходами.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- проектирование производственных процессов в организациях в сфере обращения с отходами;

- управление технологическими процессами в организации в сфере обращения с отходами;

- модернизация технологических процессов обращения с отходами.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1150н

"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40859.

 

Утвержден профессиональный стандарт для операторов оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение технического обслуживания и режимов эксплуатации оборудования для обезвреживания отходов в соответствии с требованиями экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения своих функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 28.12.2015 N 1157н

"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области разработки, сопровождения и интеграции технологических процессов и производств в области биотехнических систем и технологий"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40864.

 

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области разработки, сопровождения и интеграции технологических процессов и производств в области биотехнических систем и технологий

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение высокой эффективности производства биотехнических систем с оптимальными технико-экономическими показателями.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами, в частности, следующих функций:

- разработка и интеграция биотехнических систем и технологий, в том числе медицинского, экологического и биометрического назначения;

- разработка и интеграция инновационных биотехнических систем и технологий, в том числе медицинского, экологического и биометрического назначения;

- руководство подразделением обеспечения производства в области создания и интеграции биотехнических систем и технологий, в том числе медицинского, экологического и биометрического назначения.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 28.12.2015 N 1161н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по диагностике оборудования электрических сетей методами химического анализа"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40848.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по диагностике оборудования электрических сетей методами химического анализа

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является определение технического состояния оборудования электрических сетей методами химического анализа.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- подготовка и сопровождение процессов диагностики оборудования электрических сетей методами химического анализа;

- проведение анализов и испытаний, входящих в область функциональной ответственности (аккредитации) лаборатории, с целью диагностики состояния оборудования электрических сетей методами химического анализа;

- организация процесса диагностики электросетевого оборудования методами химического анализа;

- управление процессом диагностики электросетевого оборудования методами химического анализа.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 28.12.2015 N 1162н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по оперативному управлению тепловыми сетями"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40860.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по оперативному управлению тепловыми сетями

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является оперативное управление тепловыми сетями, обеспечивающее их надежное, бесперебойное, безаварийное функционирование.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами, в частности, следующих функций:

- обеспечение бесперебойной и экономичной работы оборудования теплового пункта;

- выдерживание гидравлического и температурного режима и оперативный контроль работы теплового оборудования;

- управление тепловым и гидравлическим режимами тепловых сетей;

- управление деятельностью по оперативному управлению тепловыми сетями.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 28.12.2015 N 1164н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации оборудования, трубопроводов и арматуры тепловых сетей"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40839.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по эксплуатации оборудования, трубопроводов и арматуры тепловых сетей

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является эксплуатация оборудования, трубопроводов и арматуры тепловых сетей, обеспечивающая их надежное, бесперебойное, безаварийное функционирование.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- эксплуатация тепловых пунктов и узлов систем теплоснабжения;

- эксплуатация тепловых пунктов с отоплением со сложным режимом работы;

- эксплуатация оборудования тепловых сетей;

- организация работ по эксплуатации оборудования, трубопроводов и арматуры тепловых сетей;

- проведение расчетов и обоснований при эксплуатации оборудования, трубопроводов и арматуры тепловых сетей;

- подготовка и проведение наладочных работ и испытаний оборудования тепловых сетей;

- экспертное сопровождение эксплуатации оборудования, трубопроводов и арматуры тепловых сетей;

- организация проведения наладочных работ и испытаний оборудования тепловых сетей;

- управление деятельностью по эксплуатации оборудования, трубопроводов и арматуры тепловых сетей.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 29.12.2015 N 1176н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по обслуживанию и ремонту оборудования связи электрических сетей"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40851.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по обслуживанию и ремонту оборудования связи электрических сетей

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является поддержание и восстановление исправности и работоспособности оборудования технологической связи для обеспечения бесперебойной и надежной работы электрических сетей.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- выполнение отдельных видов работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования технологической связи в электрических сетях под руководством персонала более высокой квалификации;

- выполнение комплексных работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования технологической связи в электрических сетях под руководством персонала более высокой квалификации;

- документационное обеспечение деятельности по техническому обслуживанию и ремонту оборудования связи в электрических сетях;

- организация и контроль работы бригады, группы по обслуживанию и ремонту оборудования связи в электрических сетях;

- эксплуатационно-техническое обслуживание и ремонт оборудования связи в электрических сетях;

- экспертное сопровождение деятельности по развитию систем технологической связи в электрических сетях;

- управление деятельностью по эксплуатационно-техническому обслуживанию и ремонту оборудования связи в электрических сетях.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Приказ Минфина России от 10.02.2016 N 6н

"О порядке введения в действие приказа Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 215н"

 

Приказ Минфина России N 215н, вносящий изменения в порядок применения бюджетной классификации, вводится в действие со дня его подписания - 25 декабря 2015 года

Данный приказ признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации, в связи с чем вводится в действие со дня его подписания.

Напомним, что вносимыми поправками ряд целевых статей дополнен новыми направлениями расходования средств, в частности, на предоставление межбюджетных трансфертов на дополнительное финансовое обеспечение территориальных программ обязательного медицинского страхования, финансирование реорганизационных мероприятий федеральных учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу, на предоставление субсидий и имущественных взносов отдельным юридическим лицам.

 

< Информация> ФНС России от 12.02.2016

<Об исчислении земельного налога>

 

Индивидуальный предприниматель вправе исчислить земельный налог исходя из новой кадастровой стоимости земельного участка после вступления в силу решения суда и внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости

К такому выводу ФНС России пришла по итогам рассмотрения жалобы, в которой налогоплательщик указывал, что установленная судом стоимость земельного участка должна применяться с даты, указанной в решении суда.

Было установлено, что в государственный кадастр недвижимости сведения о новой кадастровой стоимости земли внесены с момента вступления в силу судебного акта. По закону, при исчислении земельного налога следует руководствоваться информацией о кадастровой стоимости, содержащейся в государственном кадастре недвижимости.

Таким образом, предприниматель не имел права исчислять земельный налог исходя из данных о новой стоимости земли до момента их внесения в кадастр недвижимости.

Сообщается, что указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 14.09.2015 N 310-КГ15-10468 и Постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.11.2012 N 7701/12.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Указание Банка России от 03.11.2015 N 3837-У

"О порядке и сроках передачи объединениями страховщиков единому общероссийскому объединению страховщиков средств фондов компенсационных выплат, требований к страховщикам, обязательств объединений страховщиков по удовлетворению требований страхователей, выгодоприобретателей о компенсационных выплатах, иных прав и обязанностей, а также накопленных статистических данных и об определении печатного органа для опубликования уведомления о передаче средств фонда компенсационных выплат"

Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2016 N 40969.

 

Определен порядок передачи объединением страховщиков единому общероссийскому объединению страховщиков средств фондов компенсационных выплат, требований, обязательств и статистических данных

Приводится перечень сведений и документов, подлежащих передаче, устанавливаются сроки для передачи, а также печатный орган для опубликования передающим объединением уведомления о передаче единому объединению средств фонда компенсационных выплат.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

 

Указание Банка России от 28.12.2015 N 3915-У

"О порядке согласования с Банком России внутреннего регламента совершения операций со средствами пенсионных накоплений"

Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2016 N 40983.

 

Обновлен порядок согласования внутреннего регламента совершения операций со средствами пенсионных накоплений

Согласованию с Банком России подлежит внутренний регламент совершения операций со средствами пенсионных накоплений, отражающий особенности деятельности по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений. Принятый порядок распространяется на управляющие компании, осуществляющие инвестирование средств пенсионных накоплений по договору с ПФР.

Для согласования внутреннего регламента УК представляет в Банк России, в частности, следующие документы:

- заявление о согласовании внутреннего регламента по форме согласно приложению к Указанию;

- внутренний регламент;

- заверенную УК копию документа об утверждении внутреннего регламента.

Установлено, что документы представляются на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Регламентом предусмотрены требования к оформлению указанных документов как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, сроки и порядок его согласования Банком России, а также механизм взаимодействия между уполномоченным структурным подразделением Банка России и управляющей компанией по вопросам, возникающим в процессе согласования регламента.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Со дня вступления Указания в силу применению не подлежит Приказ ФСФР России от 29.03.2011 N 11-6/пз-н "Об утверждении Порядка согласования внутреннего регламента совершения операций со средствами пенсионных накоплений, отражающего особенности деятельности по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений".

 

от 12 февраля 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства РФ от 09.02.2016 N 87

"О внесении изменения в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации"

 

Минтранс России уполномочен устанавливать порядок осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов

Реализация данных полномочий осуществляется Минтрансом России в пределах установленной Правительством РФ предельной численности работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

 

Постановление Правительства РФ от 09.02.2016 N 88

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного транспортного контроля (надзора)"

 

В рамках федерального государственного транспортного надзора будет проверяться в том числе соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза

Уточнено также, что при осуществлении государственного надзора в области гражданской авиации предметом проверок является в том числе соблюдение требований:

- к аэронавигационному обслуживанию полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства;

- к порядку использования воздушного пространства.

Кроме того, Минтранс России уполномочен принимать порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на плановые (рейдовые) осмотры, обследования судов и иных плавучих средств, находящихся в акваториях морских портов, воздушных судов, подвижного состава железнодорожного транспорта в процессе их эксплуатации, содержание таких заданий, а также порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1138н

"Об утверждении профессионального стандарта "Токарь-расточник"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40835.

 

Утвержден профессиональный стандарт для токарей-расточников

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является изготовление металлических и неметаллических деталей на токарно-расточных станках различных видов.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- обработка простых заготовок на универсальных расточных станках;

- обработка заготовок средней сложности на универсальных и координатно-расточных станках;

- обработка сложных заготовок и узлов на специализированных координатно-расточных и алмазно-расточных станках;

- обработка сложных заготовок и узлов на универсальных расточных станках;

- обработка сложных экспериментальных и дорогостоящих заготовок на расточных станках различных видов и конструкций.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 28.12.2015 N 1160н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по метрологическому обеспечению деятельности по передаче и распределению электроэнергии"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40855.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по метрологическому обеспечению деятельности по передаче и распределению электроэнергии

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение единства измерений, поддержание средств измерений и информационно-измерительных систем в исправном состоянии и готовности к выполнению измерений при обеспечении деятельности по передаче и распределению электроэнергии.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами, в частности, следующих функций:

- выполнение работ разной сложности по метрологическому обеспечению деятельности по передаче и распределению электроэнергии;

- организация и контроль работы бригады при выполнении работ по метрологическому обеспечению деятельности по передаче и распределению электроэнергии;

- техническое обслуживание и ремонт особо сложных средств измерений;

- инженерно-техническое сопровождение метрологического обеспечения деятельности по передаче и распределению электроэнергии;

- организация метрологического обеспечения деятельности по передаче и распределению электроэнергии;

- управление деятельностью по обеспечению единства измерений средств измерений при выполнении работ по метрологическому обеспечению деятельности по передаче и распределению электроэнергии.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 33 "Прибыль на акцию"

(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

 

Главным предметом рассмотрения вводимого на территории РФ обновленного МСФО (IAS) 33 "Прибыль на акцию" является расчет знаменателя формулы, используемой для определения прибыли на акцию

Целью настоящего стандарта является установление принципов определения и представления информации о прибыли на акцию, с тем чтобы облегчить сравнение результатов деятельности различных организаций за один отчетный период или одной организации за различные отчетные периоды.

Настоящий стандарт должен применяться в отношении:

- отдельной или индивидуальной финансовой отчетности организации:

обыкновенные акции или потенциальные обыкновенные акции которой обращаются на открытом рынке (внутренней или зарубежной фондовой бирже или внебиржевом рынке, включая местные и региональные рынки) или

предоставившей или находящейся в процессе предоставления своей финансовой отчетности комиссии по ценным бумагам или другому регулирующему органу в целях выпуска обыкновенных акций в открытое обращение;

- консолидированной финансовой отчетности группы с материнской организацией:

обыкновенные акции или потенциальные обыкновенные акции которой обращаются на открытом рынке (внутренней или зарубежной фондовой бирже или внебиржевом рынке, включая местные и региональные рынки) или

предоставившей или находящейся в процессе предоставления своей финансовой отчетности комиссии по ценным бумагам или другому регулирующему органу в целях выпуска обыкновенных акций в открытое обращение.

Настоящий стандарт заменяет собой МСФО (IAS) 33 "Прибыль на акцию" (выпущенный в 1997 году), а также Разъяснение ПКР (SIC) - 24 "Прибыль на акцию - финансовые инструменты и другие договоры, расчеты по которым могут осуществляться акциями".

 

"Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 10 "Консолидированная финансовая отчетность"

(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

 

Вводимый на территории РФ МСФО (IFRS) 10 "Консолидированная финансовая отчетность" позволит определить принципы представления и подготовки консолидированной финансовой отчетности в тех случаях, когда организация контролирует одну или несколько других организаций

Настоящий стандарт:

требует, чтобы организация (материнская организация), которая контролирует одну или несколько других организаций (дочерние организации), представляла консолидированную финансовую отчетность;

дает определение принципа контроля и устанавливает контроль как основу для консолидации;

указывает, как применять принцип контроля, чтобы определить, контролирует ли инвестор объект инвестиций и, следовательно, должен ли инвестор консолидировать объект инвестиций;

устанавливает требования к учету с целью подготовки консолидированной финансовой отчетности; и

дает определение инвестиционной организации и устанавливает исключение в отношении консолидации определенных дочерних организаций инвестиционной организации.

Данный стандарт не рассматривает требования к бухгалтерскому учету объединений бизнесов и их влияние на консолидацию, включая гудвил, возникающий при объединении бизнесов.

Указанный стандарт заменяет собой требования к консолидированной финансовой отчетности в МСФО (IAS) 27 (с учетом поправок 2008 года), а также Разъяснение ПКР (SIC)-12 "Консолидация - предприятия специального назначения".

 

"Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 13 "Оценка справедливой стоимости"

(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

 

На территории РФ вводится МСФО (IFRS) 13 "Оценка справедливой стоимости"

Настоящий стандарт:

дает определение справедливой стоимости;

излагает в рамках одного МСФО основы для оценки справедливой стоимости;

требует раскрытия информации об оценках справедливой стоимости.

Данный стандарт применяется в тех случаях, когда другой МСФО требует или разрешает производить оценку по справедливой стоимости или раскрывать информацию об оценках справедливой стоимости.

 

Указание Банка России от 28.12.2015 N 3921-У

"О составе, объеме, порядке и сроках раскрытия информации профессиональными участниками рынка ценных бумаг"

Зарегистрировано в Минюсте России 01.02.2016 N 40909.

 

Установлен порядок раскрытия информации профессиональным участником рынка ценных бумаг

Банком России установлены перечень обязательной информации, подлежащей раскрытию профессиональным участником рынка ценных бумаг (приложение N 1 к Указанию), а также перечень рекомендуемой информации, раскрываемой профессиональным участником рынка ценных бумаг (приложение N 2 к Указанию). Регламентированы состав, объем и сроки ее раскрытия.

Информация подлежит раскрытию на официальном сайте профессионального участника в сети "Интернет". При наличии у профессионального участника нескольких сайтов он раскрывает обязательную информацию и вправе раскрывать рекомендуемую информацию на каждом из сайтов в полном составе и объеме.

Кроме того, Указанием установлены требования к оформлению и доступности раскрываемой информации, а также особенности раскрытия информации профессиональными участниками рынка ценных бумаг, являющиеся акционерными обществами, а также центральным депозитарием.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Профессиональные участники рынка ценных бумаг обязаны исполнить требования настоящего Указания в течение трех месяцев после дня его вступления в силу.

 

< Информация> Банка России от 04.02.2016

"Условия и форматы представления страховыми брокерами статистической отчетности за 2015 год в форме электронного документа"

 

Установлен порядок представления страховыми брокерами статистической отчетности за 2015 год в электронном виде

Отчетность предоставляется в соответствии с Указанием Банка России от 19.12.2014 N 3499-У. Брокеры представляют отчетность в виде набора файлов, упакованного в один архив формата ZIP.

Файл архива формируется страховым брокером самостоятельно и присоединяется в качестве вложения к сообщению, направляемому в адрес Банка России через личный кабинет субъектов страхового дела. При этом в строке "Тема" направляемого сообщения необходимо указать: "BROKER" латинскими буквами и, через запятую, регистрационный номер записи страхового брокера в едином государственном реестре субъектов страхового дела (четыре цифры).

Банком России определены требования к составу архива, содержащего файлы отчетности, к xml-структуре файлов, представляемых в составе статистической отчетности, а также к электронной подписи.

Установлено, в частности, что электронная подпись должна выполняться в виде отдельного файла, имя которого получается путем добавления к имени подписываемого файла расширения ".sig1". Формат файла подписи должен соответствовать спецификации RFC3369, стандарту PKCS#7. Сертификат открытого ключа подписи должен быть выпущен удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи России. Для формирования электронной подписи должны использоваться сертифицированные средства криптографической защиты информации (СКЗИ), легально установленные на рабочей станции страхового брокера. Рекомендуемая марка: "КриптоПро CSP" версии не ниже 3.6.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета "Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, организаторов торговли, центральных контрагентов, клиринговых организаций, специализированных депозитариев инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, управляющих компаний инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств, страховых брокеров"

(утв. Банком России 03.02.2016 N 532-П)

 

Установлен порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитных финансовых организаций

Некредитные финансовые организации составляют годовую и промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный период с 1 января по 31 декабря. Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется ежеквартально нарастающим итогом за периоды с 1 января по 31 марта, с 1 января по 30 июня, с 1 января по 30 сентября.

По всем суммам, отраженным в бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период, некредитная финансовая организация должна представить сопоставимую сравнительную информацию за предыдущий отчетный период.

Положение вступает в силу с 1 января 2017 года.

Положение применяется акционерными инвестиционными фондами, кредитными рейтинговыми агентствами, страховыми брокерами начиная с составления бухгалтерской (финансовой) отчетности за первый квартал 2017 года по состоянию на 31 марта 2017 года, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, организаторами торговли, центральными контрагентами, клиринговыми организациями, специализированными депозитариями инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, управляющими компаниями инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, бюро кредитных историй - за первый квартал 2018 года по состоянию на 31 марта 2018 года.

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

 

от 11 февраля 2016 года

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства РФ от 05.02.2016 N 71

"Об утверждении Правил осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" деятельности по поддержке экспорта и взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом"

 

Правительством РФ определен порядок осуществления "Российским экспортным центром" деятельности по поддержке экспорта российских товаров, работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности

Поддержка включает в себя, в числе прочего:

- участие в реализации государственной политики в области развития и поддержки экспорта, в том числе оказания содействия реализации международных договоров, государственных и иных проектов, предусматривающих экспорт;

- осуществление информационного и консультационного сопровождения экспортеров, российских инвесторов, их иностранных контрагентов;

- содействие продвижению за рубежом российской продукции, включая содействие выставочно-ярмарочной, конгрессной, маркетинговой и иной деятельности;

- содействие адаптации российской продукции на внешних рынках, включая проведение испытаний, оценку (подтверждение) соответствия, тесты и т.д.;

- содействие в урегулировании международных торговых и экономических споров по вопросам экспорта.

 

Приказ Ростехнадзора от 26.10.2015 N 430

"Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности"

Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2016 N 40974.

 

Регламентирован порядок осуществления Ростехнадзором аттестации экспертов в области промышленной безопасности

Заявителями в рамках предоставления данной государственной услуги являются физические лица, претендующие на прохождение аттестации, обладающие специальными познаниями в области промышленной безопасности и соответствующие обязательным требованиям, установленным "Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538).

Для получения госуслуги заявитель предоставляет в Ростехнадзор соответствующее заявление установленной формы, к которому прилагаются, в частности, копии паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, документа о наличии высшего образования и трудовой книжки, а также две цветные фотографии размером 3 x 4 см.

Документы представляются на бумажном носителе лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью.

Результатом предоставления услуги являются, в частности:

- направление (вручение) заявителю копии приказа Ростехнадзора (или выписки из него) об аттестации заявителя;

- выдача квалификационного удостоверения эксперта в области промышленной безопасности;

- внесение сведений об аттестации заявителя и реквизитов квалификационного удостоверения в реестр экспертов в области промышленной безопасности.

Документы, представленные заявителем, рассматриваются Ростехнадзором в течение 20 рабочих дней со дня их получения.

Квалификационный экзамен проводится в срок, не превышающий 3 месяцев со дня получения документов, но не ранее чем через 20 рабочих дней после дня направления уведомления о допуске к прохождению квалификационного экзамена.

Внесение сведений об аттестации заявителя в реестр экспертов осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации.

Направление (вручение) заявителю копии приказа Ростехнадзора об аттестации заявителя или отказе в его аттестации осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Выдача квалификационного удостоверения осуществляется в срок не более 7 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации заявителя.

 

" Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2016 году (за отчетный 2015 год)"

(утв. Минтрудом России)

 

Минтрудом России подготовлены рекомендации о порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и имущественных обязательствах и заполнения соответствующей справки в 2016 году

В методических рекомендациях приводится, в частности:

перечень лиц, обязанных представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

сроки представления таких сведений, отчетный период и отчетная дата представления сведений;

круг лиц (членов семьи), в отношении которых необходимо предоставить сведения;

рекомендуемые действия при невозможности предоставить сведения в отношении членов семьи (указывается, куда следует обратиться с соответствующим заявлением).

Также даны рекомендации по заполнению разделов справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1120н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по ремонту гидротехнических сооружений гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40787.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по ремонту гидротехнических сооружений гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение и поддержание исправного состояния и работоспособности ГТС ГЭС/ГАЭС за счет проведения плановых и внеплановых ремонтных работ.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами в частности следующих функций:

- производство отдельных технологических операций по ремонту ГТС ГЭС/ГАЭС;

- производство работ средней сложности по ремонту ГТС ГЭС/ГАЭС;

- производство сложных работ по ремонту ГТС ГЭС/ГАЭС;

- производство особо сложных работ по ремонту ГТС ГЭС/ГАЭС;

- техническое обслуживание ГТС ГЭС/ГАЭС и организация работы ремонтных бригад;

- организация и проведение ремонта ГТС ГЭС/ГАЭС;

- управление (руководство) деятельностью по ремонту ГТС ГЭС/ГАЭС.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения данных функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1121н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по мониторингу и диагностике сооружений гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40790.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по мониторингу и диагностике сооружений гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение систематического контроля за техническим состоянием гидротехнических сооружений (ГТС) и их воздействием на окружающую среду, предотвращение возникновения аварийных ситуаций и создание условий для надежной эксплуатации ГТС и других сооружений ГЭС/ГАЭС.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами в частности следующих функций:

- проведение наблюдений за состоянием гидротехнических сооружений ГЭС/ГАЭС;

- организация мониторинга и диагностики технического состояния сооружений ГЭС/ГАЭС;

- управление процессом мониторинга и диагностики сооружений ГЭС/ГАЭС;

- специализированные исследования и комплексный анализ состояния ГТС ГЭС/ГАЭС.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения данных функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1122н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по техническому обслуживанию оборудования водоподготовки в системах теплоснабжения"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40795.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по техническому обслуживанию оборудования водоподготовки в системах теплоснабжения

Согласно стандарт, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение технологического процесса подготовки питательной воды для систем теплоснабжения в целях повышения их эксплуатационной надежности и безопасной эксплуатации.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- выполнение технического обслуживания оборудования для подготовки питательной воды для систем теплоснабжения;

- ведение технологического процесса подготовки питательной воды для систем теплоснабжения.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1123н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по техническому обслуживанию (эксплуатации) систем учета и регулирования потребления электрической и тепловой энергии и воды в жилищно-коммунальном хозяйстве"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40786.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по техническому обслуживанию (эксплуатации) систем учета и регулирования потребления электрической и тепловой энергии и воды в жилищно-коммунальном хозяйстве

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является осуществление технологического процесса учета и регулирования потребления энергоресурсов для повышения эффективности, эксплуатационной надежности и безопасной эксплуатации инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- техническая эксплуатация систем учета и регулирования потребления энергоресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве;

- организация учета и регулирования потребления энергоресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1136н

"Об утверждении профессионального стандарта "Доводчик-притирщик"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40841.

 

Утвержден профессиональный стандарт для доводчиков-притирщиков (металлообработка)

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является механическая обработка поверхностей и плоскостей металлических деталей по доводке и притирке.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами в частности следующих функций:

- простая доводка и притирка металлических деталей;

- доводка и притирка металлических деталей средней сложности;

- доводка и притирка металлических деталей высокой сложности.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения данных функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1141н

"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области проектирования и сопровождения производства оптотехники, оптических и оптико-электронных приборов и комплексов"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40836.

 

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области проектирования и сопровождения производства оптотехники, оптических и оптико-электронных приборов и комплексов

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является исследование, разработка, подготовка и организация производства изделий оптотехники, оптических и оптико-электронных приборов и комплексов.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами в частности следующих функций:

- проектирование и конструирование оптотехники, оптических и оптико-электронных приборов и комплексов;

- производство оптотехники, оптических и оптико-электронных приборов и комплексов;

- научные исследования в области оптического приборостроения, оптических материалов и технологий.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения данных функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1142н

"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, и/или подъемных сооружений"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40800.

 

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, и/или подъемных сооружений

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является организация и обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации подъемных сооружений и оборудования, работающего под избыточным давлением.

Стандартом предусмотрено, в частности, выполнение данными специалистами функции по обеспечению промышленной безопасности при вводе в эксплуатацию, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасного производственного объекта.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения своих функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1147н

"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по логистике в сфере обращения с отходами"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40799.

 

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по логистике в сфере обращения с отходами

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение соблюдения требований экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения при управлении логистическими операциями на всех этапах обращения с отходами.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- организация логистической системы организации в сфере обращения с отходами;

- управление качеством логистической деятельности организации в сфере обращения с отходами.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 28.12.2015 N 1159н

"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по вопросам благоустройства и озеленения территорий"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40845.

 

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по вопросам благоустройства и озеленения территорий

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является эффективное использование земель населенных пунктов, подлежащих благоустройству и озеленению с целью создания благоприятных условий для жизнедеятельности населения.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- техническое и организационное обеспечение выполнения работ по благоустройству и озеленению территорий и содержанию объектов ландшафтной архитектуры;

- организация комплекса работ по благоустройству и озеленению объектов ландшафтной архитектуры, их охране и защите.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 28.12.2015 N 1163н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по ремонту и сервисному обслуживанию часов"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40846.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по ремонту и сервисному обслуживанию часов

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является выполнение услуг по ремонту и сервисному обслуживанию часов.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- выполнение работ по приемке часов;

- выполнение работ по ремонту часов.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 28.12.2015 N 1166н

"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по защите от коррозии внутренних поверхностей оборудования нефтегазового комплекса"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40840.

 

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по защите от коррозии внутренних поверхностей оборудования нефтегазового комплекса

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является организация и выполнение работ по защите от коррозии внутренних поверхностей оборудования нефтегазового комплекса.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем ингибирования коррозии (ИК) поверхностей оборудования нефтегазового комплекса;

- организация работ по защите от коррозии внутренних поверхностей оборудования нефтегазового комплекса;

- проектирование систем защиты от коррозии внутренних поверхностей оборудования нефтегазового комплекса.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 28.12.2015 N 1167н

"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области инженерно-технического проектирования для градостроительной деятельности"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40838.

 

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области инженерно-технического проектирования для градостроительной деятельности

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является организация, планирование, выполнение работ по разработке технической документации (проектной продукции) на строительство, реконструкцию, ремонт объектов градостроительной деятельности (включая необходимые обследования и мониторинг технического состояния), получение и использование результатов выполненных работ в процессе градостроительной деятельности, в том числе для оценки и подтверждения соответствия установленным требованиям.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- проведение прикладных исследований в сфере инженерно-технического проектирования для градостроительной деятельности;

- разработка проектной продукции по результатам инженерно-технического проектирования для градостроительной деятельности;

- регулирование, организация и планирование в сфере инженерно-технического проектирования для градостроительной деятельности.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

Приказ Минтруда России от 29.12.2015 N 1177н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по обслуживанию оборудования подстанций электрических сетей"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40844.

 

Утвержден профессиональный стандарт для работников по обслуживанию оборудования подстанций электрических сетей

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение обслуживания и ремонта оборудования подстанций электрических сетей.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами в частности следующих функций:

- производство работ по ремонту оборудования распределительных устройств подстанций;

- организация и производство работ по ремонту оборудования распределительных устройств;

- документационное сопровождение деятельности по техническому обслуживанию и ремонту оборудования подстанций;

- организация и контроль работы бригады по техническому обслуживанию и ремонту оборудования подстанций;

- инженерно-техническое сопровождение деятельности по техническому обслуживанию и ремонту оборудования подстанций;

- управление деятельностью по техническому обслуживанию и ремонту оборудования подстанций.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Приказ Минфина России от 25.12.2015 N 215н

"О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н"

 

Указания о порядке применения бюджетной классификации дополнены новыми целевыми статьями и направлениями расходования бюджетных средств

Ряд целевых статей раздела III "Классификация расходов бюджетов" дополнены, в частности, новыми направлениями расходования средств:

на предоставление межбюджетных трансфертов на дополнительное финансовое обеспечение территориальных программ обязательного медицинского страхования, а также финансирование реорганизационных мероприятий федеральных учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу;

на предоставление субсидий и имущественных взносов отдельным юридическим лицам, в том числе ФГУП "Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры", ОАО "РЖД", АО "ГЛОНАСС", ГК "Внешэкономбанк" и др.

 

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 39 "Финансовые инструменты: признание и оценка"

(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

 

Принципы признания и оценки финансовых активов, финансовых обязательств и некоторых договоров на покупку или продажу нефинансовых объектов устанавливаются вводимым на территории РФ МСФО (IAS) 39 "Финансовые инструменты: признание и оценка"

Настоящий стандарт должен применяться всеми организациями ко всем типам финансовых инструментов за рядом исключений, в частности:

тех долей участия в дочерних организациях, ассоциированных организациях и совместных предприятиях, которые учитываются в соответствии с МСФО (IFRS) 10 "Консолидированная финансовая отчетность", МСФО (IAS) 27 "Отдельная финансовая отчетность" или МСФО (IAS) 28 "Инвестиции в ассоциированные организации и совместные предприятия";

прав и обязанностей по договорам аренды, к которым применяется МСФО (IAS) 17 "Аренда";

прав и обязанностей, возникающих у работодателей в рамках программ вознаграждений работникам, к которым применяется МСФО (IAS) 19 "Вознаграждения работникам".

 

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 37 "Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы"

(введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

 

При учете оценочных обязательств, условных обязательств и условных активов должен применяться вводимый на территории РФ МСФО (IAS) 37 "Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы"

Целью настоящего стандарта является обеспечение применения к оценочным обязательствам, условным обязательствам и условным активам соответствующих критериев признания и базы оценки и раскрытие в примечаниях к финансовой отчетности достаточной информации, позволяющей пользователям понять их характер, распределение во времени и величину.

 

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 12 "Налоги на прибыль"

(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

 

На территории РФ вводится МСФО (IAS) 12 "Налоги на прибыль", определяющий порядок учета налогов на прибыль

В целях настоящего стандарта налоги на прибыль включают в себя все национальные и зарубежные налоги, взимаемые с налогооблагаемых прибылей. Налоги на прибыль также включают налоги, удерживаемые у источника и уплачиваемые дочерней или ассоциированной организацией или объектом совместного предпринимательства с сумм, распределяемых в пользу отчитывающейся организации.

Настоящий стандарт заменяет собой МСФО (IAS) 12 "Учет налогов на прибыль", утвержденный в 1979 году.

 

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 19 "Вознаграждения работникам"

(введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

 

На территории РФ вводится МСФО (IAS) 19 "Вознаграждения работникам", целью которого является установление правил учета и раскрытия информации о вознаграждениях работникам

Работодатель применяет этот стандарт для учета всех вознаграждений работникам, кроме тех, для которых применяется МСФО (IFRS) 2 "Выплаты на основе акций".

Настоящий стандарт не применяется к отчетности по программам вознаграждений работникам (см. МСФО (IAS) 26 "Учет и отчетность по пенсионным программам").

 

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 38 "Нематериальные активы"

(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

 

Для учета нематериальных активов на территории РФ вводится обновленный МСФО (IAS) 38 "Нематериальные активы"

Целью настоящего стандарта является определение порядка учета нематериальных активов, в отношении которых порядок учета не установлен в других стандартах. Стандарт требует, чтобы организация признавала нематериальный актив тогда и только тогда, когда выполняются определенные критерии. Стандарт также устанавливает порядок оценки балансовой стоимости нематериальных активов и требует раскрытия определенной информации о нематериальных активах.

Настоящий стандарт заменяет МСФО (IAS) 38 "Нематериальные активы" (пересмотренный в 1998 году).

 

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 32 "Финансовые инструменты: представление"

(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

 

На территории РФ вводится в действие Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 32 "Финансовые инструменты: представление"

Цель настоящего стандарта - установить принципы, в соответствии с которыми финансовые инструменты представляются в составе обязательств или собственного капитала, а также производится взаимозачет финансовых активов и финансовых обязательств.

Этот стандарт применяется при классификации финансовых инструментов с точки зрения эмитента в качестве финансовых активов, финансовых обязательств и долевых инструментов, при классификации соответствующих процентов, дивидендов, убытков и прибылей, а также при определении необходимости взаимозачета финансовых активов и финансовых обязательств.

 

"Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 2 "Выплаты на основе акций"

(введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

 

На территории РФ вводится МСФО (IFRS) 2 "Выплаты на основе акций", устанавливающий порядок составления финансовой отчетности для организации, осуществляющей операции по выплатам на основе акций

Организация должна применять настоящий МСФО при учете всех операций по выплатам на основе акций, независимо от того, может ли организация идентифицировать все или лишь некоторые из полученных товаров или услуг, включая:

операции по выплатам на основе акций с расчетами долевыми инструментами;

операции по выплатам на основе акций с расчетами денежными средствами;

операции, при которых организация получает или приобретает товары или услуги и условия соглашения предоставляют или организации, или поставщику этих товаров или услуг выбор, согласно которому организация осуществляет расчет по операции либо денежными средствами (или другими активами), либо путем выпуска долевых инструментов, за отдельными исключениями.

Данный МСФО также применяется при отсутствии конкретно идентифицируемых товаров или услуг, если на то, что товары или услуги были (или будут) получены, могут указывать прочие обстоятельства.

 

"Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 3 "Объединения бизнесов"

(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

 

На территории РФ вводится МСФО (IFRS) 3 "Объединение бизнесов", целью которого является повышение надежности и сопоставимости информации об объединении бизнесов и его последствиях, которую отчитывающаяся организация представляет в своей финансовой отчетности

Настоящий МСФО устанавливает принципы и требования в отношении того, как приобретатель:

признает и оценивает в своей финансовой отчетности идентифицируемые приобретенные активы, принятые обязательства и любую неконтролирующую долю участия в объекте приобретения;

признает и оценивает гудвил, приобретенный при объединении бизнесов, или прибыль от выгодной покупки;

определяет, какую раскрыть информацию, позволяющую пользователям финансовой отчетности оценить характер и финансовые последствия объединения бизнесов.

 

"Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 11 "Совместное предпринимательство"

(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

 

Вводимый на территории РФ МСФО (IFRS) 11 "Совместное предпринимательство" должен применяться всеми организациями, которые являются сторонами соглашения о совместном предпринимательстве

Целью настоящего стандарта является установление принципов подготовки и представления финансовой отчетности организаций, которые участвуют в предпринимательской деятельности, которая контролируется совместно (то есть в совместном предпринимательстве).

Стандарт дает определение совместного контроля и требует, чтобы организация, которая является стороной совместного предпринимательства, определила вид совместного предпринимательства, участником которого она является, оценив свои права и обязанности, и отразила такие права и обязанности в соответствии с определенным видом совместного предпринимательства.

Настоящий стандарт заменяет собой МСФО (IAS) 31 "Участие в совместном предпринимательстве" и Разъяснение ПКР (SIC)-13 "Совместно контролируемые организации - немонетарные вклады участников".

 

"Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 7 "Финансовые инструменты: раскрытие информации"

(введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

 

Вводится Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 7 "Финансовые инструменты: раскрытие информации"

Целью настоящего МСФО является установление требований к организациям по раскрытию в их финансовой отчетности информации, позволяющей пользователям оценить:

влияние финансовых инструментов на финансовое положение и финансовые результаты деятельности организации;

характер и размер рисков, которым организация подвержена в течение периода и на дату окончания отчетного периода в связи с финансовыми инструментами, и каким образом организация управляет этими рисками.

 

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 36 "Обесценение активов"

(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

 

Вводится обновленный МСФО (IAS) 36 "Обесценение активов"

Целью настоящего стандарта является определение порядка, который организация должна применять при учете активов, чтобы их балансовая стоимость не превышала возмещаемую сумму. Актив учитывается на балансе по стоимости, превышающей его возмещаемую сумму, если его балансовая стоимость превышает сумму, которая может быть получена посредством использования или продажи данного актива. В таком случае считается, что актив обесценился, и стандарт предписывает, чтобы организация отразила убыток от обесценения. Стандарт также определяет, когда организация должна восстанавливать убыток от обесценения и предписывает порядок раскрытия информации.

Настоящий стандарт заменяет собой МСФО (IAS) 36 "Обесценение активов" (пересмотренный в 1998 году).

 

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 34 "Промежуточная финансовая отчетность"

(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

 

Оценить финансовое состояние и ликвидность организации поможет МСФО (IAS) 34 "Промежуточная финансовая отчетность"

Целью настоящего стандарта является определение минимального содержания промежуточного финансового отчета и установление принципов признания и оценки в полной или сокращенной финансовой отчетности за промежуточный период. Своевременно подготовленная и надежная промежуточная финансовая отчетность позволяет инвесторам, кредиторам и другим лицам лучше оценить способность организации генерировать прибыль и денежные потоки, а также ее финансовое состояние и ликвидность.

 

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 21 "Влияние изменений валютных курсов"

(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

 

Ответить на вопросы, какой обменный курс (курсы) применять и каким образом отражать влияние изменений обменных курсов в финансовой отчетности, поможет обновленный МСФО (IAS) 21 "Влияние изменений валютных курсов"

Настоящий стандарт применяется:

для учета операций и остатков, выраженных в иностранных валютах, за исключением тех операций с производными инструментами и их остатков, которые входят в сферу применения МСФО (IAS) 39 "Финансовые инструменты: признание и оценка";

для пересчета результатов и финансового положения иностранных подразделений, включенных в финансовую отчетность организации посредством консолидации или методом долевого участия;

при пересчете результатов организации и ее финансового положения в валюту представления отчетности.

Данный стандарт заменяет МСФО (IAS) 21 "Влияние изменений валютных курсов" (пересмотренный в 1993 году).

 

"Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 1 "Первое применение Международных стандартов финансовой отчетности"

(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

 

При составлении первой финансовой отчетности по МСФО должен применяться вводимый на территории РФ МСФО (IFRS) 1 "Первое применение Международных стандартов финансовой отчетности"

Целью настоящего МСФО является обеспечение такого результата, чтобы составляемая организацией первая финансовая отчетность по МСФО, как и ее промежуточные финансовые отчеты за часть периода, охватываемого этой финансовой отчетностью, содержали высококачественную информацию, которая:

является прозрачной для пользователей и сопоставимой по всем представленным периодам;

представляет собой необходимую отправную точку для ведения учета в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО);

может быть подготовлена с затратами, которые не превышают получаемых от нее выгод.

Первой финансовой отчетностью по МСФО для организации является первая годовая финансовая отчетность, для составления которой организация принимает к использованию Международные стандарты финансовой отчетности и подтверждает это включением в указанную финансовую отчетность явного и однозначного заявления о ее соответствии МСФО.

 

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 23 "Затраты по заимствованиям"

(введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

 

На территории РФ вводится обновленный МСФО (IAS) 23 "Затраты по заимствованиям", применяемый для учета затрат по заимствованиям

Затраты по заимствованиям - процентные и другие затраты, которые организация несет в связи с получением заемных средств.

Настоящий стандарт не касается фактической или вмененной стоимости собственного капитала, включая привилегированные акции, не классифицированные как обязательства.

Организация не обязана применять данный стандарт к затратам по заимствованиям, непосредственно относящимся к приобретению, строительству или производству:

квалифицируемого актива, оцениваемого по справедливой стоимости, например биологического актива;

запасов, производимых или иным образом создаваемых в больших количествах на регулярной основе.

Настоящий стандарт заменяет МСФО (IAS) 23 "Затраты по заимствованиям", пересмотренный в 1993 году.

 

Постановление Правления ПФ РФ от 11.01.2016 N 3п

"Об утверждении формата расчета по начисленным и уплаченным взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, применяемого при осуществлении контроля за уплатой взносов для работодателей, уплачивающих взносы на дополнительное социальное обеспечение"

Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2016 N 40960.

 

Утвержден формат представления расчета по форме РВ-3 ПФР в электронном виде

Форма расчета по начисленным и уплаченным взносам в Пенсионный фонд РФ, применяемого при осуществлении контроля за уплатой взносов для работодателей, уплачивающих взносы на дополнительное социальное обеспечение, утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 20.07.2015 N 269п.

 

< Письмо> Минэкономразвития России от 25.12.2015 N 38067-АВ/Д03и

"Об индексе для определения цены сельскохозяйственной техники на 2016 год"

 

При определении цены сельскохозяйственной техники ориентиром является индекс цен производителей промышленной продукции

Минэкономразвития России сообщает, что Правилами предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 N 1432, предусмотрено определение цены сельскохозяйственной техники с использованием индекса цен производителей промышленной продукции, разработанного в составе прогноза социально-экономического развития РФ на очередной год и на плановый период и (или) сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития РФ на очередной год и на плановый период.

Индекс цен производителей промышленной продукции в среднем на 2016 год к 2015 году составляет 106,2 процента. Указанный индекс установлен базовым вариантом прогноза социально-экономического развития РФ на 2016 год и на плановый период 2017 - 2018 годов, одобренным Правительством РФ (протокол от 08.10.2015 N 36, часть I).

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Указание Банка России от 14.12.2015 N 3897-У

"О порядке согласования Банком России руководителя саморегулируемой организации в сфере финансового рынка"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40891.

 

Определена процедура согласования Банком России руководителя саморегулируемой организации в сфере финансового рынка

Для согласования кандидата на должность руководителя саморегулируемая организация представляет в Департамент допуска на финансовый рынок Банка России ходатайство по форме согласно приложению к Указанию и необходимые документы.

В случае соответствия кандидата на должность руководителя уполномоченное структурное подразделение принимает решение о согласии с предполагаемым назначением кандидата на должность руководителя. Определены основания для принятия решения о несогласии с предполагаемым назначением кандидата на должность руководителя.

Решение о согласии или несогласии с предполагаемым назначением кандидата оформляется в виде письма, которым саморегулируемая организация извещается об указанном решении.

Руководитель саморегулируемой организации, сведения о котором представлены в составе документов для внесения сведений о некоммерческой организации в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, считается согласованным со дня принятия Банком России решения о внесении сведений о соответствующей некоммерческой организации в указанный реестр.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

 

Указание Банка России от 16.12.2015 N 3901-У

"О сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности акционерного инвестиционного фонда и отчетности управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40887.

 

Обновлены требования к отчетности АИФ, управляющих компаний ИФ, а также ПИФ и НПФ

Установлены сроки, объем и формы отчетов акционерного инвестиционного фонда и отчетов управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, а также порядок и сроки представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности указанных организаций.

Формы отчетности приведены в приложении к Указанию.

Исправленная отчетность должна быть представлена в течение 10 рабочих дней, следующих за днем возникновения оснований для внесения изменений.

Отчетность за IV квартал 2015 года и 2015 год и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность вместе с аудиторскими заключениями по ней за 2015 год составляются и представляются в Банк России по формам и в сроки, действующими до вступления в силу настоящего Указания.

Со дня вступления в силу Указания Банка России не подлежат применению, в том числе, Постановление ФКЦБ России от 22 октября 2003 года N 03-41/пс "Об отчетности акционерного инвестиционного фонда и отчетности управляющей компании паевого инвестиционного фонда", Приказ ФСФР России от 16 мая 2006 года N 06-48/пз-н "Об утверждении форм отчетов управляющих компаний негосударственных пенсионных фондов".

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета хеджирования кредитными организациями"

(утв. Банком России 28.12.2015 N 525-П)

Зарегистрировано в Минюсте России 01.02.2016 N 40910.

 

Для кредитных организаций установлен порядок бухгалтерского учета хеджирования

Бухгалтерский учет хеджирования должен обеспечивать отражение результатов деятельности организации по управлению рисками, предусматривающей использование инструментов хеджирования.

Объектом хеджирования могут быть активы, обязательства, соглашения, прогнозируемые операции, чистые инвестиции в иностранное подразделение, которые подвергают предприятие риску изменения их справедливой стоимости или связанного с ними будущего движения денежных средств.

Положение содержит примеры бухгалтерского учета хеджирования.


от 10 февраля 2016 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 05.02.2016 N 75
"О внесении изменения в Положение о Федеральной налоговой службе"

Уточнены полномочия ФНС России в области регулирования деятельности тотализаторов, букмекерских контор, организаторов лотерей и т.п., в том числе в электронной форме
ФНС России уполномочена осуществлять контроль и надзор за исполнением такими лицами закона о противодействии легализации преступных доходов в части фиксирования, хранения и представления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также за организацией и осуществлением внутреннего контроля.

Постановление Правительства РФ от 05.02.2016 N 78
"О внесении изменений в Положение о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)"

Регулирование тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами будет предметом государственного контроля
При осуществлении соответствующих проверок в рамках такого контроля будет проверяться правомерность и обоснованность установления и изменения предельных тарифов уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в области регулирования тарифов, а также соблюдение указанными органами требований стандартов раскрытия информации.
Контроль (надзор) также будет осуществляться в отношении соблюдения органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Постановление Правительства РФ от 06.02.2016 N 84
"О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации"

Уточнены полномочия Минэкономразвития России в области регулирования деятельности Особой экономической зоны в Магаданской области
Минэкономразвития России уполномочено утверждать:
- форму и порядок выдачи свидетельства о выполнении участником ОЭЗ условий соглашения об осуществлении деятельности на территории ОЭЗ;
- типовую форму соглашения об осуществлении деятельности на территории ОЭЗ;
- форму бизнес-плана реализации соглашения об осуществлении деятельности на территории ОЭЗ;
- форму заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории ОЭЗ;
- требования к минимальному объему инвестиций, в том числе капитальных вложений, по видам деятельности, осуществляемым участником ОЭЗ.
Кроме того, Минэкономразвития России уполномочено осуществлять:
- рассмотрение заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории ОЭЗ;
- рассмотрение заявления на заключение дополнительного соглашения об осуществлении деятельности на территории ОЭЗ.

Постановление Правительства РФ от 06.02.2016 N 85
"О Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по реализации Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года"

Определение способов и форм реализации Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года возложено на вновь образованный Координационный совет при Правительстве РФ
В связи с этим Совет, в числе прочего, будет:
осуществлять организацию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, общественных, научных и других организаций по вопросам совершенствования семейной политики;
готовить предложения по определению приоритетных направлений государственной семейной политики;
реализовывать взаимодействие с координационными структурами по реализации названной Концепции в субъектах РФ.
Председателем Совета является Заместитель Председателя Правительства РФ.
Решения Совета, принятые в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для исполнения всеми представленными в нем органами исполнительной власти и организациями.

Приказ ФМС России от 30.12.2015 N 574
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. N 589"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2016 N 40942.

Уточнен порядок выдачи разрешений на привлечение иностранных работников и разрешений на работу иностранным гражданам
В частности, согласно изменениям, внесенным в Административный регламент, заявителями на получение разрешений на привлечение иностранной рабочей силы могут являться физкультурно-спортивные организации, управляющая компания, являющаяся российским юридическим лицом (фондом), созданная в целях обеспечения функционирования и управления международным медицинским кластером и резиденты свободного порта Владивосток при привлечении высококвалифицированных иностранных специалистов.
Установлен перечень документов, представляемых управляющей компанией международного медицинского кластера, резидентом свободного порта Владивосток для получения такого разрешения, уточнен перечень документов, представляемых иностранным гражданином для внесения изменений в разрешение на работу.
Срок действия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, привлекаемого в качестве высококвалифицированного специалиста должен заканчиваться не менее чем через 1 год со дня подачи заявления о выдаче разрешения на работу.
Срок поступления ответа на межведомственный запрос, после которого направляется повторный запрос уже на бумажном носителе, продлен с 5 до 10 рабочих дней.
Регламентирован порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранного гражданина, в том числе основания отказа во внесении таких изменений.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 16.11.2015 N 873н
"Об утверждении Правил по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40876.

Обновлены государственные нормативные требования охраны труда при проведении производственных процессов и работ, связанных с хранением, транспортированием и реализацией продуктов переработки нефти
Утвержденные правила распространяются на работодателей, осуществляющих хранение, транспортирование и реализацию нефтепродуктов.
Приказом установлены, в частности, требования охраны труда:
при организации проведения работ, связанных с хранением, транспортированием и реализацией нефтепродуктов;
предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам), размещению оборудования и организации рабочих мест;
при осуществлении производственных процессов и эксплуатации оборудования;
при проведении технического обслуживания и ремонта оборудования;
предъявляемые к транспортировке и хранению исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства.
Федеральный государственный надзор за соблюдением правил осуществляют должностные лица Роструда и его территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах РФ).
Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении требований Правил, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.
Утратившим силу признается Постановление Минтруда России от 06.05.2002 N 33 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ, стационарных и передвижных автозаправочных станций".
Приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.

Приказ Ростехнадзора от 17.12.2015 N 522
"Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2016 N 40939.

Ростехнадзором утверждены основные критерии безопасности атомных станций
Действие документа распространяется на все этапы полного жизненного цикла атомных станций. Установлено, что безопасность АС должна обеспечиваться за счет последовательной реализации глубокоэшелонированной защиты, основанной на применении системы физических барьеров на пути распространения ионизирующего излучения и радиоактивных веществ в окружающую среду, и системы технических и организационных мер по защите барьеров и сохранению их эффективности, а также по защите персонала, населения и окружающей среды.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1071н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по ремонту трансформаторов в инженерной инфраструктуре электроснабжения населения"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40797.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по ремонту трансформаторов в инженерной инфраструктуре электроснабжения населения
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является надежная и бесперебойная работа силовых трансформаторов, обеспечивающая повышение качества электроснабжения населения.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами в частности следующих функций:
- осмотр и диагностика технического состояния трансформаторов;
- выполнение работ по ремонту трансформаторов.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения данных функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 22.12.2015 N 1112н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по управлению качеством в авиастроении"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40791.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по управлению качеством в авиастроении
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является организация и управление разработкой, внедрением и функционированием системы качества организации авиационной отрасли, построенной на основе российских, международных и отраслевых стандартов в авиастроении.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- оперативное управление работой системы качества организации авиастроительной отрасли;
- тактическое управление системой качества организации авиастроительной отрасли;
- организация работ по развитию системы качества организации авиастроительной отрасли;
- организация работ по повышению качества продукции организации авиастроительной отрасли;
- разработка и внедрение системы качества в организации авиастроительной отрасли.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения данных функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 22.12.2015 N 1113н
"Об утверждении профессионального стандарта "Монтажник технологических трубопроводов"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40793.

Утвержден профессиональный стандарт для монтажников технологических трубопроводов
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является монтаж технологических трубопроводов для обеспечения деятельности и выпуска продукции на промышленных предприятиях и предприятиях жилищно-коммунального хозяйства.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами в частности следующих функций:
- проведение подготовительных работ для монтажа технологических трубопроводов;
- монтаж технологических трубопроводов из различных материалов;
- руководство бригадой монтажников и проверка качества выполненных работ по монтажу технологических трубопроводов.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения данных функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1119н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по ремонту электротехнического оборудования гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40794.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по ремонту электротехнического оборудования гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является поддержание и восстановление исправности и/или работоспособности и характеристик ЭТО ГЭС/ГАЭС и восстановление ресурса оборудования или его составных частей.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами в частности следующих функций:
- производство отдельных технологических операций по ремонту ЭТО ГЭС/ГАЭС;
- производство отдельных сложных технологических операций по ремонту ЭТО ГЭС/ГАЭС;
- производство сложного ремонта ЭТО ГЭС/ГАЭС;
- техническое обслуживание ЭТО ГЭС/ГАЭС и организация работы ремонтных бригад;
- организация ремонта ЭТО ГЭС/ГАЭС;
- управление деятельностью по ремонтам ЭТО ГЭС/ГАЭС.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения данных функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1124н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по моделированию и конструированию швейных, трикотажных, меховых, кожаных изделий по индивидуальным заказам"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40792.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по моделированию и конструированию швейных, трикотажных, меховых, кожаных изделий по индивидуальным заказам
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является предоставление услуг по моделированию, конструированию и художественному оформлению швейных, трикотажных, меховых, кожаных изделий различного ассортимента с учетом пожеланий заказчика и тенденций моды.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами в частности следующих функций:
- выполнение комплекса услуг по разработке (подбору) моделей одежды, их авторское сопровождение в процессе изготовления швейных, трикотажных, меховых, кожаных изделий различного ассортимента по индивидуальным заказам;
- выполнение комплекса работ в процессе ремонта и изготовления швейных, трикотажных, меховых, кожаных изделий различного ассортимента по индивидуальным заказам;
- выполнение комплекса работ в процессе ремонта или изготовления дизайнерских и эксклюзивных швейных, трикотажных, меховых, кожаных изделий различного ассортимента по индивидуальным заказам.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения данных функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1125н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по диагностике газотранспортного оборудования"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40796.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по диагностике газотранспортного оборудования
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является определение технического состояния газотранспортного оборудования для разработки мероприятий, обеспечивающих безопасную эксплуатацию компрессорной станции, станции охлаждения газа.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- контроль качества сварных соединений газотранспортного оборудования методами неразрушающего контроля (НК);
- внутритрубная дефектоскопия газотранспортного оборудования;
- техническое диагностирование средств противокоррозионной защиты и коррозионного состояния газотранспортного оборудования;
- параметрическое диагностирование газотранспортного оборудования;
- вибрационное диагностирование газотранспортного оборудования;
- техническое диагностирование газотранспортного оборудования методами НК;
- исследование образцов объектов ремонта газотранспортного оборудования методами разрушающего контроля (РК);
- руководство работами по диагностике газотранспортного оборудования.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1126н
"Об утверждении профессионального стандарта "Рабочий по монтажу приборов и аппаратуры автоматического контроля, регулирования, управления (монтажник)"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40789.

Утвержден профессиональный стандарт для рабочих по монтажу приборов и аппаратуры автоматического контроля, регулирования, управления (монтажников)
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является автоматизация объектов капитального строительства, технологического оборудования для достижения проектных и паспортных данных оборудования.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- подготовка к монтажу приборов и аппаратуры автоматического контроля, регулирования, управления;
- монтаж приборов и аппаратуры автоматического контроля, регулирования, управления первой и второй категории сложности;
- монтаж и испытание трубных проводок первой и второй категории, монтаж приборов третьей категории сложности, электрических проводок;
- монтаж многопанельных щитов блоками, приборов и оборудования для физико-химического анализа и систем отбора проб, элементов автоматизированных систем управления;
- монтаж оборудования, входящего в состав комплекса технических средств автоматизированных систем управления и приборов для научных исследований.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения данных функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1127н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инспектор в атомной энергетике"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40788.

Утвержден профессиональный стандарт для инспекторов в атомной энергетике
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является организация и проведение работ по контролю состояния и обеспечения безопасности эксплуатации атомной станции.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- проведение работ по контролю состояния безопасности АС;
- проведение работ по контролю обеспечения безопасной эксплуатации АС;
- организация работ по контролю состояния безопасности АС;
- организация работ по контролю обеспечения безопасной эксплуатации АС;
- организация функционирования на АС системы внутреннего контроля безопасности АС и охраны труда.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения данных функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1131н
"Об утверждении профессионального стандарта "Зубошлифовщик"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40802.

Утвержден профессиональный стандарт для зубошлифовщиков (металлообработка)
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обработка деталей на зубошлифовальных и шлицешлифовальных станках.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- шлифование зубьев по 8 степени точности;
- шлифование зубьев по 7 степени точности;
- шлифование зубьев по 4 - 6 степени точности.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения данных функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1132н
"Об утверждении профессионального стандарта "Токарь-револьверщик"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40834.

Утвержден профессиональный стандарт для токарей-револьверщиков
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является токарная обработка металлических и неметаллических деталей на токарно-револьверных станках.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- токарная обработка простых деталей на токарно-револьверных станках;
- токарная обработка деталей средней сложности на токарно-револьверных станках;
- токарная обработка сложных деталей на токарно-револьверных станках.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1134н
"Об утверждении профессионального стандарта "Строгальщик"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40798.

Утвержден профессиональный стандарт для строгальщиков (металлообработка)
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обработка металлических изделий с использованием основных технологических процессов машиностроения.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- строгание металлических деталей простой и средней конфигурации;
- строгание длинных и сложных по конфигурации металлических деталей;
- строгание металлических деталей особо сложной конфигурации.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения данных функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1139н
"Об утверждении профессионального стандарта "Полировщик"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40801.

Утвержден профессиональный стандарт для полировщиков
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является полирование поверхностей металлических деталей механическим, химическим или электролитическим методом и придание поверхности малой шероховатости и зеркального блеска.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- полирование поверхностей простых металлических деталей;
- полирование поверхностей средней сложности металлических деталей;
- полирование поверхностей сложных металлических деталей.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения данных функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1148н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-проектировщик установок для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40842.

Утвержден профессиональный стандарт для инженеров-проектировщиков установок для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является проведение проектно-конструкторских, расчетных и экспериментальных работ по обеспечению производства изделий (комплексов оборудования) для обезвреживания отходов.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения данных функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минкультуры России от 30.12.2015 N 3448
"Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в культурно-досуговых учреждениях и других организациях культурно-досугового типа"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2016 N 40938.

Установлены типовые отраслевые нормы труда для работников культурно-досуговых учреждений и организаций культурно-досугового типа
Типовые отраслевые нормы труда предназначены для формирования обоснованных оптимальных показателей трудоемкости выполнения работ, определения штатной численности работников, выдачи нормированных заданий и соотношений между плановыми и договорными работами в государственных (муниципальных) культурно-досуговых учреждениях, в том числе:
домах (дворцах) культуры;
клубах, клубных объединениях, клубных системах;
дворцах молодежи;
домах (центрах) ремесел, центрах (домах) народного творчества;
домах фольклора;
кинотеатрах и других организациях культурно-досугового типа.
Типовые отраслевые нормы труда на работы, выполняемые в культурно-досуговых учреждениях и других организациях культурно-досугового типа, установлены с учетом времени на отдых и личные надобности, а также времени невыходов по очередным и административным отпускам, отсутствиям по болезни, командировкам.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 16 "Основные средства"
(введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

Для учета основных средств, за исключением случаев, когда другой стандарт определяет или разрешает иной порядок учета, вводится МСФО (IAS) 16 "Основные средства"
Целью настоящего стандарта является определение порядка учета основных средств, с тем чтобы пользователи финансовой отчетности могли получать информацию об инвестициях организации в основные средства и об изменениях в таких инвестициях. Основными вопросами учета основных средств являются признание активов, определение их балансовой стоимости, а также соответствующих амортизационных отчислений и убытков от обесценения, подлежащих признанию.
Стандарт заменяет собой МСФО (IAS) 16 "Основные средства" (пересмотренный в 1998 году), а также следующие разъяснения: ПКР (SIC) - 6 "Затраты на модификацию имеющегося программного обеспечения", ПКР (SIC) - 14 "Основные средства - компенсация обесценения или утраты объектов"; ПКР (SIC) - 23 "Основные средства - затраты на существенный технический осмотр или капитальный ремонт".

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 1 "Представление финансовой отчетности"
(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

На территории РФ введен в действие МСФО (IAS) 1 "Представление финансовой отчетности"
Настоящий стандарт устанавливает основы представления финансовой отчетности общего назначения, с тем, чтобы обеспечить сопоставимость финансовой отчетности организации с ее финансовой отчетностью за предыдущие периоды, а также с финансовой отчетностью других организаций. В настоящем стандарте излагаются общие требования по представлению финансовой отчетности, указания по ее структуре и минимальные требования к ее содержанию.

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 17 "Аренда"
(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

Вводится в действие новый МСФО (IAS) 17 "Аренда"
Целью настоящего стандарта является определение надлежащей учетной политики и состава информации, подлежащей раскрытию, в отношении договоров аренды для арендаторов и арендодателей.
Данный стандарт должен применяться для учета всех договоров аренды, за исключением:
договоров аренды, относящихся к разведке или использованию полезных ископаемых, нефти, природного газа и аналогичных невозобновляемых ресурсов;
лицензионных соглашений, предметом которых являются такие объекты, как кинофильмы, видеозаписи, пьесы, рукописи, патенты и авторские права.
Стандарт не применяется в качестве базы оценки:
недвижимости, находящейся в распоряжении арендаторов, которая отражается в учете как инвестиционная недвижимость;
инвестиционной недвижимости, предоставленной арендодателями по договорам операционной аренды;
биологических активов, находящихся в распоряжении арендаторов по договорам финансовой аренды;
биологических активов, предоставленных арендодателями по договорам операционной аренды.
Настоящий стандарт заменяет МСФО (IAS) 17 "Аренда" (пересмотренный в 1997 году).

"Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 5 "Внебюджетные активы, предназначенные для продажи, и прекращения деятельности"
(введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

На территории РФ вводится МСФО (IFRS) 5 "Внебюджетные активы, предназначенные для продажи, и прекращения деятельности", определяющий порядок учета активов, предназначенных для продажи, а также представления и раскрытия информации о прекращенной деятельности
В частности, настоящий МСФО требует:
оценивать активы, которые удовлетворяют критериям классификации в качестве предназначенных для продажи, по наименьшей стоимости из балансовой стоимости и справедливой стоимости за вычетом затрат на продажу, и прекращать начисление амортизации по таким активам;
представлять активы, которые удовлетворяют критериям классификации в качестве предназначенных дня продажи, отдельно в отчете о финансовом положении, а результаты прекращенной деятельности - отдельно в отчете о совокупном доходе.
Требования к классификации и представлению информации, предусмотренные настоящим МСФО, применяются ко всем признанным внеоборотным активам и всем выбывающим группам организации.
Вводимый МСФО заменяет МСФО (IAS) 35 "Прекращаемая деятельность".

"Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 4 "Договоры страхования"
(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

На территории РФ вводится Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 4 "Договоры страхования"
Целью настоящего МСФО является установление порядка отражения договоров страхования в финансовой отчетности организации, заключающей такие договоры в качестве страховщика.
Организация должна применять настоящий МСФО:
к договорам страхования (включая договоры перестрахования), которые она заключает в качестве страховщика, и договорам перестрахования, перестрахователем по которым она является;
к финансовым инструментам, которые она выпускает и которые предусматривают условия дискреционного участия.
Данный стандарт не рассматривает прочие аспекты бухгалтерского учета страховщиков, такие как порядок учета финансовых активов, имеющихся у страховщиков, и финансовых обязательств, выдаваемых страховщиками, за отдельными исключениями.

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 29 "Финансовая отчетность в гиперинфляционной экономике"
(введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

В отношении финансовой отчетности любой организации, функциональная валюта которой является валютой гиперинфляционной экономики, должен применяться вводимый на территории РФ МСФО (IAS) 29 "Финансовая отчетность в гиперинфляционной экономике"
Настоящий стандарт не устанавливает абсолютного значения, при котором имеет место гиперинфляция. Определение момента, начиная с которого возникает необходимость пересчета финансовой отчетности в соответствии с настоящим стандартом, является предметом суждения. Признаками гиперинфляции являются характеристики экономической среды соответствующей страны, которые включают следующее, но не ограничиваются им:
основное население предпочитает держать свое состояние в немонетарных активах или в относительно стабильной иностранной валюте. Имеющиеся суммы в местной валюте немедленно инвестируются для сохранения покупательной способности;
основное население рассматривает денежные суммы не в единицах местной валюты, а в единицах относительно стабильной иностранной валюты. Цены могут устанавливаться в этой валюте;
продажи и покупки в кредит осуществляются в ценах, которые компенсируют ожидаемую потерю покупательной способности в течение кредитного периода, даже если данный период является коротким;
процентные ставки, заработная плата и цены привязаны к индексу цен;
кумулятивный темп инфляции за три года приближается к 100% или превышает 100%.
Стандарт применяется к финансовой отчетности организаций, составляющих отчетность в валюте гиперинфляционной экономики. Представление требуемой настоящим стандартом информации в виде дополнения к непересчитанной финансовой отчетности не разрешается. Более того, не рекомендуется отдельное представление финансовой отчетности до пересчета.

"Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 12 "Раскрытие информации об участии в других организациях"
(введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 12 позволит раскрыть информацию об участии организации в других организациях
Целью указанного стандарта является установление требования к организации о раскрытии информации, которая позволяет пользователям ее финансовой отчетности оценить:
характер ее участия в других организациях и связанные с ним риски;
влияние такого участия на ее финансовое положение, финансовые результаты и денежные потоки.
Настоящий стандарт должен применяться организацией, имеющей долю участия в любом из нижеперечисленного:
дочерних организациях;
соглашениях о совместном предпринимательстве (то есть совместных операциях или совместных предприятиях);
ассоциированных организациях;
неконсолидируемых структурированных организациях.

"Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 8 "Операционные сегменты"
(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

С помощью вводимого на территории РФ МСФО (IFRS) 8 "Операционные сегменты" организация должна раскрыть информацию, чтобы позволить пользователям ее финансовой отчетности оценить характер и финансовое влияние, оказываемое видами деятельности, которые осуществляет организация, а также разновидностями экономических условий, в которых она действует
Настоящий МСФО должен применяться к:
- отдельной или индивидуальной финансовой отчетности организации:
долговые или долевые инструменты которой свободно обращаются на открытом рынке (внутренней или зарубежной фондовой бирже или внебиржевом рынке, включая местные и региональные рынки), или
которая подала или находится в процессе подачи своей финансовой отчетности в комиссию по ценным бумагам или иной регулирующий орган с целью выпуска инструментов любого класса на открытом рынке; и
- консолидированной финансовой отчетности группы с материнской организацией:
долговые или долевые инструменты которой свободно обращаются на открытом рынке (внутренней или зарубежной фондовой бирже или внебиржевом рынке, включая местные и региональные рынки), или
которая подала или находится в процессе подачи консолидированной финансовой отчетности в комиссию по ценным бумагам или иной регулирующий орган с целью выпуска инструментов любого класса на открытом рынке.
Указанный МСФО заменяет МСФО (IAS) 14 "Сегментная отчетность".

"Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 6 "Разведка и оценка запасов полезных ископаемых"
(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

Вводимый на территории РФ МСФО (IFRS) 6 "Разведка и оценка запасов полезных ископаемых" определяет порядок отражения в финансовой отчетности деятельности по разведке и оценке запасов полезных ископаемых
Организация должна применять настоящий МСФО для затрат на разведку и оценку, которые она производит.
Настоящий МСФО не рассматривает прочие аспекты бухгалтерского учета, который ведут организации, осуществляющие деятельность по разведке и оценке запасов полезных ископаемых.
Организация не должна применять настоящий МСФО в отношении затрат, которые были ею понесены:
до начала работ по разведке и оценке запасов полезных ископаемых, в частности, затрат, которые были понесены до получения организацией юридических прав на проведение разведывательных работ на определенной территории;
после того, как техническая осуществимость и коммерческая целесообразность добычи полезных ископаемых может быть продемонстрирована.

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 28 "Инвестиции в ассоциированные организации и совместные предприятия"
(введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

Организациями, которые являются инвесторами, имеющими совместный контроль или значительное влияние по отношению к объекту инвестиций, должен применяться МСФО (IAS) 28 "Инвестиции в ассоциированные организации и совместные предприятия"
Целью настоящего стандарта является определение правил учета инвестиций в ассоциированные организации и требований по применению метода долевого участия при учете инвестиций в ассоциированные организации и совместные предприятия.
Указанный стандарт заменяет МСФО (IAS) 28 "Инвестиции в ассоциированные организации" (пересмотренный в 2003 году).

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 41 "Сельское хозяйство"
(введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

В целях установления порядка учета и требований к раскрытию информации применительно к сельскохозяйственной деятельности вводится в действие МСФО (IAS) 41 "Сельское хозяйство"
Настоящий стандарт следует применять для учета следующих объектов, когда они относятся к сельскохозяйственной деятельности:
биологических активов;
сельскохозяйственной продукции в момент ее сбора;
государственных субсидий.
Стандарт не применяется в отношении земли сельскохозяйственного назначения, нематериальных активов, связанных с сельскохозяйственной деятельностью.
Следует иметь в виду, что указанный стандарт применяется для учета сельскохозяйственной продукции, представляющей собой полученный от биологических активов продукт, только по состоянию на момент ее сбора. Для последующего учета такой продукции применяется МСФО (IAS) 2 "Запасы" или иной применимый стандарт.

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 18 "Выручка"
(введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

На территории РФ вводится МСФО (IAS) 18 "Выручка", который заменяет собой МСФО (IAS) 18 "Признание выручки", утвержденный в 1982 году
Настоящий стандарт применяется при учете выручки, возникающей в результате следующих операций и событий:
продажи товаров;
оказания услуг;
использования другими сторонами активов организации, в результате которого возникают проценты, роялти и дивиденды.
Стандарт не рассматривает порядок учета выручки, возникающей от:
договоров аренды;
дивидендов от инвестиций, учитываемых по методу долевого участия;
договоров страхования, на которые распространяется действие МСФО (IFRS) 4 "Договоры страхования";
изменений справедливой стоимости финансовых активов и финансовых обязательств или их выбытия;
изменений стоимости других оборотных активов;
первоначального признания и изменений справедливой стоимости биологических активов, связанных с сельскохозяйственной деятельностью;
первоначального признания сельскохозяйственной продукции;
добычи минеральных руд.

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 24 "Раскрытие информации о связанных сторонах"
(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

На территории РФ вводится обновленный МСФО (IAS) 24 "Раскрытие информации о связанных сторонах"
Целью настоящего стандарта является обеспечение раскрытия в финансовой отчетности информации, необходимой для того, чтобы обратить внимание на возможность влияния на финансовое положение, а также прибыль или убыток организации факта существования связанных сторон, а также операций и остатков по операциям, включая договорные обязательства по будущим операциям с такими сторонами.
Данный стандарт требует раскрывать информацию об отношениях и операциях со связанными сторонами и остатках по таким операциям, включая договорные обязательства по будущим операциям, в консолидированной и отдельной финансовой отчетности материнской организации или инвесторов, осуществляющих совместный контроль над объектом инвестиций или имеющих значительное влияние на него, которая представляется в соответствии с МСФО (IFRS) 10 "Консолидированная финансовая отчетность" или МСФО (IAS) 27 "Отдельная финансовая отчетность". Стандарт также применяется в отношении индивидуальной финансовой отчетности.
Настоящий стандарт заменяет МСФО (IAS) 24 "Раскрытие информации о связанных сторонах" (пересмотренный в 2003 году).

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 27 "Отдельная финансовая отчетность"
(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

На территории РФ вводится МСФО (IAS) 27 "Отдельная финансовая отчетность", устанавливающий правила учета и раскрытия информации в отношении инвестиций в дочерние организации, совместные предприятия и ассоциированные организации
Настоящий стандарт применяется при учете инвестиций в дочерние организации, совместные предприятия и ассоциированные организации, если организация делает выбор или обязана по местным нормативно-правовым актам представлять отдельную финансовую отчетность.
Стандарт применяется, когда организация подготавливает отдельную финансовую отчетность в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности.
Настоящий стандарт выпускается одновременно с МСФО (IFRS) 10. Оба эти МСФО заменяют МСФО (IAS) 27 "Консолидированная и отдельная финансовая отчетность" (с учетом поправок 2008 года).

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 26 "Учет и отчетность по пенсионным программам"
(введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

На территории РФ вводится МСФО (IAS) 26 "Учет и отчетность по пенсионным программам", применяемый для финансовой отчетности пенсионных программ
Пенсионные программы иногда называются иначе, например "пенсионные схемы", "программы вознаграждений за выслугу лет" или "программы пенсионного обеспечения". Настоящий стандарт рассматривает пенсионную программу как отчитывающуюся организацию, отделенную от работодателей - участников программы. Все остальные стандарты применяются к финансовой отчетности пенсионных программ в той степени, в какой они не заменяются положениями настоящего стандарта.
Стандарт применяется для учета и отчетности по программе в целом для всех участников как одной группы. Он не применяется для составления отчетности для отдельных участников программы относительно их пенсионных прав.

Приказ Минфина России от 28.12.2015 N 217н
"О введении Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности в действие на территории Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых приказов (отдельных положений приказов) Министерства финансов Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2016 N 40940.

На территории РФ вводятся в действие 40 МСФО и 26 Разъяснений МСФО
Международные стандарты финансовой отчетности и Разъяснения Международных стандартов финансовой отчетности вступают в силу на территории РФ со дня их официального опубликования на официальном сайте Минфина России в сети "Интернет".
Со дня вступления их в силу признаются утратившими силу некоторые Приказы Минфина России, в том числе, от 25 ноября 2011 года N 160н, от 18 июля 2012 года N 106н, от 31 октября 2012 года N 143н, от 24 декабря 2013 года N 135н.

<Письмо> Минфина России от 03.02.2016 N 03-05-06-02/5239
<О земельном налоге>

Минфином России разъясняется порядок установления налоговых ставок для уплаты земельного налога
Сообщается, в частности, что согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса РФ в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства, ставка земельного налога устанавливается в размере, не превышающем 0,3 процента кадастровой стоимости земельного участка.
Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы земельный налог отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований. Представительным органам муниципальных образований (законодательным (представительным) органам государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) предоставлено право самостоятельно устанавливать налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой земельным налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

<Письмо> Минфина России от 05.02.2016 N 03-05-06-02/5874
<О земельном налоге и налоге на имущество физических лиц>

Разъяснены некоторые вопросы, касающиеся взимания земельного налога и налога на имущество физических лиц
Сообщается, в частности, что, устанавливая земельный налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 НК РФ.
При установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков (пункт 2 статьи 387 НК РФ).
В отношении налогообложения налогом на имущество физических лиц отмечаем, что в соответствии со статьей 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя): жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В целях исчисления налога на имущество физических лиц жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.
Согласно пункту 5 статьи 403 НК РФ налоговая база по налогу на имущество физических лиц в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома.
Пунктом 1 статьи 407 НК РФ определены категории налогоплательщиков, имеющих право на льготу по уплате налога на имущество физических лиц.
Так, в частности, право на льготу имеют пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством РФ выплачивается ежемесячное пожизненное содержание, а также физические лица - в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.
Лицо, имеющее право на налоговую льготу, представляет заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговый орган по своему выбору (пункт 6 статьи 407 НК РФ).
Также следует отметить, что на основании пункта 2 статьи 399 НК РФ при установлении налога на имущество физических лиц нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут устанавливаться налоговые льготы, не предусмотренные Налоговым кодексом РФ, основания и порядок их применения налогоплательщиками.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета договоров аренды некредитными финансовыми организациями"
(утв. Банком России 28.12.2015 N 524-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2016 N 40917.

Для некредитных финансовых организаций установлен порядок бухгалтерского учета договоров аренды
Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона "О бухгалтерском учете" на основе Международного стандарта финансовой отчетности МСФО (IAS) 17 "Аренда".
Бухгалтерский учет договоров аренды должен обеспечить формирование достоверной информации об имуществе некредитных финансовых организаций, выступающих в качестве арендодателей или арендаторов по договорам аренды.
Организация самостоятельно устанавливает правила документооборота при ведении бухгалтерского учета договоров аренды и, при необходимости, определяет особенности ведения бухгалтерского учета в стандартах экономического субъекта.
Положение вступает в силу с 1 января 2017 года и подлежит применению микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами с 1 января 2018 года, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами - с 1 января 2019 года.

 

от 9 февраля 2016 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 04.02.2016 N 67
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2013 г. N 1071"

Уточнены правила заключения государственных контрактов и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств
Постановлением предусматривается, в частности:
- распространение порядка принятия решений о заключении концессионных соглашений от имени РФ на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, на решения о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в которых является РФ;
- уточнение нормы, определяющей лицо, уполномоченное на разработку и внесение в Правительство РФ проекта распоряжения Правительства РФ, предоставляющее государственному заказчику право заключать государственные контракты на срок, превышающий срок действия доведенных получателю средств федерального бюджета в установленном порядке лимитов бюджетных обязательства;
- предоставление права на разработку вышеуказанных проектов распоряжений Правительства РФ главным распорядителям средств федерального бюджета, в ведении которых находятся получатели средств федерального бюджета, являющиеся государственными заказчиками.

Постановление Правительства РФ от 05.02.2016 N 72
"О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"

МФЦ предоставлено право проставления в паспортах отметок о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета граждан РФ
Внесены поправки в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, а также в Положение о паспорте гражданина РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828.
В частности, Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ приведены в соответствие с Федеральными законами от 28.11.2015 N 358-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и от 29.06.2015 N 197-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
С целью сокращения сроков регистрационного учета российских граждан по месту пребывания и по месту жительства при подаче гражданином документов через МФЦ, а также минимизации бумажного документооборота предусмотрена возможность взаимодействия органов регистрационного учета с МФЦ в электронном виде без дублирования документов на бумажных носителях.
Поправками, в частности:
установлены особенности указанного взаимодействия между МФЦ и органами регистрационного учета граждан;
предусмотрено право МФЦ оформлять российским гражданам свидетельства о регистрации по месту пребывания и по месту жительства и проставлять отметки о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства в паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ.

Распоряжение Правительства РФ от 05.02.2016 N 164-р
<Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года>

Разработана Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года
Стратегия содержит цели, задачи, направления государственной политики, реализация которых должна улучшить качество жизни граждан старшего поколения в зависимости от их индивидуальной нуждаемости и потребностей, обеспечить более эффективное использование их потенциала и участие в жизни общества.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1057н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации магистральных газопроводов"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40752.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по эксплуатации магистральных газопроводов
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение надежного и эффективного функционирования линейной части газотранспортной системы.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- проверка состояния линейной части магистральных газопроводов (ЛЧМГ);
- техническое обслуживание и ремонт оборудования и сооружений ЛЧМГ.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1061н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию канатных дорог"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40768.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию канатных дорог
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение безопасного функционирования механического и электрического оборудования канатных дорог, фуникулера.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- эксплуатация канатной дороги, фуникулера;
- обслуживание и ремонт канатной дороги, фуникулера.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1072н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по расчету режимов тепловых сетей"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40769.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по расчету режимов тепловых сетей
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является разработка рациональных режимов работы системы теплоснабжения, обеспечивающих надежность, экономичность и безопасность передачи тепловой энергии.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- планирование и контроль выполнения режимов теплоснабжения;
- организация и выполнение работ по планированию и контролю выполнения режимов теплоснабжения;
- управление деятельностью по планированию и контролю выполнения режимов теплоснабжения.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1073н
"Об утверждении профессионального стандарта "Электромонтажник домовых электрических систем и оборудования"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40766.

Утвержден профессиональный стандарт для электромонтажников домовых электрических систем и оборудования
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является техническое обслуживание и текущий ремонт домовых электрических систем и оборудования для повышения их эксплуатационной надежности и безопасной эксплуатации.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- осмотр домовых силовых и слаботочных систем;
- выполнение текущего технического обслуживания домовых силовых и слаботочных систем;
- выполнение текущего ремонта домовых силовых и слаботочных систем.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1074н
"Об утверждении профессионального стандарта "Монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40770.

Утвержден профессиональный стандарт для монтажников технологического оборудования и связанных с ним конструкций
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является монтаж технологического оборудования для обеспечения деятельности и выпуска продукции на промышленных и предприятиях жилищно-коммунального хозяйства.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение простых функций по монтажу технологического оборудования и связанных с ним конструкций;
- выполнение функций средней сложности по монтажу технологического оборудования и связанных с ним конструкций;
- выполнение сложных функций по монтажу технологического оборудования и связанных с ним конструкций, руководство бригадой монтажников.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1075н
"Об утверждении профессионального стандарта "Рабочий по комплексной уборке территории, относящейся к общему имуществу в многоквартирном доме"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40772.

Утвержден профессиональный стандарт для рабочих по комплексной уборке территории, относящейся к общему имуществу в многоквартирном доме
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является содержание общего имущества, в том числе земельных участков, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- уборка общего имущества жилого дома;
- уборка придомовой территории жилого дома.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1076н
"Об утверждении профессионального стандарта "Слесарь домовых санитарно-технических систем и оборудования"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40771.

Утвержден профессиональный стандарт для слесарей домовых санитарно-технических систем и оборудования
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение текущего технического обслуживания домовых санитарно-технических систем и оборудования;
- осуществление подготовки домовых санитарно-технических систем и оборудования к сезонной (осенне-зимней и весенне-летней) эксплуатации;
- выполнение ремонта домовых санитарно-технических систем и оборудования.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1087н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор установок производства древесной массы на дефибрерах"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40749.

Утвержден профессиональный стандарт для оператора установок производства древесной массы на дефибрерах
Основной целью профессиональной деятельности указанных специалистов является ведение процесса изготовления древесной массы из балансовой древесины дефибрерным способом для последующего ее использования в композиции бумаги и картона.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- подготовка размалывающего оборудования для производства дефибрерной древесной массы;
- загрузка балансовой древесины в шахты дефибреров;
- сортирование, очистка и сгущение древесной массы;
- производство древесной массы на дефибрерах различной модификации.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1100н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор бумагоделательных, картоноделательных машин"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40767.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов бумагоделательных, картоноделательных машин
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является управление процессами прессования и наката при изготовлении бумаги и картона различного назначения.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- ведение процесса прессования бумаги и картона в соответствии с требованиями технологического регламента;
- ведение процесса намотки бумаги и картона в рулоны с использованием оборудования наката в соответствии с требованиями технологического регламента.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 04.02.2016 N 70
"О порядке казначейского сопровождения в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения"

Утверждены Правила казначейского сопровождения в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения
Правила устанавливают порядок казначейского сопровождения в случаях, предусмотренных статьей 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год", договоров (соглашений) о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям), в том числе государственным корпорациям и Государственной компании "Российские автомобильные дороги", бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса РФ, государственных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов, заключаемых в рамках реализации государственного оборонного заказа, государственных контрактов, исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) на сумму более 100000 тыс. рублей, если условиями указанных государственных контрактов предусмотрены авансовые платежи, государственных контрактов об осуществлении отдельных закупок товаров, работ, услуг в случаях, установленных Правительством РФ, а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения.
Установлено, что при переводе на казначейское сопровождение государственных контрактов (контрактов, договоров), указанных в пункте 7 части 2 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год", заключенных до вступления в силу настоящего Постановления, государственным заказчиком (исполнителем (соисполнителем)) по форме, установленной Федеральным казначейством, в территориальный орган Федерального казначейства представляется информация:
о суммах произведенных кассовых выплат (в том числе о суммах авансовых платежей) по направлениям расходования средств по государственному контракту (контракту, договору) с даты заключения государственного контракта (контракта, договора) до даты открытия лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством;
о суммах неисполненных обязательств государственного заказчика (исполнителя (соисполнителя)) перед исполнителем (соисполнителем).

Приказ ФНС России от 23.12.2015 N ММВ-7-17/595@
"Об утверждении формы заявления иностранной организации о признании себя налоговым резидентом Российской Федерации (об отказе от статуса налогового резидента Российской Федерации)"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2016 N 40941.

Утверждена форма заявления иностранной организации о признании себя налоговым резидентом Российской Федерации (об отказе от статуса налогового резидента Российской Федерации)
Иностранная организация, имеющая постоянное местонахождение в иностранном государстве и осуществляющая деятельность в Российской Федерации через обособленное подразделение, вправе самостоятельно признать себя налоговым резидентом Российской Федерации.
Иностранная организация уведомляет налоговый орган по месту постановки на учет обособленного подразделения о признании себя налоговым резидентом Российской Федерации, а также об отказе от статуса налогового резидента Российской Федерации по форме, утверждаемой ФНС России.

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 7 "Отчет о движении денежных средств"
(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

Вводится в действие МСФО (IAS) 7 "Отчет о движении денежных средств"
Организация должна составлять отчет о движении денежных средств в соответствии с требованиями настоящего стандарта и представлять его в качестве неотъемлемой части своей финансовой отчетности за каждый период, в отношении которого представляется финансовая отчетность.
Настоящий стандарт заменяет МСФО (IAS) 7 "Отчет об изменениях в финансовом положении", утвержденный в июле 1977 года.

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 8 "Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки"
(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

При выборе и применении учетной политики и учете изменений в учетной политике, изменений в бухгалтерских оценках и исправлений ошибок предыдущих периодов должен применяться МСФО (IAS) 8 "Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки"
Целью настоящего стандарта является установление критериев выбора и изменения учетной политики вместе с порядком учета и раскрытием информации об изменениях в учетной политике, изменениях в бухгалтерских оценках и исправлениях ошибок. Настоящий стандарт призван улучшить уместность и надежность информации, содержащейся в финансовой отчетности организации, а также сопоставимость этой финансовой отчетности на протяжении времени и с финансовой отчетностью других организаций.
Стандарт заменяет собой МСФО (IAS) 8 "Чистая прибыль или убыток за период, фундаментальные ошибки и изменения в учетной политике", пересмотренный в 1993 году, а также следующие разъяснения: ПКР (SIC) - 2 "Последовательность - капитализация затрат по заимствованиям" и ПКР (SIC) - 18 "Последовательность - альтернативные методы".

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 10 "События после отчетного периода"
(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

При учете и раскрытии информации о событиях после отчетного периода следует применять МСФО (IAS) 10 "События после отчетного периода"
Цель настоящего стандарта - определить:
в каких случаях организация должна корректировать финансовую отчетность с учетом событий после отчетного периода; и
раскрытия, которые организация должна представить о дате одобрения финансовой отчетности к выпуску и о событиях после отчетного периода.
Настоящий стандарт заменяет МСФО (IAS) 10 "События после отчетной даты" (пересмотренный в 1999 году).

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 2 "Запасы"
(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

На территории РФ введен в действие МСФО (IAS) 2 "Запасы"
Целью настоящего стандарта является определение порядка учета запасов. Основным вопросом при учете запасов является определение суммы затрат, которая признается в качестве актива и переносится на будущие периоды до признания соответствующей выручки.
Стандарт содержит указания по определению первоначальной стоимости и ее последующему признанию в качестве расходов, включая любое списание до чистой возможной цены продажи. Он также содержит указания относительно формул расчета себестоимости, которые используются для отнесения затрат на запасы.
Стандарт применяется в отношении всех запасов, за исключением следующих:
- незавершенное производство, возникающее по договорам на строительство, включая непосредственно связанные с ними договоры на предоставление услуг;
- финансовые инструменты;
- биологические активы, относящиеся к сельскохозяйственной деятельности, и сельскохозяйственная продукция в момент ее сбора.
Стандарт не применяется к оценке запасов, которыми владеют:
производители сельскохозяйственной продукции и продукции лесного хозяйства, сельскохозяйственной продукции после ее сбора, а также полезных ископаемых и продуктов переработки полезных ископаемых при условии, что они оцениваются по чистой возможной цене продажи в соответствии с принятой практикой учета в этих отраслях. Если такие запасы оцениваются по чистой возможной цене продажи, изменения в этой цене признаются в составе прибыли или убытка за период, когда эти изменения произошли;
товарные брокеры-трейдеры, которые оценивают свои запасы по справедливой стоимости за вычетом затрат на их продажу. Если такие запасы оцениваются по справедливой стоимости за вычетом затрат на их продажу, изменения справедливой стоимости за вычетом затрат на их продажу признаются в составе прибыли или убытка за период, когда эти изменения произошли.
Настоящий стандарт заменяет МСФО (IAS) 2 "Запасы" (пересмотренный в 1993 году).

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 40 "Инвестиционная недвижимость"
(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

На территории РФ вводится обновленный МСФО (IAS) 40 "Инвестиционная недвижимость", целью которого является установление порядка учета инвестиционной недвижимости и требований к раскрытию соответствующей информации
Настоящий стандарт применяется при признании, оценке и раскрытии информации об инвестиционной недвижимости.
Помимо прочего, стандарт применяется для оценки в финансовой отчетности арендатора инвестиционной недвижимости, находящейся у него на правах аренды, учитываемой как финансовая аренда, а также для оценки в финансовой отчетности арендодателя инвестиционной недвижимости, предоставленной арендатору в операционную аренду.
Настоящий стандарт заменяет МСФО (IAS) 40 "Инвестиционная недвижимость" (выпущенный в 2000 году).

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 11 "Договоры на строительство"
(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)

На территории РФ вводится в действие МСФО (IAS) 11 "Договоры на строительство", который применяется для отражения договоров на строительство в финансовой отчетности подрядчиков
Целью настоящего стандарта является установление порядка учета выручки и затрат, связанных с договорами на строительство.
Стандарт заменяет собой МСФО (IAS) 11 "Учет договоров на строительство", принятый в 1978 году.

"Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 20 "Учет государственных субсидий и раскрытие информации о государственной помощи"
(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н)"

На территории РФ вводится МСФО (IAS) 20 "Учет государственных субсидий и раскрытие информации о государственной помощи", который должен применяться при учете и раскрытии информации о государственных субсидиях и при раскрытии информации о других формах государственной помощи
Настоящий стандарт не применяется в отношении:
особенных вопросов, возникающих при отражении государственных субсидий в финансовой отчетности, отражающей влияние изменения цен, или в составе дополнительной информации аналогичного характера;
государственной помощи, предоставленной организации в форме льгот при определении налогооблагаемой прибыли или налоговых убытков, определяемых или ограничиваемых исходя из величины обязательства по налогу на прибыль. Примерами таких льгот являются налоговые каникулы, инвестиционные налоговые вычеты, налоговые вычеты по ускоренной амортизации и снижение ставок налога на прибыль;
участия государства в капитале организации;
государственных субсидий, которые входят в сферу применения МСФО (IAS) 41 "Сельское хозяйство".
Государственная помощь представляет собой действия государства, направленные на предоставление какой-либо экономической выгоды определенной организации или ряду организаций, отвечающих определенным критериям. Государственная помощь в контексте настоящего стандарта не включает выгоды, предоставляемые опосредованно через действия, влияющие на общие условия коммерческой деятельности, например в результате создания инфраструктуры в развиваемых районах или наложения ограничений на коммерческую деятельность конкурентов.
Государственные субсидии - это помощь, оказываемая государством в форме передачи организации ресурсов в обмен на соблюдение в прошлом или в будущем определенных условий, связанных с операционной деятельностью организации. К государственным субсидиям не относятся те формы государственной помощи, стоимость которых не поддается разумной оценке, а также такие сделки с государством, которые нельзя отличить от обычных коммерческих операций организации.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

<Письмо> Банка России N 04-33-3/598, ГК "Агентство по страхованию вкладов" N 1/3298 от 02.02.2016
"О способе доставки банку уведомления о ставке взносов государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"

Определен порядок доставки банкам уведомления о ставке взносов государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" по итогам IV квартала 2015 года
Сообщается, что уведомления Агентства по итогам IV квартала 2015 г. будут доводиться до банков - участников системы страхования вкладов, соответствующих критериям уплаты дополнительной или повышенной дополнительной ставки, путем направления территориальными учреждениями Банка России копий указанных уведомлений Агентства в режиме ограниченного распространения с последующей досылкой Агентством оригиналов указанных уведомлений через ФГПУ "Почта России" или иным способом в соответствии с пунктом 12 Порядка уплаты страховых взносов, утвержденного решением Правления Агентства от 5 февраля 2004 года.

от 8 февраля 2016 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 03.02.2016 N 58
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 865 и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"

Установлен порядок согласования предельных размеров оптовых и розничных надбавок к отпускным ценам на жизненно важные лекарственные препараты
Указывается, в частности, что проект решения органа исполнительной власти субъекта РФ об установлении и (или) изменении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты направляется в ФАС России на согласование.
В течение 30 рабочих дней со дня регистрации проекта он должен быть согласован либо принято решение об отказе в его согласовании. В Постановлении приводится перечень оснований для отказа в согласовании проекта решения.
В приложении приводится форма протокола согласования цен поставки лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2016 года.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1077н
"Об утверждении профессионального стандарта "Монтажник санитарно-технических систем и оборудования"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40740.

Утвержден профессиональный стандарт для монтажников санитарно-технических систем и оборудования
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является монтаж систем отопления, водоснабжения, канализации, газоснабжения и водостоков для обеспечения и достижения проектных и паспортных данных монтируемых систем и обеспечения нормируемых санитарно-гигиенических и метеорологических параметров помещений.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение простых работ при монтаже и ремонте систем отопления, водоснабжения, канализации, газоснабжения и водостоков;
- выполнение работ при монтаже и ремонте систем отопления, водоснабжения, канализации, газоснабжения и водостоков;
- выполнение особо сложных работ при монтаже и ремонте систем центрального отопления, водоснабжения, канализации, газоснабжения и водостоков.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1039н
"Об утверждении профессионального стандарта "Тракторист (машинист) лесного трактора со сменным рабочим оборудованием"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40745.

Утвержден профессиональный стандарт для трактористов (машинистов) лесного трактора со сменным рабочим оборудованием
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является заготовка и первичная обработка древесного сырья с применением лесных тракторов со сменным рабочим оборудованием.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение маломасштабных лесозаготовительных работ с использованием лесного трактора малой мощности (до 100 л. с.) со сменным рабочим оборудованием;
- выполнение лесозаготовительных работ лесным трактором средней/большой мощности со сменным рабочим оборудованием.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1058н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по ремонту гидротурбинного и гидромеханического оборудования гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40747.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по ремонту гидротурбинного и гидромеханического оборудования гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является поддержание и восстановление исправности и/или работоспособности и характеристик турбинного и гидромеханического оборудования (ТиГМО) гидроэлектростанций/ гидроаккумулирующих электростанций и восстановление ресурса оборудования или его составных частей.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- производство отдельных технологических операций по ремонту ТиГМО ГЭС/ГАЭС;
- производство ремонта ТиГМО ГЭС/ГАЭС разной степени сложности;
- техническое обслуживание ТиГМО ГЭС/ГАЭС и организация работы ремонтных бригад;
- организация ремонта ТиГМО ГЭС/ГАЭС;
- управление деятельностью по ремонту ТиГМО ГЭС/ГАЭС.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1068н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по гидро- и теплоизоляции сетей водо- и теплоснабжения"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40753.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по гидро- и теплоизоляции сетей водо- и теплоснабжения
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является защита от воздействия влаги и внешних агрессивных сред сетей водо- и теплоснабжения, для уменьшения тепловых потерь, повышения их эксплуатационной надежности и безопасной эксплуатации.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение комплекса простых работ по гидро- и теплоизоляции сетей водо- и теплоснабжения;
- выполнение комплекса работ средней сложности по гидроизоляции теплоизоляционных поверхностей сетей водо- и теплоснабжения;
- выполнение комплекса работ средней сложности по теплоизоляции трубопровода сетей водо- и теплоснабжения;
- выполнение комплекса сложных работ по гидроизоляции теплоизоляционных поверхностей сетей водо- и теплоснабжения;
- выполнение комплекса сложных работ по теплоизоляции сетей водо- и теплоснабжения.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1069н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по ремонту оборудования, трубопроводов и арматуры тепловых сетей"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40713.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по ремонту оборудования, трубопроводов и арматуры тепловых сетей
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является восстановление исправности или работоспособности и характеристик оборудования, трубопроводов и арматуры тепловых сетей, восстановление ресурса оборудования тепловых сетей или их составных частей.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- производство отдельных работ по ремонту оборудования тепловых сетей;
- производство простых работ по ремонту оборудования тепловых сетей;
- производство работ по ремонту оборудования тепловых сетей средней сложности;
- производство работ по ремонту оборудования тепловых сетей повышенной сложности;
- производство сложных работ по ремонту оборудования тепловых сетей;
- организация работы бригады по ремонту оборудования, трубопроводов и арматуры тепловых сетей;
- анализ технического состояния, контроль производства работ и приемка из ремонта оборудования, трубопроводов и арматуры тепловых сетей;
- планирование ремонтной деятельности и контроль выполненных работ по ремонту оборудования, трубопроводов и арматуры тепловых сетей;
- организация деятельности по ремонту оборудования, трубопроводов и арматуры тепловых сетей.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1070н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по техническому обслуживанию насосных или компрессорных установок инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства (в системах водо- и теплоснабжения)"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40750.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по техническому обслуживанию насосных или компрессорных установок инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства (в системах водо- и теплоснабжения)
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является монтаж, ремонт и техническое обслуживание насосов и компрессоров.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- ведение технологического процесса работы насосной установки;
- ведение технологического процесса работы компрессорной установки.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1079н
"Об утверждении профессионального стандарта "Ветеринарный фельдшер"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40744.

Утвержден профессиональный стандарт для ветеринарных фельдшеров
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является выполнение лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий по обеспечению здоровья животных (в том числе птиц и гидробионтов).
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- проведение ветеринарно-санитарных и зоогигиенических мероприятий;
- проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1081н
"Об утверждении профессионального стандарта "Рабочий по эксплуатации газовых сетей и оборудования домохозяйства"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40742.

Утвержден профессиональный стандарт для рабочих по эксплуатации газовых сетей и оборудования домохозяйства
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является проведение комплекса работ по обеспечению работоспособности элементов домовых газовых сетей и оборудования.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- техническое обслуживание и ремонт газовых сетей домохозяйства;
- техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1083н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-проектировщик тепловых сетей"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40748.

Утвержден профессиональный стандарт для инженеров-проектировщиков тепловых сетей
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является подготовка проектной и рабочей документации по тепловым сетям для выполнения строительно-монтажных работ.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- подготовка проектной и рабочей документации по отдельным узлам и элементам, по планам и профилям тепловых сетей;
- выполнение специальных расчетов по тепловым сетям;
- руководство работниками, осуществляющими проектирование тепловых сетей.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1085н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-проектировщик насосных станций систем водоснабжения и водоотведения"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40754.

Утвержден профессиональный стандарт для инженера-проектировщика насосных станций систем водоснабжения и водоотведения
Основной целью профессиональной деятельности указанных специалистов является подготовка проектной документации и рабочей документации на основе разработки комплекса технических и технологических решений по насосным станциям систем водоснабжения и водоотведения в результате синтеза проектного, технического и технологического опыта в области водоснабжения и водоотведения.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- предпроектная подготовка насосных станций систем водоснабжения и водоотведения;
- подготовка проектной документации насосных станций систем водоснабжения и водоотведения;
- выполнение компоновочных решений и специальных расчетов насосных станций систем водоснабжения и водоотведения;
- руководство проектным подразделением.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1088н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор размольного оборудования целлюлозно-бумажного производства"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40751.

Утвержден профессиональный стандарт для оператора размольного оборудования целлюлозно-бумажного производства
Основной целью профессиональной деятельности указанных специалистов является получение размолотых волокнистых материалов в соответствии с требованиями технологической документации на вырабатываемый ассортимент продукции целлюлозно-бумажного производства.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- роспуск сухих волокнистых материалов;
- размол волокнистых материалов при производстве целлюлозы и бумажной массы.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС России от 11.12.2015 N ММВ-7-15/571@
"Об утверждении форм документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2016 N 40916.

Утверждены формы документов, которыми оформляются решения налоговых органов по вопросам возмещения сумм акцизов
В целях реализации полномочий налоговых органов, предусмотренных ст. 176.1, 184, 203.1 НК РФ, утверждены формы:
Решения о возмещении суммы акциза, заявленной к возмещению, в порядке, предусмотренном ст. 203.1 Налогового кодекса РФ;
Решения об отказе в возмещении суммы акциза, заявленной к возмещению;
Решения об отмене решения о возмещении суммы акциза, заявленной к возмещению;
Заявления об освобождении банка от обязательств по банковской гарантии.
Признан утратившим силу Приказ ФНС России от 24.10.2011 N ММВ-7-3/656@ "Об утверждении формы заявления об освобождении банка от обязательств по банковской гарантии, выданной налогоплательщику в целях применения статей 176.1, 184 и 204 Налогового кодекса Российской Федерации".

Постановление Правления ПФ РФ от 11.01.2016 N 2п
"Об утверждении формата расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования главами крестьянских (фермерских) хозяйств"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2016 N 40926.

Утвержден формат представления расчета по форме РСВ-2 ПФР в электронном виде
Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС главами крестьянских (фермерских) хозяйств утверждена постановлением Правления ПФР от 17.09.2015 N 347п.
Формат применяется начиная с представления расчета РСВ-2 ПФР за 2015 год.

<Письмо> ФНС России от 20.01.2016 N БС-4-11/591@
"О направлении Контрольных соотношений"

Обновлены контрольные соотношения показателей формы расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ)
Налоговые агенты, начиная с отчета за I квартал 2016 года, обязаны ежеквартально представлять по месту своего учета расчет по форме 6-НДФЛ (утв. Приказом ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@).
С помощью контрольных соотношений налоговые агенты смогут самостоятельно проверить расчет на наличие в нем ошибок.
Данные контрольные соотношения заменят собой ранее направленные письмом ФНС России от 28.12.2015 N БС-4-11/23081@.

<Письмо> ФНП от 26.01.2016 N 169/03-16-3
<О направлении Обзора основных изменений налогового законодательства с 2016 года>

Для нотариусов подготовлена информация об изменениях в налоговом законодательстве по вопросам исполнения обязанности налоговых агентов
Сообщается, в частности, что нотариусы являются налоговыми агентами, на которых в полной мере распространяются все требования действующего в 2016 году налогового законодательства.
Налоговые агенты должны представлять в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ. Расчет представляется ежеквартально, начиная с отчетного периода за первый квартал 2016 года.
Сохранена обязанность по подаче налоговыми агентами сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ. Представление сведений за 2015 год следует осуществлять по новой форме, введенной Приказом ФНС России от 30.10.2015 N ММВ-7-3/485@.
Отмечено, что, в случае если за 2015 год численность работников составит до 25 человек, налоговый агент вправе подать сведения по форме 2-НДФЛ не в электронном виде, а на бумажном носителе.
Обращено внимание на то, что положениями статьи 126.1 НК РФ, вступившими в силу с 1 января 2016 года, предусматривается ответственность налоговых агентов за представление документов, содержащих недостоверные сведения, в виде штрафа в размере 500 рублей за каждый документ.
За 2015 год налоговая декларация (форма 3-НДФЛ) представляется в соответствии с новой формой, утвержденной Приказом ФНС России от 25.11.2015 N ММВ-7-11/544@.
С 1 января 2016 года работодатель может предоставлять социальные налоговые вычеты на лечение и обучение по заявлению сотрудника.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 06.11.2015 N 3844-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 19 июня 2012 года N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2016 N 40831.

С 28 марта 2016 года уточняются требования к указанию реквизитов в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ
С указанной даты вступает в силу Указание Банка России, вносящее уточнения в правила осуществления перевода денежных средств.
Так, в частности, установлено, что при составлении распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ информация о плательщике, получателе средств, назначении платежа в реквизитах 22, 60, 61, 101 - 109 указывается в соответствии с требованиями нормативных актов, принятых на основании части 1 статьи 8 Федерального закона "О национальной платежной системе" Минфином России по согласованию с Банком России.
При приеме распоряжений к исполнению банки обеспечивают контроль наличия значений, количества и допустимости символов в значениях указанных выше реквизитов с учетом установленных требований.

Указание Банка России от 16.12.2015 N 3898-У
"О порядке ведения Банком России государственного реестра кредитных потребительских кооперативов"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2016 N 40820.

Установлен порядок ведения государственного реестра кредитных потребительских кооперативов
Закрепляется, в частности, перечень информации, включаемой в указанный реестр. Внесение сведений о кооперативе в реестр, а также внесение изменений в сведения и исключение сведений о нем из реестра осуществляются в течение 10 рабочих дней со дня получения уполномоченным структурным подразделением соответствующих сведений. В случае ликвидации кооператива ранее внесенные сведения о кооперативе сохраняются, и в реестр вносится запись о дате и способе прекращения деятельности кооператива.
Реестр ведется в электронном виде.
СРО направляет в уполномоченное структурное подразделение сведения о принятии кооператива в члены СРО и (или) об исключении кооператива из числа членов СРО в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующих решений.
Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Уполномоченное структурное подразделение представляет сведения, содержащиеся в реестре, заинтересованным в их получении лицам в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации Банком России соответствующего запроса, в котором указывается полное и (или) сокращенное наименование кооператива, в отношении которого запрашивается информация, и его основной государственный регистрационный номер или идентификационный номер налогоплательщика.
В приложении к Указанию приведены формы документов:
- Сведения о кредитных потребительских кооперативах, принятых в члены и (или) исключенных из числа членов саморегулируемой организации;
- Сведения о кредитных потребительских кооперативах, являющихся членами саморегулируемой организации.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Указание Банка России от 28.12.2015 N 3918-У
"О внесении изменений в пункт 1 Указания Банка России от 3 декабря 2015 года N 3876-У "О формах, порядке и сроках раскрытия головными кредитными организациями банковских групп информации о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2016 N 40830.

Уточнен перечень сведений, включаемых в информацию, раскрываемую головными кредитными организациями банковских групп
Установлено, что сведения о принимаемых банковской группой рисках необходимо дополнить информацией, предусмотренной подпунктом 6.1 пункта 6 приложения к Указанию Банка России от 25.10.2013 N 3081-У, в том числе:
о видах значимых рисков, которым подвержена кредитная организация, и об источниках их возникновения;
о структуре и об организации работы подразделений, осуществляющих управление рисками;
о видах и степени концентрации рисков, связанных с различными банковскими операциями в разрезе географических зон, видов валют, заемщиков и видов их деятельности, рынков, а также описание способов определения концентрации рисков и пр.
Кроме того, в частности, в сведения по рискам секьюритизации необходимо будет включать также информацию о совокупной величине кредитных требований, в отношении которых кредитная организация (головная кредитная организация) использует при определении вероятности дефолта коэффициенты риска, установленные Банком России в разрезе коэффициентов риска.

Указание Банка России от 28.01.2016 N 3948-У
"О порядке расчета размера участия иностранного капитала в совокупном уставном капитале кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковских операций"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2016 N 40945.

Размер участия иностранного капитала в совокупном уставном капитале кредитных организаций рассчитывается Банком России на основе информации об оплаченных акциях (долях)
Под оплаченными акциями (долями) кредитных организаций понимаются:
акции кредитной организации, если на дату расчета они размещены и сведения о соответствующей величине уставного капитала по итогам размещения внесены в ЕГРЮЛ, а также акции выпуска (дополнительного выпуска) кредитной организации, государственная регистрация отчета об итогах которого осуществлена или уведомление об итогах которого получено Банком России;
доли кредитной организации, если на дату расчета размера сведения о соответствующей величине уставного капитала кредитной организации внесены в ЕГРЮЛ.
Размер участия иностранного капитала рассчитывается как соотношение иностранных инвестиций нерезидентов в уставные капиталы кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковских операций, и совокупного уставного капитала кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковских операций, по установленной формуле.

<Письмо> Банка России от 02.02.2016 N ИН-05-15/6
"О неприменении мер к кредитным организациям"

Банк России не будет принимать меры в отношении кредитных организаций, допустивших нарушения при составлении отчетности по форме 0409303 за отчетные периоды с января по август 2016 года
Принимая во внимание вступление в силу с 1 января 2016 года отчетности по форме 0409303 "Сведения о ссудах, предоставленных юридическим лицам", введенной Указанием Банка России от 07.07.2015 N 3714-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 12 ноября 2009 года N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации", которая содержит детальные кредитные данные, Банк России считает целесообразным воздержаться от применения мер, предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в отношении кредитных организаций, допустивших нарушения при составлении отчетности по форме 0409303 за отчетные периоды с января по август 2016 года.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета "Порядок исправления ошибок в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитными финансовыми организациями"
(утв. Банком России 28.12.2015 N 523-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2016 N 40826.

Утвержден порядок исправления ошибок в бухгалтерском учете некредитными финансовыми организациями
Под ошибкой понимается неправильное отражение или неотражение фактов хозяйственной жизни в бухгалтерском учете и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе вследствие неправильного применения учетной политики организации, неточностей в вычислениях, неправильной классификации или оценки фактов хозяйственной деятельности, недобросовестных действий должностных лиц организации.
Устанавливается порядок признания и исправления существенных (несущественных) ошибок.
Положение вступает в силу с 1 января 2017 года и подлежит применению микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами с 1 января 2018 года, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами - с 1 января 2019 года.

Приказ Росстата от 29.01.2016 N 33
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия"

Обновлены указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия"
Указанную форму предоставляют юридические лица, являющиеся малыми предприятиями в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также микропредприятия данную форму не предоставляют.
Указания вводятся в действие с отчета за январь - март 2016 года.
С введением Приказа утратившим силу признается Приказ Росстата от 30.12.2014 N 739 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия".

от 5 февраля 2016 года

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Информация> Банка России от 04.02.2016
"Контрольные соотношения показателей форм статистической отчетности страховых брокеров за 2015 год"

Страховому брокеру необходимо обеспечить соблюдение контрольных соотношений показателей форм статистической отчетности
Статистическая отчетность, начиная с годовой отчетности за 2015 год, составляется в соответствии с Указанием Банка России от 19.12.2014 N 3499-У "О формах, сроках и порядке составления и представления форм статистической отчетности страховыми брокерами в Центральный банк Российской Федерации".
В частности, числовые показатели каждой строки и каждой графы всех форм статистической отчетности должны быть больше или равны нулю, иначе следует дать разъяснение в пояснительной записке к статистической отчетности. Если показатель должен вычитаться при исчислении соответствующих данных (промежуточных, итоговых и пр.) или имеет отрицательное значение, то в статистической отчетности этот показатель показывается в круглых скобках.
Приведен порядок заполнения отчетности по формам:
0420101 "Общие сведения о страховом брокере";
0420102 "Отчет об акционерах (участниках) и иных аффилированных лицах страхового брокера - юридического лица";
0420103 "Сведения о деятельности страхового брокера";
0420104 "Сведения о финансовых показателях деятельности страхового брокера".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1048н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по системам автоматизированного проектирования в деревообрабатывающих и мебельных производствах"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40689.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по системам автоматизированного проектирования в деревообрабатывающих и мебельных производствах
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является разработка и обеспечение функционирования технологических процессов деревоперерабатывающих и мебельных производств в соответствии с установленными нормативно-техническими требованиями к выпускаемой продукции.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- проектирование наборов изделий деревообработки и мебели из стандартных библиотечных элементов систем автоматизированного проектирования;
- проектирование участков и цехов и моделирование технологических процессов деревообрабатывающих и мебельных производств с использованием систем автоматизированного проектирования;
- проектирование изделий деревообработки и мебели с использованием систем автоматизированного проектирования;
- подготовка управляющих программ для станков с числовым программным управлением для производства изделий деревообработки и мебели;
- консультирование и внедрение систем автоматизированного проектирования в деревообрабатывающих и мебельных организациях.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1052н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по послепродажному обслуживанию авиационной техники"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40685.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по послепродажному обслуживанию авиационной техники
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является организация процессов послепродажного обслуживания авиационной техники и сервисной поддержки потребителей и управление ими.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение и контроль отдельных работ и проектов по послепродажному обслуживанию авиационной техники;
- организация послепродажного обслуживания на уровне структурного подразделения организации (отдела, цеха);
- управление послепродажным обслуживанием авиационной техники на уровне организации;
- управление проектами и программами по разработке и внедрению новых методов и моделей послепродажного обслуживания авиационной техники.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1056н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по монтажу и наладке подъемных сооружений"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40679.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по монтажу и наладке подъемных сооружений
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение монтажа, наладки и безопасного функционирования механического, гидравлического, электрического и электронного оборудования подъемных сооружений.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- монтаж и наладка механического оборудования подъемных сооружений;
- монтаж и наладка гидравлического оборудования подъемных сооружений;
- монтаж и наладка электрического оборудования подъемных сооружений;
- монтаж и наладка электронного оборудования подъемных сооружений.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1062н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации, ремонту и обслуживанию подъемных сооружений"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40743.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по эксплуатации, ремонту и обслуживанию подъемных сооружений
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение безопасной эксплуатации и функционирования подъемных сооружений.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами технического обслуживания и ремонта подъемного сооружения.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения данной функции.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1078н
"Об утверждении профессионального стандарта "Станочник лесообрабатывающего оборудования"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40741.

Утвержден профессиональный стандарт для станочников лесообрабатывающего оборудования
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обработка и (или) переработка древесного сырья с получением короткомерной и колотой продукции, щепы, шпалопродукции и окоренной древесины.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- разделка длинномерных лесоматериалов на короткомерную продукцию на балансирных станках;
- механизированное раскалывание лесоматериалов;
- измельчение древесного сырья с помощью рубительных машин;
- выработка шпальной продукции на шпалорезных станках;
- механизированная окорка круглых лесоматериалов.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1102н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор раскряжевочно-сортировочной линии"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40746.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов раскряжевочно-сортировочной линии
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является поперечная распиловка длинномерного древесного сырья с получением круглых лесоматериалов.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выработка круглых лесоматериалов из хлыстов на автоматизированных раскряжевочно-сортировочных линиях с продольной подачей;
- сортировка круглых лесоматериалов (бревен) на автоматизированных сортировочных линиях и лесотранспортерах;
- выработка круглых лесоматериалов из хлыстов на многопильных раскряжевочных установках с поперечной подачей.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

<Информация> Минтруда России
<Об индексации с 1 февраля 2016 года государственных пособий гражданам, имеющим детей>

С 1 февраля 2016 года пособия семьям с детьми проиндексированы на 7 процентов
Так, с 1 февраля 2016 года размер пособий составляет:
единовременного пособия при рождении ребенка - 15,5 тысячи рублей;
ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет для граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию - 2,9 тысячи рублей по уходу за первым ребенком и 5,8 тысячи рублей по уходу за вторым и последующими детьми.
Кроме того, увеличены пособия, которые выплачиваются в рамках социального страхования.
Максимально возможная сумма пособия по беременности и родам (в размере 100 процентов среднего заработка работающей женщины) составляет 53,9 тысячи рублей за полный календарный месяц.
Максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет (выплачиваемого в размере 40% от среднего заработка застрахованного лица) составляет 21,6 тысячи рублей.

<Информация> ПФ РФ
<Об индексации с 1 февраля 2016 года стоимости набора социальных услуг>

С 1 февраля 2016 года стоимость набора социальных услуг составляет 995 рублей 23 копейки в месяц
В указанную сумму включается:
обеспечение необходимыми медикаментами - 766 рублей 55 копеек;
предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний - 118 рублей 59 копеек;
бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 110 рублей 09 копеек.
Федеральные льготники, имеющие право на получение социальных услуг, имеют право выбора: получать социальные услуги в натуральной форме или в денежном эквиваленте. При этом законодательство предусматривает замену набора социальных услуг деньгами полностью либо частично.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС России от 24.12.2015 N ММВ-7-14/598@
"Об утверждении формы заявления о предоставлении налогоплательщиком - иностранной организацией, не осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации через постоянное представительство, налоговому органу адреса для направления по почте документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2016 N 40920.

Утверждена форма заявления о предоставлении в налоговый орган адреса иностранной организации, не осуществляющей деятельность на территории РФ через постоянное представительство
Адрес иностранной организации представляется для направления по почте документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Соответствующее заявление налогоплательщика - иностранной организации необходимо направить по утвержденной форме (форма N 2А).

<Письмо> Минфина России от 04.02.2016 N 02-05-10/5485
<О применении отдельных пунктов Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н>

Минфином России сообщены особенности применения Указаний о порядке применения бюджетной классификации при исполнении бюджетов в 2016 году
Указано, в частности, что Приказами Минфина России от 08.06.2015 N 90н и от 01.12.2015 N 190н внесены изменения в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (утв. Приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н).
Данные изменения применяются при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2016 год.
Сообщен также перечень пунктов Указаний, подлежащих/не подлежащих применению при исполнении бюджета начиная с 2016 года.

<Информация> ПФ РФ
<О введении новой формы отчетности по персонифицированному учету с 1 апреля 2016 года>

С 1 апреля 2016 года вводится обязанность страхователей ежемесячно представлять в ПФР сведения персонифицированного учета
Новая форма отчетности представляется не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Согласно сообщению ПФР, первую отчетность по персонифицированному учету необходимо представить не позднее 11 мая 2016 года (с учетом выходных и праздничных дней).
Отчет должен содержать сведения о каждом работающем застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы). В отчете указываются ФИО работников, СНИЛС и ИНН.

Письмо Минфина России от 20.01.2016 N 03-07-06/1648

Разъяснен порядок применения в 2016 году налогового вычета с учетом повышающих коэффициентов по акцизам на прямогонный бензин
Речь идет об операциях, совершенных в 2014 - 2015 годах.
С 1 января 2015 года сумма акциза, начисленная при совершении таких операций, подлежит вычету с применением повышающего коэффициента в случае использования полученного (оприходованного) прямогонного бензина для производства продукции нефтехимии, отвечающей установленным требованиям.
Сообщено, что суммы акцизов, начисленные:
при получении прямогонного бензина в 2014 году, подлежат вычетам с коэффициентом 1,37 с 1 января по 31 декабря 2015 года;
при получении прямогонного бензина в 2015 году, подлежат вычетам с коэффициентом 1,6 с 1 января по 31 декабря 2016 года.

Письмо Минфина России от 21.01.2016 N 03-04-05/2050

Доходы от продажи недвижимости, приобретенной в собственность до 1 января 2016 года, облагаются НДФЛ по "старым" правилам
Изменения, касающиеся порядка обложения НДФЛ доходов от продажи объектов недвижимого имущества, были внесены Федеральным законом от 29.11.2014 N 382-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в том числе поправками предусматривается увеличение с трех до пяти лет минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, доходы от продажи которого освобождаются от налогообложения).
Однако новые правила распространяются на объекты недвижимого имущества, которые приобретены после 1 января 2016 года (пункт 3 статьи 4 Закона N 382-ФЗ).
Также в письме Минфина России сообщен порядок налогообложения НДФЛ в отношении продажи имущества, приобретенного до 1 января 2016 года (в части получения имущественного налогового вычета при реализации имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, а также права налогоплательщика на уменьшение облагаемых НДФЛ доходов на сумму расходов, связанных с приобретением указанного имущества).

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета "Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности негосударственных пенсионных фондов"
(утв. Банком России 28.12.2015 N 527-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2016 N 40832.

Утвержден Отраслевой стандарт о порядке составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности НПФ
Положение устанавливает состав, порядок составления и представления в Банк России отчетности НПФ, а также определяет порядок ее публикации.
В состав приложений к бухгалтерской (финансовой) отчетности НПФ вправе включить дополнительную сопутствующую информацию в форме таблиц и текстовых пояснений, не предусмотренную Положением.
По всем отраженным суммам за отчетный период негосударственный пенсионный фонд должен представить сопоставимую сравнительную информацию за предыдущий отчетный период.
Установлен перечень МСФО, требования которых необходимо соблюдать при составлении отчетности.
Состав отчетности и примечаний к ней определены с учетом организационно-правовой формы НПФ.

от 4 февраля 2016 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 02.02.2016 N 40
"Об упразднении Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации"

Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница) упразднено
Функции упраздняемого Агентства передаются Минтрансу России как его правопреемнику, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Указ Президента РФ от 02.02.2016 N 41
"О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"

Упразднена Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор)
Федеральное казначейство, Федеральная таможенная служба и Федеральная налоговая служба являются правопреемниками упраздняемой Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
Установлено, что функции Росфиннадзора по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" передаются Федеральному казначейству, а функции органа валютного контроля - Федеральной таможенной службе и Федеральной налоговой службе.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

За нарушение правил перевозки скоропортящихся пищевых продуктов предлагается установить административный штраф до 500 тысяч рублей
Проект соответствующего Федерального закона разработан Минтрансом России.
Предусматриваются штрафы для водителя, должностных лиц, юридических лиц за перевозку скоропортящихся пищевых продуктов транспортным средством, не имеющим свидетельства, выданного в соответствии с Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС), либо за несоблюдение температурного режима, определенного условиями перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, обеспечивающими сохранность их потребительских свойств. Также устанавливаются штрафы в случае иных нарушений требований, предъявляемых к перевозке скоропортящихся пищевых продуктов.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1036н
"Об утверждении профессионального стандарта "Обойщик-набивщик мебельного производства"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40711.

Утвержден профессиональный стандарт для обойщиков-набивщиков мебельного производства
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является набивка мягких элементов мебели набивочными материалами и обивка мягких элементов и мебели облицовочными материалами в соответствии с установленными нормативно-техническими требованиями к выпускаемой продукции.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- набивка мягких элементов мебели набивочными материалами;
- обивка простых мягких элементов и мягких элементов без основания;
- обивка мягких элементов на жестком, гибком, эластичном основании и на металлокаркасе;
- обивка и декорирование мебели.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1037н
"Об утверждении профессионального стандарта "Котлочист (в системах коммунального теплоснабжения)"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40688.

Утвержден профессиональный стандарт для котлочистов в системах коммунального теплоснабжения
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является очистка поверхностей котлоагрегатов и теплообменников механическим и химическим способами.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение подготовительных работ по очистке поверхностей нагрева котлоагрегатов и теплообменников;
- очистка механическим способом поверхностей нагрева котлоагрегатов и теплообменников;
- очистка химическим способом поверхностей нагрева котлоагрегатов и теплообменников.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1045н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по управлению авиационными программами"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40712.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по управлению авиационными программами
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является эффективное управление авиационной программой на любом этапе жизненного цикла авиационной техники.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- управление проектом в авиастроении;
- управление авиационной программой;
- управление разработкой и внедрением новых методов и инструментов управления проектами и программами в авиастроении.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1054н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист - технолог в области биоэнергетических технологий"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40684.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов-технологов в области биоэнергетических технологий
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является получение энергоносителей из возобновляемого сырья, отходов агропромышленных комплексов биотехнологическим методом.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- технологическая подготовка производства энергоносителей из возобновляемого сырья биотехнологическим методом;
- ведение технологического процесса производства энергоносителей из возобновляемого сырья биотехнологическим методом;
- усовершенствование технологий производства энергоносителей из возобновляемого сырья биотехнологическим методом.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1059н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по мониторингу и диагностике оборудования и систем гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40705.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по мониторингу и диагностике оборудования и систем гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является мониторинг и диагностика оборудования и систем гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций (ГЭС/ГАЭС).
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- проведение визуальных и инструментальных наблюдений за состоянием гидротурбинного и гидромеханического оборудования и систем ГЭС/ГАЭС;
- проведение визуальных и инструментальных наблюдений за состоянием электрического оборудования ГЭС/ГАЭС;
- организация мониторинга и диагностики оборудования и систем ГЭС/ГАЭС;
- управление процессом мониторинга и диагностики оборудования и систем ГЭС/ГАЭС на участке.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1082н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-проектировщик технологических решений котельных, центральных тепловых пунктов и малых теплоэлектроцентралей"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40687.

Утвержден профессиональный стандарт для инженеров-проектировщиков технологических решений котельных, центральных тепловых пунктов и малых теплоэлектроцентралей
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является подготовка проектной документации по технологическим решениям для котельных, центральных тепловых пунктов, малых теплоэлектроцентралей для выполнения работ по строительству котельных, центральных тепловых пунктов, малых теплоэлектроцентралей.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- подготовка проектной документации по отдельным узлам и элементам тепломеханической части;
- выполнение специальных расчетов для проектирования котельных, центральных тепловых пунктов, малых теплоэлектроцентралей;
- руководство работниками, осуществляющими проектирование котельных, центральных тепловых пунктов, малых теплоэлектроцентралей на всех объектах.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1084н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-проектировщик сооружений очистки сточных вод"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40693.

Утвержден профессиональный стандарт для инженеров-проектировщиков сооружений очистки сточных вод
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является подготовка проектной документации и рабочей документации на основе разработки комплекса технических и технологических решений по очистке сточных вод на основе синтеза проектного, технического и технологического опыта в области очистки сточных вод с использованием инноваций.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- предпроектная подготовка сооружений очистки сточных вод;
- подготовка проектной документации сооружений очистки сточных вод;
- выполнение компоновочных решений и специальных расчетов сооружений очистки сточных вод;
- руководство проектным подразделением.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1086н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-проектировщик газооборудования технологических установок, котельных и малых теплоэлектроцентралей"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40710.

Утвержден профессиональный стандарт для инженеров-проектировщиков газооборудования технологических установок, котельных и малых теплоэлектроцентралей
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является подготовка проектной и рабочей документации по внутреннему газооборудованию технологических установок, котельных и малых теплоэлектроцентралей для выполнения работ по строительству и монтажу технологических установок, котельных и малых теплоэлектроцентралей.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- подготовка проектной и рабочей документации по отдельным узлам и элементам для проектирования внутреннего газооборудования технологических установок, котельных и малых теплоэлектроцентралей;
- выполнение специальных расчетов для проектирования внутреннего газооборудования технологических установок, котельных и малых теплоэлектроцентралей;
- руководство работниками, осуществляющими проектирование внутреннего газооборудования технологических установок, котельных и малых теплоэлектроцентралей на всех объектах.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1090н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор регенерации сернистой кислоты и выпаривания сульфитных щелоков"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40714.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов регенерации сернистой кислоты и выпаривания сульфитных щелоков
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является получение варочной кислоты и упаренных сульфитных щелоков заданных параметров.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- ведение процесса регенерации сернистой кислоты;
- ведение процесса выпаривания сульфитных щелоков.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1092н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор установок по производству лесохимических продуктов"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40683.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов установок по производству лесохимических продуктов
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является получение сульфатного скипидара в соответствии с требованиями технологической и нормативной документации.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- производство сульфатного скипидара-сырца;
- производство очищенного сульфатного скипидара.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1093н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор поточных линий и установок по производству бумажных мешков и упаковочной продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40694.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов поточных линий и установок по производству бумажных мешков и упаковочной продукции
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является управление поточными линиями и установками по производству бумажных мешков и упаковочной продукции.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- изготовление потребительской бумажной упаковки;
- изготовление трубок бумажных мешков;
- изготовление клееных бумажных мешков;
- укладка и упаковка бумажных мешков.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1095н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор озонаторной установки"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40692.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов озонаторной установки
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является ведение технологического процесса обеззараживания поверхностных, подземных и сточных вод в системах водоснабжения и водоотведения.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- ведение технологического процесса получения озоновоздушной смеси;
- ведение технологического процесса озонирования поверхностных, подземных и сточных вод в системах водоснабжения и водоотведения.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1096н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор установок промывки и отбелки целлюлозы"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40708.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов установок промывки и отбелки целлюлозы
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является промывка целлюлозы в диффузорах и получение кислорода для отбелки целлюлозы.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- ведение процесса промывки целлюлозы на установке в соответствии с требованиями технологического регламента;
- ведение процесса получения газообразного кислорода методом разделения воздуха в соответствии с требованиями технологического регламента.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1098н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор по обработке сырого и илового осадка"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40691.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов по обработке сырого и илового осадка
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является очистка сточных вод в системах водоотведения.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- ведение технологического процесса уплотнения и стабилизации сырого и илового осадка;
- ведение технологического процесса кондиционирования и обезвоживания сырого и илового осадка;
- обслуживание комплекса основного и вспомогательного оборудования по обработке сырого и илового осадка.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1099н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор установок подготовки древесины"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40709.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов установок подготовки древесины
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является подготовка древесины для производства целлюлозы.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- окорка круглого леса;
- отжим коры;
- распиловка круглого леса.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1101н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор по доочистке и обеззараживанию очищенных стоков"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40707.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов по доочистке и обеззараживанию очищенных стоков
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является ведение технологического процесса доочистки и обеззараживания сточных вод в системах водоотведения.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- обслуживание технологического и вспомогательного оборудования доочистки и обеззараживания сточных вод;
- доочистка и обеззараживание сточных вод.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1103н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор на решетках, песколовках и жироловках"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40680.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов на решетках, песколовках и жироловках
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является очистка сточных вод на решетках, песколовках и жироловках в системах коммунального водоотведения.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- обслуживание основного и вспомогательного оборудования механической очистки сточных вод;
- механическая очистка сточных вод.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

<Письмо> Минтруда России от 18.01.2016 N 18-4/10/В-180
<По вопросу разъяснения порядка предоставления государственным гражданским служащим ежегодных оплачиваемых отпусков в условиях принятия Федерального закона от 30.12.2015 N 418-ФЗ "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации">

Продолжительность минимального отпуска гражданского служащего в каждом служебном году должна составлять 28 календарных дней
Данная императивная норма установлена Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 418-ФЗ "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", вступившим в силу с 10 января 2016 года.
Сообщается, что право гражданского служащего на минимальный отпуск (28 календарных дней) является неприкосновенным, в связи с чем ни в каких случаях работодатель не вправе инициировать перенесение части этого отпуска на следующий служебный год.
На следующий год с согласия служащего может быть перенесена только та часть ежегодного оплачиваемого отпуска, которая превышает 28 календарных дней.
Устанавливается также возможность замены этой части отпуска денежной компенсацией (с учетом финансовых возможностей государственного органа и результатов анализа обстоятельств, послуживших причиной неиспользования отпуска в полном объеме).
Части не использованных в ходе прохождения гражданской службы ежегодных оплачиваемых отпусков могут быть заменены денежной компенсацией при увольнении.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

<Информация> ПФ РФ
<Об индексации с 1 февраля 2016 года страховых пенсий неработающих пенсионеров и ежемесячной денежной выплаты федеральным льготникам>

С 1 февраля 2016 года страховые пенсии неработающих пенсионеров увеличились на 4 процента
Индексация страховых пенсий осуществляется через индексацию стоимости пенсионного балла. С 1 февраля 2016 года его стоимость увеличилась с 71,41 руб. до 74,27 руб.
Вместе со страховой пенсией на 4 процента проиндексирована и фиксированная выплата к ней.
Неработающим считается пенсионер, если он не осуществлял трудовую деятельность по состоянию на 30 сентября 2015 года.
Если пенсионер прекратил трудовую деятельность в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, об этом необходимо уведомить ПФР, подав заявление (до 31 мая 2016 года) и предоставив подтверждающие документы (в большинстве случаев - копия трудовой книжки). После рассмотрения заявления выплата страховой пенсии осуществляется с учетом индексации.
С 1 апреля 2016 года на 4 процента будут проиндексированы также пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные. Это повышение будет распространяться на всех получателей пенсии (и работающих, и неработающих).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информация Банка России от 03.02.2016
"О включении ценных бумаг в Ломбардный список Банка России"

В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги
Такими бумагами, в частности, являются:
биржевые облигации АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "АЛЬФА-БАНК", имеющие идентификационный номер выпуска 4B020501326B;
биржевые облигации Общества с ограниченной ответственностью "Русфинанс Банк", имеющие идентификационный номер выпуска 4B020401792B;
биржевые облигации Публичного акционерного общества "Магнит", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-01-60525-P-001P;
облигации Международного инвестиционного банка, имеющие код ISIN RU000A0JUG98;
облигации Государственного специализированного Российского экспортно-импортного банка (акционерное общество), имеющие государственный регистрационный номер выпуска 40102790B.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Минфина России от 17.12.2015 N 199н
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40889.

Обновлены требования к составлению бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений
В состав бухгалтерской отчетности включена еще одна форма отчета "Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723)". Отчет ежеквартальный, составляется в разрезе кодов КОСГУ.
Отчетность также дополняется формой "Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295)". Периодичность представления отчета - квартальная, годовая. В Сведениях (ф. 0503295) указываются обобщенные за отчетный период данные об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения.
Существенно скорректирован порядок заполнения и форма Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737).

Отчет "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769)" дополнен новым разделом "Аналитическая информация о движении просроченной дебиторской, кредиторской задолженности".

от 3 февраля 2016 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Ростехнадзора от 12.08.2015 N 312
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, находящихся в эксплуатации"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40783.

Обновлен порядок утверждения Ростехнадзором деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, находящихся в эксплуатации
Заявителем в рамках государственной услуги может быть собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация либо их уполномоченные в соответствии с законодательством.
Определены в том числе требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, сроки ее предоставления, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Ростехнадзора.
В приложениях приведена в том числе контактная информация Ростехнадзора, блок-схема государственной услуги, а также структура регистрационного номера декларации безопасности ГТС.
Признан утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 20.02.2012 N 117, регулирующий аналогичные правоотношения.

<Письмо> Росреестра от 07.12.2015 N 09-01793/15@
<О рассмотрении обращения>

Росреестром разъяснены некоторые вопросы, возникающие в связи с приостановлением осуществления кадастрового учета
Сообщается, в частности, что отсутствие в акте уполномоченного органа о присвоении или изменении адреса, изданного после введения в действие Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 (далее - Правила), кадастрового номера объекта недвижимости, поставленного на государственный кадастровый учет, является основанием для принятия решения о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости на основании несоответствия заявления о государственном кадастровом учете или необходимых документов по форме или содержанию требованиям закона (пункт 5 части 2 статьи 26 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
До вступления в силу Правил состав обязательных сведений, содержащихся в акте уполномоченного органа о присвоении или изменении адреса, не устанавливался. Следовательно, наличие в государственном кадастре недвижимости сведений об адресе объекта недвижимости в случаях, если такой номер содержится в акте уполномоченного органа о присвоении или изменении адреса, изданном до вступления в силу Правил, и может быть использован для однозначной идентификации объекта недвижимости, решение о приостановлении осуществления кадастрового учета на основании пункта 5 части 2 статьи 26 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" приниматься не может.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> ФНС России от 18.11.2015 N СА-4-7/20176@
<О направлении и использовании в работе Определения Верховного Суда РФ от 02.11.2015 N 305-КГ15-13737>

Верховный Суд РФ признал правомерным взыскание налоговым органом задолженности налогоплательщика с его взаимозависимого лица
В налоговые органы для использования в работе направлено Определение Верховного Суда РФ от 02.11.2015 N 305-КГ15-13737.
По результатам выездной налоговой проверки инспекцией была выявлена у налогоплательщика недоимка по налогу и вынесено решение о взыскании задолженности с взаимозависимого лица, созданного налогоплательщиком с целью уклонения от исполнения обязанности по уплате налогов.
Суд признал доказанным установленный налоговым органом факт взаимозависимости и аффилированности обществ, имеющих общего учредителя и генерального директора, один фактический адрес, контактные телефоны, информационный сайт и вид деятельности.
Таким образом, инспекцией была доказана совокупность условий, при которых взыскание налоговой задолженности производится с зависимого лица, получившего от должника весь бизнес, включая основные активы и рабочий персонал.

Приказ ФНС России от 09.11.2015 N ММВ-7-3/497@
"Об утверждении формы налоговой декларации по водному налогу, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по водному налогу в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40785.

С отчета за 1 квартал 2016 года декларация по водному налогу представляется по новой форме
Новая форма декларации разработана в связи с изменениями порядка исчисления водного налога (в том числе введены новые ставки налога и повышающие коэффициенты к ним).
Приказом ФНС России определен также порядок заполнения налоговой декларации и формат ее представления в электронной форме.

Приказ ФНС России от 22.12.2015 N ММВ-7-3/590@
"О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 04.07.2014 N ММВ-7-3/353@"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2016 N 40825.

С отчета за 1 квартал 2016 года представляется обновленная налоговая декларация по ЕНВД
В новой форме декларации изменен раздел 2 "Расчет суммы единого налога на вмененный доход по отдельным видам деятельности", на титульном листе исключено поле для простановки печати, а также заменены штрих-коды отдельных листов в декларации.
Внесены уточнения в порядок заполнения декларации и скорректирован формат представления декларации в электронной форме.

Письмо ФНС России от 21.12.2015 N БС-4-11/22387@
"По вопросу представления расчета по форме 6-НДФЛ"

Расчет по форме 6-НДФЛ за первый квартал 2016 года должен быть представлен в налоговый орган не позднее 4 мая 2016 года
Налоговые агенты, начиная с отчетного периода за I квартал 2016 года, обязаны ежеквартально представлять по месту своего учета расчет по форме 6-НДФЛ (расчет содержит обобщенную информацию о суммах НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в целом по всем физическим лицам, получившим доходы).
Расчет необходимо представлять за квартал, полугодие и девять месяцев в срок не позднее соответственно - 30 апреля, 31 июля, 31 октября, а за год - не позднее 1 апреля следующего года.
Сообщается, что с учетом пункта 7 статьи 6.1 НК РФ (о переносе окончания срока в связи с выходными (праздничными) днями) расчет за I квартал 2016 года должен быть представлен в налоговый орган не позднее 4 мая 2016 года.

Письмо ФНС России от 28.12.2015 N БС-3-11/4997@
"О рассмотрении обращения"

Справка о доходах физического лица 2-НДФЛ за 2015 год представляется по новой форме
Новая форма 2-НДФЛ разработана с учетом изменений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и утверждена Приказом ФНС России от 30.10.2015 N ММВ-7-11/485@.
Кроме того, в письме ФНС России указано, что сумма налога исчисляется в полных рублях (сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога более 50 копеек округляется до полного рубля).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

<Письмо> ФНС России от 29.12.2015 N ГД-4-14/23168@
<О предоставлении территориальным учреждениям Банка России содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о кредитном кооперативе или ломбарде>

Территориальные учреждения Банка России вправе обратиться в налоговые органы за предоставлением копий учредительных документов некредитных финансовых организаций в случае наличия оснований для их предоставления в арбитражный суд
Сообщается также, что организацию взаимодействия налоговых органов с территориальными учреждениями Банка России по вопросу предоставления копий учредительных документов представляется целесообразным организовать с учетом имеющейся практики обращения налоговых органов в арбитражный суд с заявлениями о ликвидации юридических лиц.

Информационное письмо Банка России от 28.01.2016 N ИН-01-41/4
"Об особенностях расчета обязательных нормативов"

Банк России проинформировал о применяемом валютном курсе для расчета кредитными организациями нормативов (Н6) и (Н21)
В период с 1 января по 31 марта 2016 года включительно операции в пяти иностранных валютах (доллар США, евро, фунт стерлингов Соединенного Королевства, швейцарский франк, японская иена), отраженные на счетах по 31 декабря 2015 года включительно, могут приниматься в расчет указанных нормативов по официальному курсу Банка России по состоянию на 1 января 2016 года.
Информацию о применяемом валютном курсе необходимо отразить в составе пояснительной записки к отчетности по формам 0409118 "Данные о концентрации кредитного риска", 0409805 "Расчет собственных средств (капитала) и значений обязательных нормативов банковской группы".

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Инструкция Банка России от 08.12.2015 N 172-И
"О порядке регистрации регламента специализированного депозитария по осуществлению контроля за деятельностью по инвестированию средств пенсионных накоплений и вносимых в него изменений"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40756.

Обновлена процедура регистрации регламента специализированного депозитария по контролю за деятельностью по инвестированию пенсионных накоплений
Для регистрации регламента специализированного депозитария или изменений в регламент специализированного депозитария в Банк России (Департамент допуска на финансовый рынок) представляются заявления по прилагаемым к настоящей Инструкции формам и перечень необходимых документов на бумажном носителе или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Решение Банка России о регистрации регламента специализированного депозитария (изменений в регламент специализированного депозитария) оформляется в виде уведомления, которое подписывается руководителем уполномоченного структурного подразделения (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя уполномоченного структурного подразделения (лицом, исполняющим его обязанности).
Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после дня ее официального опубликования в "Вестнике Банка России". Со дня ее вступления в силу не применяется Приказ ФСФР России от 05.06.2012 N 12-38/пз-н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по финансовым рынкам государственной услуги по регистрации регламентов специализированных депозитариев инвестиционных фондов...".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета "Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности страховых организаций и обществ взаимного страхования"
(утв. Банком России 28.12.2015 N 526-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40869.

Установлены сроки, порядок составления, публикации и представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщиков
Страховщики составляют годовую и промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в соответствии с требованиями Международных стандартов финансовой отчетности.
В состав приложений страховщики вправе включить дополнительную сопутствующую информацию в форме таблиц и текстовых пояснений, если такая информация необходима для понимания воздействия конкретных операций, событий и условий на финансовое положение страховщика.
Определен состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также перечень примечаний, включаемых в отчетность страховой организации, обществ взаимного страхования и страховых медицинских организаций, осуществляющей деятельность в сфере ОМС.
Установлены требования к составлению и представлению конкретных форм отчетов.

 

от 2 февраля 2016 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 26.01.2016 N 38
"О предоставлении субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии"

Правительством РФ утверждены новые правила предоставления федеральных субсидий на поддержку кинематографии
Данные субсидии предоставляются:
- организациям кинематографии на финансовое обеспечение и возмещение расходов, связанных с производством, прокатом, показом и продвижением национальных фильмов и т.п.;
- некоммерческой организации, учредителем которой выступает Правительство РФ, основными целями деятельности которой являются поддержка отечественной кинематографии.
В числе нововведений, предусмотренных новыми правилами:
- выделение субсидий на тифлокомментирование и субтитрирование национальных фильмов при оказании поддержки на производство и (или) прокат национальных фильмов;
- выделение субсидий на создание условий для показа национальных фильмов в населенных пунктах с численностью населения до 100 тыс. человек;
- новые критерии отбора получателей субсидий - организаций кинематографии;
- основания отказа организациям кинематографии в предоставлении субсидий;
- запрет конвертации полученных субсидий в иностранную валюту.
Признано утратившими силу Постановление Правительства РФ от 25.12.2012 N 1397 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии".

Постановление Правительства РФ от 28.01.2016 N 41
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения"

Участники промышленных кластеров смогут получить субсидии на реализацию совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения
Субсидия предоставляется для создания и развития производственной кооперации участников промышленного кластера, а также для создания новых высокопроизводительных рабочих мест в рамках подпрограммы "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности" государственной программы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Отбор совместных проектов осуществляется Комиссией по отбору совместных проектов участников промышленного кластера. Совместный проект должен соответствовать, в частности, следующим критериям:
1) обеспечивать на 5-й год с начала реализации увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест в объеме не менее 15 процентов общей среднесписочной численности персонала, а также одного из следующих целевых показателей:
- снижение не менее чем на 10 процентов суммы затрат инициаторов проекта на закупку комплектующих у организаций, не являющихся участниками промышленного кластера;
- увеличение не менее чем на 10 процентов суммы затрат всех участников проекта на закупку комплектующих, произведенных инициаторами совместного проекта;
- увеличение в размере не менее чем на 10 процентов объема добавленной стоимости промышленной продукции, создаваемой предприятиями - инициаторами проекта;
- увеличение в размере не менее чем на 10 процентов выручки участников совместного проекта от продаж промышленной продукции промышленного кластера организациям, не являющимся участниками промышленного кластера;
2) предусматривать обязанность инициаторов проекта осуществить за счет собственных средств или иных внебюджетных источников до даты подачи заявки на участие в отборе или в течение 12 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии не менее 50 процентов всего объема затрат, предусмотренных на реализацию проекта;
3) обеспечивать достижение значения одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", соответствующего подпрограмме отрасли, в которой специализируется промышленный кластер.

Приказ Минэнерго России от 06.10.2015 N 728
"Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по контролю за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40782.

Обновлен порядок осуществления контроля за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования
Исполнение государственной функции осуществляет Минэнерго России. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение саморегулируемой организацией в области энергетического обследования требований к таким организациям, их деятельности, требований к проведению энергетического обследования, установленными нормативными правовыми актами РФ. Государственный контроль (надзор) осуществляется в форме выездных или документарных плановых и внеплановых проверок. Документом установлены, помимо прочего:
- права и обязанности должностных лиц Минэнерго России при осуществлении государственного контроля (надзора) и лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору);
- срок исполнения государственной функции (как правило, не более 20 рабочих дней);
- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения;
- порядок и формы контроля за исполнением государственной функции;
- ответственность должностных лиц Минэнерго России за действия (бездействие) в ходе исполнения государственной функции;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) Минэнерго России и его должностных лиц.
Утратившим силу признан Приказ Минэнерго России от 30.12.2011 N 650 "Об утверждении Порядка проведения Министерством энергетики Российской Федерации плановых и внеплановых проверок саморегулируемых организаций в области энергетического обследования".

<Письмо> ФАС России от 28.12.2015 N АЦ/75921/15
<О применении Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и КоАП РФ при осуществлении контроля в сфере закупок>

ФАС России сообщает об особенностях применения законодательства о госзакупках при осуществлении контроля в данной сфере
В Письме ФАС России приведены следующие выводы:
нарушение сроков размещения информации об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в Единой информационной системе в сфере закупок содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ;
часть 11 статьи 7.30 КоАП РФ, по мнению ведомства, предусматривает административную ответственность, в том числе за неопубликование извещения, документации о закупке, содержащих ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, за незаключение контрактов с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями в размере, предусмотренном законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
должностные лица ФАС России и территориальных органов ФАС России уполномочены на составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере закупок, в том числе в отношении должностных лиц субъектов контроля, осуществляющих закупки товаров (работ, услуг) для удовлетворения потребностей субъектов РФ и муниципальных нужд.

<Письмо> ФАС России от 28.12.2015 N АЦ/75923/15
<О применении Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ и статьи 7.32.3 КоАП РФ>

ФАС России сообщает об особенностях применения законодательства о закупках отдельными видами юрлиц при осуществлении контроля в данной сфере
В Письме содержатся разъяснения по вопросам, в том числе:
определения в документации и извещении о закупке на право заключения договора на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
установления требований к участникам закупок о наличии у них свидетельств о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдаваемых саморегулируемыми организациями, при выполнении работ на объектах капитального строительства;
установления в документации о закупке надлежащего порядка оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
целесообразности включения в договор, заключаемый по итогам проведения закупочной процедуры в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", третейских оговорок;
наличия у ФАС России и ее территориальных органов полномочий по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена статьей 7.32.3 КоАП РФ ("Нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц").

<Информация> ФАС России от 01.02.2016
"Шаблон жалобы в ФАС России на акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа в сфере градостроительных отношений и Шаблон жалобы в ФАС России на действия (бездействие) юридического лица, осуществляющего эксплуатацию инженерных сетей"

На сайте ФАС России опубликованы шаблоны жалоб на действия (бездействие) уполномоченных органов и юридических лиц в сфере строительства
Приведены шаблоны жалобы на акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа в сфере градостроительных отношений и жалобы на действия (бездействие) юридического лица, осуществляющего эксплуатацию инженерных сетей, - http://fas.gov.ru/press-center/news/detail.html?id=44540.
С 10 января 2016 года в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 250-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" жалобы на действия госорганов, муниципалитетов и инженерно-технических организаций, отвечающих за сферу строительства, рассматривает ФАС России.
С жалобой могут обратиться юридические лица не позднее 3 месяцев с момента совершения обжалуемого действия. Обращение рассматривается в семидневный срок.
За нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, грозит административная ответственность. Для чиновников сумма штрафа составит от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, при повторном нарушении - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или дисквалификация до 2-х лет.
Для организаций, осуществляющих подключение к сетям, штраф может быть назначен в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, для их должностных лиц - от 10 тысяч до 40 тысяч рублей. За повторное нарушение предусмотрена дисквалификация до 3 лет или увеличенная сумма штрафа (для должностных лиц - до 50 тысяч и для организаций - до 1 миллиона рублей).

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1042н
"Об утверждении профессионального стандарта "Слесарь по ремонту оборудования котельных"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40667.

Утвержден профессиональный стандарт для слесарей по ремонту оборудования котельных
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является выполнение технического обслуживания и ремонта оборудования котельных для повышения его эксплуатационной надежности и безопасной эксплуатации.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- техническое обслуживание оборудования котельных;
- текущий ремонт оборудования котельных.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1047н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации производства в сфере биоэнергетики и биотоплива"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40699.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по организации производства в сфере биоэнергетики и биотоплива
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является получение энергоносителей и тепловой энергии из возобновляемого сырья животного и растительного происхождения биотехнологическим методом.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- организация производства энергоносителей и энергии биотехнологическим способом;
- управление модернизацией производства энергоносителей и энергии биотехнологическим способом.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1049н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист-технолог по производству моющих и чистящих средств биотехнологическим методом"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40697.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов-технологов по производству моющих и чистящих средств биотехнологическим методом
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является производство экологически безопасных моющих и чистящих средств промышленного и бытового применения биотехнологическим методом из возобновляемого сырья.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- технологическая подготовка производства моющих и чистящих средств биотехнологическим методом;
- ведение технологического процесса производства моющих и чистящих средств биотехнологическим методом;
- модернизация технологий производства моющих и чистящих средств биотехнологическим методом.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1050н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист-технолог деревообрабатывающих и мебельных производств"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40698.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов-технологов деревообрабатывающих и мебельных производств
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является контроль текущих и разработка новых технологических процессов в соответствии с установленными нормативно-техническими требованиями к выпускаемой продукции.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- ведение технологических процессов на деревообрабатывающих и мебельных производствах в соответствии с нормативно-техническими требованиями к выпускаемой продукции;
- совершенствование технологических процессов на деревообрабатывающих и мебельных производствах в соответствии с нормативно-техническими требованиями.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1055н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по управлению цепью поставок в авиастроении"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40676.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по управлению цепью поставок в авиастроении
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является управление цепями поставок авиастроительной организации, обеспечивающих жизненный цикл авиационной техники.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- управление цепями поставок в авиастроении на уровне структурного подразделения организации (отдела, цеха);
- управление цепями поставок на уровне авиастроительной организации;
- управление проектами и программами по внедрению перспективных методов управления цепями поставок в авиастроении.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1063н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации газотранспортного оборудования"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40690.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по эксплуатации газотранспортного оборудования
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение надежного и эффективного функционирования газотранспортного оборудования (газотранспортное оборудование компрессорной станции (КС) и станции охлаждения газа (СОГ)).
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- техническое обслуживание и ремонт (ТОиР) простых и средней сложности элементов газотранспортного оборудования;
- обслуживание отдельных видов газотранспортного оборудования (отдельных технологических компрессоров, их приводов, газоперекачивающих агрегатов, турбохолодильных агрегатов, аппаратов, узлов газовых коммуникаций, холодильного технологического оборудования СОГ);
- ТОиР сложного газотранспортного оборудования;
- обслуживание КС, СОГ;
- ТОиР уникального, комбинированного, крупногабаритного и экспериментального газотранспортного оборудования.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1064н
"Об утверждении профессионального стандарта "Машинист лесопогрузчика"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40696.

Утвержден профессиональный стандарт для машинистов лесопогрузчика
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является выполнение погрузочно-разгрузочных и штабелевочных работ с древесным сырьем и лесоматериалами на лесных складах.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение штабелевочно-погрузочных работ с лесными грузами тракторным лесопогрузчиком;
- выполнение штабелевочно-погрузочных работ с лесными грузами лесопогрузчиком на специальном шасси;
- выполнение штабелевочно-погрузочных работ с лесными грузами лесопогрузчиком со сложной системой управления.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1065н
"Об утверждении профессионального стандарта "Машинист установок по производству изделий из бумаги и картона"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40686.

Утвержден профессиональный стандарт для машинистов установок по производству изделий из бумаги и картона
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является изготовление изделий из бумаги и картона в соответствии с требованиями нормативной документации.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- изготовление гильз из бумаги и ролевого картона;
- изготовление битумированной бумаги;
- изготовление бумаги с пленочным покрытием из синтетических материалов.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 28.01.2016 N 42
"Об установлении с 1 февраля 2016 г. размера индексации выплат, пособий и компенсаций"

С 1 февраля 2016 года социальные выплаты, пособия и компенсации будут проиндексированы на 7 процентов
Индексации подлежат выплаты, предусмотренные федеральными законами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов...", в том числе:
Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Законом РФ "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
Федеральным законом "О ветеранах";
Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и др.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Федеральный закон от 01.02.2016 N 8-ФЗ
"О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Освобождение от уплаты госпошлины при обращении Уполномоченного по правам человека в суд с исковым заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных органами власти, закреплено в Налоговом кодексе РФ
Соответствующее уточнение внесено в пп. 16 п. 1 ст. 333.36 НК РФ. Согласно прежней редакции данной нормы госпошлина не уплачивалась только при обращении в суд с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора, определения или постановления суда.
В остальных случаях госпошлина уплачивалась из бюджетных средств, предусмотренных на содержание Уполномоченного по правам человека и его рабочий аппарат. При этом, например, органы прокуратуры в аналогичной ситуации освобождены от уплаты государственной пошлины.
Принятие закона направлено на обеспечение равенства государственных органов при осуществлении их правозащитной деятельности.

<Письмо> Минфина России от 29.01.2016 N 07-04-24/4007
"О предоставлении сведений об аудиторской деятельности (форма N 2-аудит)"

Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы должны предоставить в Минфин России сведения об аудиторской деятельности за 2015 год (форма N 2-аудит) не позднее 1 марта 2016 года
Сообщается, что аудиторские организации и индивидуальные аудиторы могут предоставлять Сведения об аудиторской деятельности (форма 2-аудит) в электронном виде. Указанный сервис реализован в рубрике "Личный кабинет Аудитора" раздела "Аудиторская деятельность" на официальном сайте Минфина России в сети "Интернет" (www.minfin.ru) путем заполнения электронной формы в интерактивном режиме.
Информация, необходимая пользователю указанного сервиса, размещена на официальном сайте Минфина России в рубрике "Аудиторская деятельность - Общая информация - Деятельность аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов - Отчетность аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов - Предоставление отчетов по форме N 2-аудит в электронном виде". Для доступа в "Личный кабинет аудитора" индивидуальным аудиторам и аудиторским организациям присвоены уникальные коды: логин и пароль. Коды доступа необходимо получить в саморегулируемых организациях аудиторов.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информация Банка России от 29.01.2016
"О процентных ставках по специализированным инструментам рефинансирования Банка России"

Процентные ставки по специализированным инструментам рефинансирования решено сохранить на неизменном уровне
Сообщается, что в результате процентные ставки по следующим инструментам:
кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитам на финансирование инвестиционных проектов;
кредитам, обеспеченным залогом облигаций, размещенных в целях финансирования инвестиционных проектов и включенных в Ломбардный список Банка России;
кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитным договорам, обеспеченным договорами страхования ОАО "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" (ОАО "ЭКСАР");
кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитам, предоставленным лизинговым компаниям,
установлены на уровне 9,00% годовых.
Процентные ставки по следующим инструментам:
кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитным договорам, заключенным АО "МСП Банк" с кредитными организациями или микрофинансовыми организациями, имеющими целевой характер, связанный с кредитованием субъектов малого и среднего предпринимательства;
кредитам, обеспеченным поручительствами АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства",
установлены на уровне 6,50% годовых.
Процентная ставка по кредитам Банка России, обеспеченным закладными, выданными в рамках программы "Военная ипотека", сохранена на уровне 10,75% годовых.

от 1 февраля 2016 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 27.01.2016 N 40
"Об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2016 год"

Правительством РФ определен порядок предоставления федеральных бюджетных кредитов региональным бюджетам на 2016 год
Бюджетные кредиты предоставляются на следующие цели:
- частичное покрытие дефицита бюджета субъекта РФ;
- покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета субъекта РФ;
- осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, произошедших на территории субъекта РФ.
Бюджетные кредиты предоставляются по процентной ставке, установленной в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год:
- на покрытие временного кассового разрыва - на срок, не выходящий за пределы финансового года;
- на частичное покрытие дефицита и ликвидацию последствий стихийных бедствий и техногенных аварий - на срок до 3 лет.
Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием сроков его возврата и размера принимает Министр финансов РФ.
Бюджетный кредит не предоставляется бюджету субъекта РФ, имеющего в текущем году просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученным ранее из федерального бюджета.
Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между Минфином России и региональным уполномоченным органом исполнительной власти.
Контроль за осуществлением расходов, источником которых являются бюджетные кредиты, осуществляется Росфиннадзором.

Распоряжение Правительства РФ от 26.01.2016 N 85-р
<Об утверждении программы поддержки легкой промышленности на 2016 год>

На 2016 год утверждена программа поддержки предприятий легкой промышленности
В перечне мероприятий программы - принятие решений об отнесении предприятий легкой промышленности к субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставление государственных гарантий предприятиям легкой промышленности без ограничений по численности работников в части малого и среднего бизнеса (250 человек), обеспечение преференций отечественным производителям относительно поставщиков импортной продукции, создание механизма упрощенного доступа предприятий легкой промышленности к кредитным средствам, в том числе в целях реализации проектов импортозамещения.

Приказ Минтранса России от 11.12.2015 N 358
"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по организации в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности работы по продлению сроков службы железнодорожного подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40778.

Обновлен порядок организации Росжелдором работы по продлению сроков службы железнодорожного подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте
Результатом оказания государственной услуги является согласование начальником Управления инфраструктуры и перевозок Росжелдора или лицом, исполняющим его обязанности, заявления о продлении сроков службы железнодорожного подвижного состава или технических средств, используемых на железнодорожном транспорте, либо подписание мотивированного заключения об отказе.
Регламентом установлены, в числе прочего:
- срок предоставления государственной услуги (не более 7 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги);
- исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем для оказании государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов (представление заявления, которое не поддается прочтению);
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении и приостановления предоставления государственной услуги;
- состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;
- порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества оказания государственной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Росжелдора, ответственных за административные процедуры, связанные с предоставлением государственной услуги.
В приложении приведена форма заявления о продлении сроков службы железнодорожного подвижного состава или технических средств, используемых на железнодорожном транспорте

Приказ ФНС России от 24.12.2015 N ММВ-7-14/599@
"О внесении изменений в Порядок направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденный приказом ФНС России от 12 августа 2011 г. N ЯК-7-6/489@"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40780.

Электронные документы, которыми при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обмениваются заявители и нотариусы с налоговыми органами, должны подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью
Установлено также, что направляемые в регистрирующий орган электронные документы должны быть оформлены с учетом следующих требований:
1) при наличии у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи (в том числе в случае, когда заявителем является нотариус):
- необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение формируются в виде файла формата Excel, TIF, PDF;
- иные документы формируются в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов, оформленных в соответствии с законодательством РФ.
2) при отсутствии у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи электронные документы формируются в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов, оформленных в соответствии с законодательством РФ.
На каждый сформированный электронный документ при его подписании электронной подписью формируется файл с содержимым такой электронной подписи.
При формировании транспортного контейнера может быть указана необходимость получения экземпляра документов, сформированных регистрирующим органом в связи с внесением записи в ЕГРИП или ЕГРЮЛ, на бумажном носителе.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 15.10.2015 N 722н
"Об утверждении Правил по охране труда при производстве цемента"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40760.

Установлены государственные нормативные требования охраны труда при выполнении работ, связанных с производством цемента
Утвержденные Правила распространяются на работодателей - юридических или физических лиц при организации и осуществлении ими работ, связанных с производством цемента, вступивших в трудовые отношения с работниками.
Приказом установлены, в частности, требования охраны труда:
предъявляемые к организации проведения работ (производственных процессов);
предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам) и организации рабочих мест;
при осуществлении производственных процессов;
при эксплуатации оборудования;
при хранении исходных материалов, полуфабрикатов и готовой продукции.
Федеральный государственный надзор за соблюдением требований Правил по охране труда при производстве цемента осуществляют должностные лица Роструда и его территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации). Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении требований Правил, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.
Прказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1034н
"Об утверждении профессионального стандарта "Селекционер по племенному животноводству"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40666.

Утвержден профессиональный стандарт для селекционеров по племенному животноводству
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является выведение, совершенствование, сохранение и использование пород, типов, линий сельскохозяйственных животных для производства племенной продукции животноводства.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выведение, совершенствование и сохранение пород, типов, линий животных;
- оформление и представление документации по результатам селекционно-племенной работы с животными;
- использование выведенных, усовершенствованных и сохраняемых пород, типов, линий животных.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1035н
"Об утверждении профессионального стандарта "Контролер целлюлозно-бумажного производства"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40670.

Утвержден профессиональный стандарт для контролеров целлюлозно-бумажного производства
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является определение соответствия качества продукции целлюлозно-бумажного производства требованиям нормативной документации.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- контроль параметров технологического процесса производства целлюлозно-бумажной продукции;
- контроль качества сырья и химикатов, используемых при производстве целлюлозно-бумажной продукции;
- контроль качества продукции целлюлозно-бумажного производства.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1038н
"Об утверждении профессионального стандарта "Отделочник изделий из древесных материалов"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40675.

Утвержден профессиональный стандарт для отделочников изделий из древесных материалов
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является нанесение защитно-декоративного покрытия на детали, узлы и изделия из древесины и древесных материалов в соответствии с установленными нормативно-техническими требованиями к выпускаемой продукции.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- подготовка к отделке изделий из древесных материалов;
- нанесение защитно-декоративных покрытий на детали, узлы и изделия из древесины и древесных материалов простых (прямолинейных и плоских) поверхностей и конструкций;
- нанесение защитно-декоративных покрытий на детали, узлы и изделия из древесины и древесных материалов сложных (криволинейных и фигурных) поверхностей и конструкций.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1043н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по контролю качества биотехнологического производства препаратов для растениеводства"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40672.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по контролю качества биотехнологического производства препаратов для растениеводства
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является организация и проведение контроля качества на всех этапах производства биопрепаратов для растениеводства.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- контроль качества биотехнологической продукции на всех этапах производственного процесса;
- координация деятельности подразделений организации в области управления качеством на биотехнологическом производстве;
- создание эффективной системы менеджмента качества на биотехнологическом производстве.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1051н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по ремонту и индивидуальному пошиву швейных, трикотажных, меховых, кожаных изделий, головных уборов, изделий текстильной галантереи"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40665.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по ремонту и индивидуальному пошиву швейных, трикотажных, меховых, кожаных изделий, головных уборов, изделий текстильной галантереи
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является предоставление услуг по ремонту и индивидуальному пошиву швейных, трикотажных, меховых, кожаных изделий различного ассортимента, головных уборов, изделий текстильной галантереи с учетом пожеланий заказчика и тенденций моды.
Стандартом предусмотрено ведение данными специалистами следующих процессов:
- ремонт и пошив изделий бытовой и специальной одежды, домашнего текстиля и текстильной галантереи без примерок из простых в обработке материалов по индивидуальным заказам;
- ремонт и пошив швейных, трикотажных, меховых, кожаных изделий различного ассортимента по индивидуальным заказам;
- ремонт и пошив простых в обработке головных уборов из различных материалов по индивидуальным заказам;
- ремонт и пошив дизайнерских и эксклюзивных швейных, трикотажных, меховых, кожаных изделий различного ассортимента по индивидуальным заказам;
- ремонт и пошив головных уборов со сложными отделками из различных материалов по индивидуальным заказам.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1053н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по эксплуатации газораспределительных станций"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40674.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по эксплуатации газораспределительных станций
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является эксплуатация газораспределительных станций.
Стандартом предусмотрено ведение данными специалистами следующих процессов:
- документационное обеспечение эксплуатации газораспределительных станций (ГРС);
- обеспечение эксплуатации ГРС;
- организационно-техническое сопровождение эксплуатации ГРС;
- организация работ по эксплуатации ГРС;
- руководство работами по эксплуатации ГРС.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1080н
"Об утверждении профессионального стандарта "Огнеупорщик"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40671.

Утвержден профессиональный стандарт для огнеупорщиков
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является защита от огня и воздействия высоких температур огнеупорными материалами тепловых установок и конструкций.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение подготовительных работ перед осуществлением кладки из огнеупорного материала;
- выполнение работ по кладке и футеровке нагреваемых поверхностей и конструкций котлов;
- выполнение работ по обмуровке котлов огнеупорными материалами.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1089н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор установок массоподготовки в производстве бумаги и картона"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40662.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов установок массоподготовки в производстве бумаги и картона
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является подготовка композиции бумажной массы для производства бумаги и картона.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- обслуживание установок массоподготовки в производстве бумаги и картона;
- ведение процесса приготовления красящих растворов;
- ведение процесса приготовления дисперсий наполнителей и меловальных композиций.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1091н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор по производству обоев"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40663.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов по производству обоев
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является изготовление бумажных и виниловых обоев, а также обоев на основе нетканых композиционных материалов.
Стандартом предусмотрено ведение данными специалистами следующих процессов:
- приготовление растворов, суспензий, лаков и красок в производстве обоев;
- грунтование подложки в производстве обоев;
- печатание обоев;
- тиснение (гофрирование) обоев;
- раскатывание обоев в рулоны;
- упаковывание рулонов обоев.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1094н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор производства бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40668.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов производства бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является изготовление бумажных изделий ХБ и СГН на оборудовании автоматических линий в соответствии с требованиями технологической документации на вырабатываемый ассортимент продукции.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- подготовка оборудования и исходных материалов к работе автоматической линии по производству бумажных изделий ХБ и СГН;
- управление автоматической линией по производству бумажных изделий ХБ и СГН;
- контроль непрерывности технологического процесса и качества изготовления бумажных изделий ХБ и СГН для корректировки выявленных отклонений.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1104н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор на отстойниках и аэротенках систем водоотведения"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40664.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов на отстойниках и аэротенках систем водоотведения
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является ведение технологического процесса очистки сточных вод в системах водоотведения.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- обслуживание технологического оборудования и коммуникаций отстойников и аэротенков;
- очистка сточных вод на отстойниках и аэротенках.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

<Информация> Роструда
<Об организации труда в холодное время года на открытой территории или в неотапливаемых помещениях>

Роструд информирует о правилах организации труда работников, работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях
К работе на холоде допускаются только лица, прошедшие предварительные медицинские осмотры и не имеющие каких-либо противопоказаний для данной деятельности. Работники должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты, соответствующим текущим климатическим условиям. Привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева и отдыха. Эти перерывы обязательно включаются в рабочее время и подлежат оплате. Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 - 25 градусов C, данные помещения также следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35 - 40 градусов C.
Время пребывания рабочего на холоде должно быть определено в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека, регламентируемой методическими рекомендациями "Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях".
В отдельных случаях похолодание может повлечь за собой аварии на предприятиях, что в свою очередь может привести к остановке в работе организаций. В таких случаях время простоя работников должно оплачиваться работодателем в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада) соответствующего работника, если только в начале простоя не имеется вины работодателя. Каждый из работников, не работающих по причине простоя, обязан известить об этом работодателя.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС России от 22.12.2015 N ММВ-7-3/591@
"О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 18.11.2014 N ММВ-7-3/589@ "Об утверждении формы заявления на получение патента"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40765.

В форму заявления на получение патента (форма N 26.5-1) внесены изменения
Лист заявления со штрих-кодом 09204027, в котором указывают данные в отношении осуществляемого вида деятельности, заменен на лист со штрих-кодом 09206021 (в новом листе добавлены строки для указания применяемой налогоплательщиком ставки налога при применении ПСН в отношении осуществляемого вида деятельности).
Кроме того, на титульном листе исключено поле для проставления печати, и скорректированы штрих-коды листов заявления.

Письмо ФНС России от 28.01.2016 N ЕД-4-15/1160@
"О направлении рекомендаций по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами"

Для получения свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, следует представить заявление по рекомендуемой форме
К заявлению (по форме, предусмотренной приложением к данному письму) необходимо приложить документы в соответствии с п. 4 ст. 179.5 НК РФ.
Заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений о выдаче свидетельств.
Второй экземпляр заявления с отметками о его принятии передается заявителю.
Если при рассмотрении заявления и документов выполняются условия, установленные пунктами 1 и 4 статьи 179.5 НК РФ, то налоговым органом принимается решение о выдаче свидетельства.
Согласно рекомендациям свидетельство оформляется на бланке, образец которого утвержден приказом ФНС России от 23.11.2004 N САЭ-3-09/123@ "Об утверждении образца бланка свидетельства".

Информация Минэкономразвития России
<О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на I квартал 2016 года>

Минэкономразвития России проинформировало о коэффициентах-дефляторах к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2016 года
Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:
на антрацит - 0,942;
на уголь коксующийся - 1,018;
на уголь бурый - 0,995;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 1,013.

Проект Постановления Правления Пенсионного фонда РФ "О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16 января 2014 г. N 2п"

В Порядке заполнения формы РСВ-1 ПФР предлагается учесть изменения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов
Необходимость внесения поправок обусловлена:
введением пониженного тарифа для плательщиков страховых взносов, получивших статус резидента свободного порта Владивосток (определен код пониженного тарифа и коды категорий застрахованных лиц);
добавлением категорий застрахованных лиц, из числа иностранных граждан или лиц без гражданства, которым, в частности предоставлено временное убежище;
правом плательщиков страховых взносов в переходный период до 1 января 2017 года применять коды ОКВЭД ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) или коды ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
Предполагается, что новый порядок будет применяться начиная с представления расчета за первый квартал 2016 года.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 30.11.2015 N 3862-У
"О порядке осуществления выплаты выкупной суммы или ее передачи в соответствующий негосударственный пенсионный фонд"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.01.2016 N 40583.

Установлен порядок осуществления выплаты выкупной суммы или ее передачи в соответствующий негосударственный пенсионный фонд
Пунктом 2 статьи 186.5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что в случае банкротства финансовой организации в отношении средств пенсионных резервов конкурсный управляющий осуществляет мероприятия, обеспечивающие выплату или перевод в другие фонды выкупных сумм либо передачу их в счет уплаты страховых премий по договорам страхования пенсий, заключенным со страховыми организациями.
Приказом установлен порядок выплаты выкупной суммы или передачи ее в соответствующий НПФ.
Выплата выкупной суммы или ее передача в соответствующий НПФ осуществляется на основании заявления вкладчика, участника или их правопреемников (форма которого приведена в приложении к Указанию) и рассчитывается на дату принятия арбитражным судом решения о признании НПФ банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии с пенсионными правилами НПФ и договором негосударственного пенсионного обеспечения. К заявлению прилагается копия заключенного с НПФ договора о негосударственном пенсионном обеспечении.
Указанное заявление подается (направляется) конкурсному управляющему лично или через представителя нарочно или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, в срок не позднее 6 месяцев с даты принятия арбитражным судом решения о признании НПФ банкротом и об открытии конкурсного производства. Закрепляется, какие документы необходимо прикладывать к заявлению в случае его подачи лично, через представителя или направления по почте. Выплата выкупной суммы осуществляется путем перечисления денежных средств на счет заявителя, открытый в кредитной организации.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями событий после окончания отчетного периода"
(утв. Банком России 16.12.2015 N 520-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40722.

Для некредитных финансовых организаций устанавливается порядок отражения в бухгалтерском учете операций, связанных с деятельностью в период между окончанием отчетного периода и датой утверждения отчетности
Речь идет о фактах деятельности, которые оказали или могут оказать влияние на финансовое состояние организации.
Для оценки в денежном выражении последствий события после окончания отчетного периода делается соответствующий расчет и обеспечивается обоснование такого расчета.
Определяются, в частности, корректирующие и некорректирующие события после окончания отчетного периода, а также порядок отражения в бухгалтерском учете корректирующих событий.
Положение вступает в силу с 1 января 2017 года.
Положение применяется микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами с 1 января 2018 года, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами - с 1 января 2019 года.

Приказ Минфина России от 31.12.2015 N 227н
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению"

Скорректирован План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений
План счетов дополнен новыми счетами, в том числе: "Расчеты по невыясненным поступлениям", "Расчеты по компенсации затрат", "Расчеты по суммам принудительного изъятия", "Доходы будущих периодов от операций с активами".
Некоторые счета бухгалтерского учета исключены из Плана счетов, а часть из них изложена в новой редакции (в частности это коснулось раздела 5 "Санкционирование расходов").
Также, в частности, Инструкция по применению Плана счетов дополнена положениями, посвященными структуре номера счета Рабочего плана счетов, утвержденного бюджетным учреждением в рамках формирования учетной политики.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

от 29 января 2016 года

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 984н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по производству агломерата"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40491.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по производству агломерата
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является производство железорудного агломерата с заданными металлургическими свойствами.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- организация процессов подготовки шихтовых материалов к спеканию;
- организация процессов спекания агломерационной шихты;
- организация процессов охлаждения и механической обработки агломерата;
- организация согласованной работы подразделений агломерационной фабрики.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 988н
"Об утверждении профессионального стандарта "Прессовщик металлов и сплавов"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40489.

Утвержден профессиональный стандарт для прессовщиков металлов и сплавов
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является получение металлоизделий различного назначения способом прессования.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- прессование металлических порошков;
- прессование твердых, тугоплавких, жаропрочных цветных металлов и сплавов;
- прессование легких, тяжелых цветных металлов и сплавов.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 993н
"Об утверждении профессионального стандарта "Энергодиспетчер железнодорожного транспорта"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40487.

Утвержден профессиональный стандарт для энергодиспетчера железнодорожного транспорта
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является оперативное управление работой по бесперебойному электроснабжению тяговых и нетяговых потребителей железнодорожного транспорта.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- оперативное управление работой устройств электроснабжения в пределах обслуживаемых участков;
- оперативное управление работой устройств электроснабжения полигона железной дороги.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работу, необходимые специалисту для выполнения указанных функций.

Приказ Минтруда России от 17.12.2015 N 1025н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по обслуживанию и ремонту спортивного инвентаря и оборудования"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2016 N 40614.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по обслуживанию и ремонту спортивного инвентаря и оборудования
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение безопасности занимающихся (потребителей спортивных услуг) при проведении занятий с использованием спортивного инвентаря и технического оборудования.
Стандартом предусмотрено выполнение указанными специалистами следующих функций:
- подсобные и вспомогательные работы на спортивном объекте;
- сборка, контроль состояния, ремонт спортивного инвентаря и технического оборудования на спортивном объекте;
- организация работ по обеспечению бесперебойной работы спортивного инвентаря и технического оборудования на спортивном объекте.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 17.12.2015 N 1026н
"Об утверждении профессионального стандарта "Парусник"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2016 N 40627.

Утвержден профессиональный стандарт для парусников (судостроение)
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является выполнение парусных работ различной степени сложности при судостроении и судоремонте.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение простых парусных работ из малоценных материалов (в том числе с огнезащитной пропиткой) вручную и на швейных машинах;
- выполнение парусных работ средней сложности вручную и на швейных машинах;
- выполнение сложных парусных работ вручную и на швейных машинах.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1044н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по транспортировке, складированию и хранению биохимической продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40669.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по транспортировке, складированию и хранению биохимической продукции
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение условий для безопасной и своевременной транспортировки биохимической продукции и ее хранения без изменения состояния и свойств, защиты от воздействия неблагоприятных факторов.
Стандартом предусмотрено ведение данными специалистами следующих процессов:
- организация складирования и хранения биохимической продукции;
- организация транспортировки биохимической продукции;
- контроль результатов логистической деятельности по перевозке биохимического груза в цепи поставок.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1046н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист - технолог в области природоохранных (экологических) биотехнологий"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40654.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов-технологов в области природоохранных (экологических) биотехнологий
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является очистка вод, грунтов и атмосферы, обеспечение профилактических мер, минимизирующих негативное влияние хозяйственной деятельности человека на окружающую среду, с использованием метаболического потенциала биологических объектов (биоремедиация).
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- мониторинг состояния окружающей среды с применением природоохранных биотехнологий;
- очистка воды и почвы с использованием метаболического потенциала биообъектов;
- разработка производственных биотехнологий в перерабатывающих организациях.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1060н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник цеха по сортировке твердых бытовых отходов"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40673.

Утвержден профессиональный стандарт для работников цеха по сортировке твердых бытовых отходов
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является осуществление технологического процесса сортировки, отбора и калибровки ТБО.
Стандартом предусмотрено ведение данными специалистами следующих процессов:
- ведение процесса сортировки ТБО;
- выполнение сопутствующих работ в цехе по сортировке ТБО.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1097н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор установок по регенерации сульфатных щелоков"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40655.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов установок по регенерации сульфатных щелоков
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является производство белого щелока из отработанных сульфатных щелоков и известкового шлама при варке целлюлозы сульфатным способом.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- ведение процесса регенерации сульфатных щелоков в соответствии с требованиями технологического регламента;
- ведение процесса обжига известкового шлама белого щелока в соответствии с требованиями технологического регламента.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Проект Приказа Минздрава России
"Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами и работами, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры работников и Перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников"

Минздравом России предлагается новый порядок проведения обязательных медосмотров работников, занятых на вредных производствах
Сообщается, что разработка нового порядка вызвана необходимостью приведения действующего правового регулирования в этой сфере в соответствие с Федеральными законами от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Проектом, в числе прочего:
установлен единый классификатор вредных и/или опасных производственных факторов;
сокращен перечень химических веществ в воздухе рабочей зоны на рабочем месте, при наличии которых работникам необходимо проведение осмотров (за счет структурирования химических веществ по группам и укрупнения групп с учетом особенностей действия на организм);
предусматривается, что обязательные периодические медицинские осмотры стажированных работников, работающих во вредных и/или опасных условиях труда, проводятся в Центрах профпатологии, начиная со стажа не менее 10 - 15 лет (в зависимости от характера воздействующих производственных факторов);
оптимизирован состав врачей-специалистов, участвующих в осмотрах;
исключены дорогостоящие, трудоемкие и малоинформативные обследования;
скорректированы перечни общих и дополнительных медицинских противопоказаний с учетом МКБ-10.
Предусматривается признать утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, регулирующий аналогичные правоотношения.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правления ПФ РФ от 22.12.2015 N 511п
"Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении Пенсионным фондом Российской Федерации зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40739.

Утверждены новые формы документов, применяемых при осуществлении ПФР зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов
Со дня признания утратившим силу Приказа Минтруда России от 04.12.2013 N 712н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов" применению подлежат утвержденные настоящим Постановлением формы:
Акта совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (форма 21-ПФР);
Заявления о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов (форма 22-ПФР);
Заявления о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов (форма 23-ПФР);
Заявления о возврате сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов (форма 24-ПФР);
Решения о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов (форма 25-ПФР);
Решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов (форма 26-ПФР);
Решения о зачете сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов (форма 27-ПФР).

Постановление Правления ПФ РФ от 22.12.2015 N 512п
"Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении Пенсионным фондом Российской Федерации зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) взносов на дополнительное социальное обеспечение"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40738.

Пенсионным фондом утверждены формы документов, применяемых при осуществлении возврата или зачета излишне уплаченных (взысканных) взносов на дополнительное социальное обеспечение
Со дня признания утратившим силу Приказа Минтруда России от 21.11.2013 N 692н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) взносов на дополнительное социальное обеспечение" применению подлежат утвержденные настоящим Постановлением формы:
акта совместной сверки расчетов по взносам на дополнительное социальное обеспечение, пеням и штрафам (форма 21 дсо-ПФР);
заявления о зачете сумм излишне уплаченных взносов на дополнительное социальное обеспечение, пеней и штрафов (форма 22 дсо-ПФР);
заявления о возврате сумм излишне уплаченных взносов на дополнительное социальное обеспечение, пеней и штрафов (форма 23 дсо-ПФР);
заявления о возврате сумм излишне взысканных взносов на дополнительное социальное обеспечение, пеней и штрафов (форма 24 дсо-ПФР);
решения о зачете сумм излишне уплаченных взносов на дополнительное социальное обеспечение, пеней и штрафов (форма 25 дсо-ПФР);
решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) взносов на дополнительное социальное обеспечение, пеней и штрафов (форма 26 дсо-ПФР);
решения о зачете сумм излишне взысканных взносов на дополнительное социальное обеспечение, пеней и штрафов (форма 27 дсо-ПФР).

Приказ Минтруда России от 22.12.2015 N 1109н
"О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40737.

Утратили силу формы некоторых документов, применявшихся при осуществлении зачета излишне уплаченных страховых взносов и взносов на дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий граждан
Данные формы использовались при организации дополнительного социального обеспечения членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и дополнительного социального обеспечения отдельных категорий работников организаций угольной промышленности.
Утратившими силу признаны, в частности, формы документов, утвержденные Приказами Минтруда России от 21.11.2013 N 692н; от 04.12.2013 N 712н; от 17.02.2015 N 95н, с внесенными в них изменениями.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС России от 14.01.2016 N ММВ-7-6/7@
"Об утверждении Рекомендуемого формата представления в электронной форме данных учета в букмекерских конторах и тотализаторах участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования"

ФНС России разработан рекомендуемый формат представления в электронной форме данных учета в букмекерских конторах и тотализаторах участников азартных игр
Организаторы азартных игр в целях выявления противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований обязаны в том числе вести учет участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования, и представлять данные такого учета в ФНС России.
Правила ведения учета и представления соответствующих данных в ФНС России регламентированы Постановлением Правительства РФ от 27.01.2014 N 60.
В целях представления данных учета в электронной форме разработаны требования к XML файлам (часть 917, версия 5.01).

<Письмо> ФНС России от 19.01.2016 N БС-4-11/504
"О налогообложении объектов недвижимого имущества"

Даны разъяснения по вопросу признания федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов взаимозависимыми лицами в целях определения права на налоговую льготу по налогу на имущество
С 1 января 2015 года освобождаются от налогообложения организации в отношении движимого имущества, принятого на учет с 1 января 2013 года. Исключение - объекты движимого имущества, принятые на учет в результате передачи имущества между лицами, признаваемыми взаимозависимыми.
Основанием признания взаимозависимыми лицами может являться в том числе наличие у организации полномочий по назначению (избранию) единоличного исполнительного органа другой организации.
По мнению Минфина России, осуществление федеральными органами исполнительной власти полномочий по назначению руководителей своих территориальных органов возможно приравнять к косвенному участию Российской Федерации в территориальных органах и не рассматривать в качестве основания для признания таких организаций взаимозависимыми лицами.

<Письмо> ФНС России от 20.01.2016 N СА-4-7/566
<О внесении изменений в Письмо ФНС России от 24.12.2015 N СА-4-7/22683@>

Из Обзора судебных актов по вопросам налогообложения во втором полугодии 2015 года исключен пункт о налогообложении НДФЛ при переуступке права требования
Обзор доведен письмом ФНС России от 24.12.2015 N СА-4-7/22683@.
В пункте 26 содержались разъяснения, касающиеся определения суммы дохода от уступки права требования исполнения денежных обязательств по договорам займа без возможности учета суммы фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этих прав.
Исключение из Обзора соответствующих положений связано с тем, что данные разъяснения основывались на выводах, содержащихся в Определении Верховного Суда РФ от 13.05.2015 N 5-КГ15-19, которое было впоследствии отменено Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 22.07.2015 N 8ПВ15.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Решение Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 26.01.2016, протокол N 1
<О ставках страховых взносов банков в фонд обязательного страхования вкладов>

Установлены размеры дополнительной и повышенной дополнительной ставки страховых взносов, подлежащих уплате банками в фонд обязательного страхования вкладов
Размер дополнительной ставки составит 50 процентов базовой ставки, а повышенной дополнительной - 200 процентов базовой ставки.
Указанные ставки подлежат применению банками - участниками системы страхования вкладов для исчисления страховых взносов за II квартал 2016 года.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

<Письмо> Минфина России от 27.01.2016 N 02-06-07/3333
<О формировании годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности за 2015 год>

Минфином России даны дополнительные разъяснения, касающиеся формирования годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности за 2015 год
В дополнение к совместным письмам Минфина России и Федерального казначейства от 30.12.2015 N 02-07-07/77754, N 07-04-05/02-919 приведены примеры формирования отдельных форм бюджетной (бухгалтерской) отчетности за 2015 год (в том числе в отношении сведений об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173 и ф. 0503773)).
Кроме того, Минфин России обращает внимание на новые требования, предъявляемые к отчетности, предусмотренные приказами Минфина России от 17.12.2015 N 199н и от 31.12.2015 N 229н (в настоящее время данные приказы находятся на регистрации в Минюсте России).
Разъяснен также порядок формирования показателей формы 0503776 "Сведения о задолженности по ущербу, хищениям денежных средств и материальных ценностей".

от 28 января 2016 года

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 02.12.2015 N 952н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по техническому обслуживанию и ремонту контактной сети железнодорожного транспорта"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40488.

Утвержден профессиональный стандарт для работника по техническому обслуживанию и ремонту контактной сети железнодорожного транспорта
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение бесперебойного токосъема при движении поездов с установленными скоростями, весовыми нормами, размерами движения при расчетных климатических условиях района, в котором расположен электрифицированный участок, с оптимальным значением износа контактных проводов и контактных вставок токоприемников.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- оперативное управление работой устройств электроснабжения в пределах обслуживаемых участков;
- оперативное управление работой устройств электроснабжения полигона железной дороги.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работу, необходимые специалисту для выполнения указанных функций.

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 961н
"Об утверждении профессионального стандарта "Плавильщик ферросплавов"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40492.

Утвержден профессиональный стандарт для плавильщиков ферросплавов
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является получение ферросплавов.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение подготовительных и вспомогательных работ при выплавке ферросплавов металлотермическим (внепечным) способом;
- ведение процесса выплавки ферросплавов металлотермическим (внепечным) способом;
- выполнение подготовительных и вспомогательных работ при выплавке ферросплавов комбинированным способом (металлотермическим и электротермическим);
- ведение процесса выплавки ферросплавов комбинированным способом (металлотермическим и электротермическим);
- выполнение вспомогательных работ при выплавке.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 962н
"Об утверждении профессионального стандарта "Вальцовщик профилегибочного агрегата"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40493.

Утвержден профессиональный стандарт для вальцовщика профилегибочного агрегата
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является ведение технологического процесса производства металлических профилей на профилегибочных агрегатах.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение вспомогательных операций для профилирования листового проката на непрерывном профилегибочном агрегате;
- выполнение вспомогательных операций для производства металлических профилей на периодически-поштучном профилегибочном агрегате;
- производство металлических профилей на непрерывном профилегибочном агрегате;
- производство металлических профилей на периодически-поштучном профилегибочном агрегате.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работу, необходимые специалисту для выполнения указанных функций.

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 964н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-конструктор по динамике полета и управлению летательным аппаратом в ракетно-космической промышленности"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40486.

Утвержден профессиональный стандарт для инженеров-конструкторов по динамике полета и управлению летательным аппаратом в ракетно-космической промышленности
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является создание конкурентоспособных КА, космических систем и средств управления с применением современных методов и средств проектирования, конструирования и компьютерного моделирования.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- определение состава, назначения системы управления КА, разработка структуры системы управления КА;
- обеспечение надежности системы управления КА;
- разработка и исследование алгоритмов функционирования системы управления КА;
- разработка программного обеспечения системы управления КА.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 983н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по пирометаллургическому производству тяжелых цветных металлов"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40490.

Утвержден профессиональный стандарт для специалиста по пирометаллургическому производству тяжелых цветных металлов
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является производство тяжелых цветных металлов пирометаллургическим способом.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- организация процесса подготовки шихты к пирометаллургической обработке;
- организация процесса плавки при пирометаллургическом производстве цветных металлов;
- организация процесса конвертирования при пирометаллургическом производстве цветных металлов;
- организация согласованной работы подразделений пирометаллургического производства тяжелых цветных металлов.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работу, необходимые специалисту для выполнения указанных функций.

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 987н
"Об утверждении профессионального стандарта "Катодчик"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40472.

Утвержден профессиональный стандарт для катодчиков
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является получение катодных основ для электролитического производства тяжелых цветных металлов.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- подготовка катодных матриц;
- ведение технологического процесса производства катодных основ.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 998н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40475.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является содержание вагонов и контейнеров в исправном техническом состоянии.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- дистанционное сопровождение процесса централизованного опробования автоматических и электропневматических тормозов вагонов;
- дистанционное сопровождение технического обслуживания вагонов и контейнеров;
- дистанционное сопровождение ремонта вагонов и контейнеров.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 1001н
"Об утверждении профессионального стандарта "Нагревальщик металла"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40474.

Утвержден профессиональный стандарт для нагревальщиков металла
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является нагрев металла перед обработкой давлением.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- ведение процесса нагрева слитков в нагревательных колодцах;
- ведение процесса нагрева заготовки в методических печах;
- ведение процесса нагрева заготовки на кольцевых, камерных, секционных, индукционных печах.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Проект Федерального закона N 983383-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда"

Предлагается усилить ответственность работодателя за задержку выплаты работнику заработной платы и иных выплат
Вносятся поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, Трудовой кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ.
Так, в частности, разработчиками предлагается выделить административные правонарушения по невыплате заработной платы в отдельный состав. Для лиц, допустивших частичную или полную невыплату в установленный срок причитающейся работнику заработной платы, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, устанавливается повышенный размер штрафа за такое административное правонарушение.
Также предлагается увеличить размер штрафа и предусмотреть альтернативные санкции в отношении должностных лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за аналогичное правонарушение, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и на юридических лиц.
Законопроект предусматривает введение прогрессивной шкалы увеличения размера денежной компенсации (статья 236 ТК РФ), если невыплата заработной платы продолжается свыше 6 месяцев. Работодатель обязан выплатить заработную плату с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Банка России (действующей нормой предусмотрена 1/300 независимо от срока задержки).
Изменения, предусмотренные законопроектом в статью 360 ТК РФ, позволят проводить внеплановые проверки работодателей государственными инспекторами труда, в том числе, в случае несвоевременной выплаты заработной платы либо установления заработной платы в размере ниже минимального размера оплаты труда. В настоящее время такие проверки могут быть проведены при наличии жалоб с согласия органов прокуратуры.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> Казначейства России от 30.12.2015 N 13-00-05/41
<О разъяснении последовательности действий заказчика при формировании и размещении планов-графиков на 2016 год>

Формирование планов-графиков закупок на 2016 год осуществляется с помощью специального электронного сервиса
В государственной информационной системе "Электронный бюджет" реализован сервис, с помощью которого осуществляется формирование плана-графика закупок с последующей публикацией его в ЕИС или до ее ввода в эксплуатацию на сайте zakupki.gov.ru.
Предоставление доступа к сервису осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Приказом Казначейства России от 25.03.2014 N 4н. При наличии доступа к закрытой части указанного сайта дополнительная регистрация пользователей в системе "Электронный бюджет" не требуется.
Переход к сервису возможен из личного кабинета пользователя сайта, а также через закрытую часть портала бюджетной системы (buget.gov.ru), раздел "Переход к формированию плана-графика размещения заказов на 2016 год".
Инструкция пользователя и перечень основных мероприятий заказчиков по работе с сервисом размещены на сайте Казначейства России в разделе "Электронный бюджет" подразделе "Управление закупками" (http://www.roskazna.ru/gis/ehlektronnyj-byudzhet/upravlenie-zakupkami/).

<Письмо> ФНС России от 14.01.2016 N СД-4-3/176@
"О применении статьи 342.4 Налогового кодекса Российской Федерации"

ФНС России разъяснены вопросы, касающиеся определения коэффициента, характеризующего особенности разработки отдельных залежей участка недр (Корз) при добыче газа
В частности, указано, что коэффициент Корз определяется налогоплательщиком в порядке, установленном пунктом 12 статьи 342.4 НК РФ, в отношении газа горючего природного, добытого из залежи углеводородного сырья, отнесенной к туронским продуктивным отложениям.
В целях применения коэффициента Кс, при добыче газа горючего природного из иных продуктивных залежей углеводородного сырья, не относящимся к туронским продуктивным отложениям, коэффициент Корз принимается равным 1.

<Письмо> ФНС России от 15.01.2016 N БС-4-11/329@
"Об направлении рекомендуемой формы справки"

ФНС России разработана рекомендуемая форма справки, подтверждающая право налогоплательщика на освобождение от налогообложения НДФЛ материальной налоговой выгоды от экономии на процентах
Материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, предоставленными на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилья, освобождается от налогообложения при условии наличия права у налогоплательщика на получение имущественного налогового вычета по расходам на строительство (приобретение) жилья, подтвержденного налоговым органом в установленном порядке.
ФНС России рекомендует при обращении налогоплательщиков в налоговый орган за подтверждением права на получение имущественного налогового вычета, установленного подпунктом 3 пункта 1 статьи 220 НК РФ, в целях освобождения от налогообложения доходов в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, выдавать налогоплательщикам справку для представления налоговым агентам, не являющимся для таких налогоплательщиков работодателями, по предлагаемой форме.

Проект Приказа Минтруда России "О внесении изменений в Правила ведения пенсионной документации, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 сентября 2015 г. N 616н"

Перечень документации органов ПФР предлагается дополнить "Решением о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии)"
Соответствующее дополнение планируется внести в Правила ведения пенсионной документации, регламентирующие порядок документального оформления действий территориальных органов Пенсионного фонда РФ при назначении, перерасчете и корректировке размера пенсии.
Новыми положениями определяется также состав сведений, отражаемых в названном Решении. Это, в том числе:
дата и номер решения в соответствии с журналом регистрации;
сведения об уточнении факта осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию;
сведения о гражданине, которому выплачивается пенсия;
сведения об осуществлении выплаты пенсии (фиксированной выплаты);
суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 04.12.2015 N 3880-У
"О внесении изменения в пункт 1.3 Положения Банка России от 11 июня 2014 года N 422-П "О порядке признания Банком России платежной системы национально значимой платежной системой"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2016 N 40598.

Уточнены признаки, позволяющие установить факт контроля над операторами платежных систем и операторами услуг платежной инфраструктуры, являющимися кредитными организациями
По общему правилу контроль в отношении лиц, являющихся кредитными организациями, признается установленным в случае, если указанный контроль может быть определен в соответствии с МСФО (IFRS) 10 "Консолидированная финансовая отчетность".
Для случаев, когда контроль не может быть определен в соответствии с указанным международным стандартом, закреплена возможность применения критериев, предусмотренных для контролируемых лиц, не являющихся кредитными организациями.

Указание Банка России от 18.01.2016 N 3939-У
"О неприменении отдельных нормативных правовых актов Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг"

Отдельные нормативные акты ФКЦБ России о лицензировании профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг признаны не подлежащими применению
В частности, со дня вступления Указания Банка России в силу не будут применяться:
постановление ФКЦБ России от 18.08.1997 N 25 "Об утверждении Положения о порядке лицензирования различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации";
постановление ФКЦБ России от 19.09.1997 N 26 "О внесении дополнений в Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 18.08.1997 N 25 "Об утверждении Положения о порядке лицензирования различных видов предпринимательской деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации" и об утверждении новой редакции Положения о порядке лицензирования различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации";
постановление ФКЦБ России от 20.01.1998 N 3 "Об утверждении совместного с Центральным банком Российской Федерации Положения об особенностях и ограничениях совмещения брокерской, дилерской деятельности и деятельности по доверительному управлению ценными бумагами с операциями по централизованному клирингу, депозитарному и расчетному обслуживанию" и некоторые иные документы.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Информационное письмо Банка России от 20.01.2016 N ИН-015-55/3
"О представлении регистраторам выписок из единого государственного реестра юридических лиц"

Выписки из ЕГРЮЛ юридические лица могут предоставлять регистратору в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью налогового органа
Такие выписки необходимо предоставлять регистратору в установленных случаях, в соответствии с Порядком открытия и ведения держателями реестров владельцев ценных бумаг лицевых и иных счетов (утв. Приказом ФСФР России от 30.07.2013 N 13-65/пз-н) и Положением о порядке взаимодействия при передаче документов и информации, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг (утв. Приказом ФСФР России от 23.12.2010 N 10-77/пз-н).
Банк России сообщает, что Административным регламентом предоставления ФНС России сведений и документов, содержащихся в ЕГРЮЛ, предусмотрена возможность предоставления сведений из ЕГРЮЛ в виде выписки в форме электронного документа с электронной подписью.
Согласно закону об электронной подписи, электронный документ, подписанный усиленной электронной подписью, при выполнении необходимых условий признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью.

<Информация> Банка России
"О новых требованиях к отчетности в связи с вступлением в силу Указания Банка России от 10.12.2015 N 3890-У"

Банк России проинформировал о новых формах и сроках представления отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг
Изменения в порядок представления отчетности внесены Указанием Банка России от 10.12.2015 N 3890-У, вступившим в силу с 1 января 2016 года.
Сообщается, что отчетность, составленная по состоянию на дату до 31.12.2015 включительно, должна представляться в Банк России в соответствии с ранее действовавшим порядком, без учета внесенных изменений.
Форекс-дилеры составляют и представляют отчетность с учетом изменений, внесенных Указанием N 3890-У.
Начиная с отчетности за январь 2016 года представляются на ежемесячной основе: форма 0420413 "Расчет размера собственных средств", а также форма 0420417 "Отчет о внебиржевых сделках".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета резервов - оценочных обязательств и условных обязательств некредитными финансовыми организациями"
(утв. Банком России 03.12.2015 N 508-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 12.01.2016 N 40550.

Установлены требования к порядку отражения в бухгалтерском учете резервов - оценочных обязательств и условных обязательств некредитными финансовыми организациями
Действие Положения не распространяется на:
финансовые инструменты, порядок бухгалтерского учета операций с которыми установлен Положением Банка России от 1 октября 2015 года N 494-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета операций с ценными бумагами в некредитных финансовых организациях", Положением Банка России от 1 октября 2015 года N 493-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями операций по выдаче (размещению) денежных средств по договорам займа и договорам банковского вклада", а также иные финансовые инструменты (включая гарантии), входящие в сферу применения МСФО (IAS) 39 "Финансовые инструменты: признание и оценка";
вознаграждения работникам, порядок бухгалтерского учета которых установлен Положением Банка России от 4 сентября 2015 года N 489-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета вознаграждений работникам некредитными финансовыми организациями";
договоры, порядок бухгалтерского учета которых установлен Положением Банка России от 4 сентября 2015 года N 491-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета в страховых организациях и обществах взаимного страхования, расположенных на территории Российской Федерации", Положением Банка России от 5 ноября 2015 года N 502-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета операций негосударственных пенсионных фондов, связанных с ведением ими деятельности в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию и деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению", а также иные договоры, входящие в сферу применения МСФО (IFRS) 4 "Договоры страхования";
резервы - оценочные обязательства и условные обязательства, вытекающие из договоров в стадии исполнения, если только эти договоры не являются обременительными;
резервы - оценочные обязательства и условные обязательства, на которые распространяются иные МСФО, кроме МСФО (IAS) 37.
При применении данного Положения необходимо руководствоваться введенными на территории МСФО и разъяснениями МСФО, а также частью 12 статьи 21 Федерального закона "О бухгалтерском учете".
Положение вступает в силу с 1 января 2017 года.
Положение применяется микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами с 1 января 2018 года, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами - с 1 января 2019 года.


от 20 января 2016 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 15.01.2016 N 4
"О внесении изменений в Правила включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования"

Расширен перечень оснований включения в фирменное наименование организации слов "Российская Федерация" или "Россия"
Установлено, что разрешение на включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этих наименований, будет выдаваться Минюстом России юридическому лицу также в случае, если более 25 процентов голосующих акций акционерного общества или более 25 процентов уставного капитала иного хозяйственного общества находятся в собственности организации, созданной Российской Федерацией на основании специального федерального закона, наименование которой включает официальное наименование "Российская Федерация" или "Россия", а также слова, производные от этого наименования, в части использования в наименовании такого юридического лица наименования указанной организации, являющейся его участником.
Кроме того, в случае изменения фирменного наименования или организационно-правовой формы юридического лица оно сохраняет за собой право на использование в своем наименовании официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования, полученное на основании разрешения, выданного в установленном порядке.
Отмечается также, что переоформление ранее разрешений, выданных до принятия настоящего Постановления, не требуется.

Приказ Казначейства России от 30.12.2015 N 27н
"Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и признании утратившим силу приказа Федерального казначейства от 25 марта 2014 г. N 4н"

Казначейством России утвержден порядок регистрации в единой информационной системе в сфере закупок участников такой системы и иных юрлиц
Установлено, что регистрация в ЕИС лиц, ранее зарегистрировавшихся на сайте zakupki.gov.ru, не требуется до 1 июля 2016 года. Однако такие лица должны будут зарегистрироваться в системе до 1 января 2017 года.
До 1 июля 2016 года территориальными органами Казначейства России осуществляется регистрация в системе участников контрактной системы (кроме участников закупок) и иных юрлиц, использующих системы для реализации своих функций, в том числе:
- банков, отвечающих требованиям для принятия банковских гарантий;
- операторов электронных площадок и информационных систем, взаимодействующих с ЕИС, а также организаций, обслуживающих пользователей ЕИС;
- корпораций развития малого и среднего предпринимательства, региональных органов власти или созданных ими организаций, осуществляющих оценку или мониторинг соответствия, предусмотренный Федеральным законом N 223-ФЗ.
Органы Казначейства России принимают регистрационные документы и присваивают организациям уникальный регистрационный номер.
Признан утратившим силу Приказ Казначейства России от 25.03.2014 N 4н, которым был утвержден порядок регистрации заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие закона о контрактной системе, на сайте zakupki.gov.ru.
Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 01.12.2015 N 916н
"Об утверждении профессионального стандарта "Сварщик-оператор полностью механизированной, автоматической и роботизированной сварки"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40426.

Утвержден профессиональный стандарт для сварщиков-операторов полностью механизированной, автоматической и роботизированной сварки
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является производство (изготовление, реконструкция, монтаж и ремонт) сварных конструкций, продукции и изделий с применением полностью механизированной, автоматической и роботизированной сварки.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение полностью механизированной, автоматической и роботизированной сварки;
- выполнение полностью механизированной и автоматической сварки с настройкой и регулировкой оборудования;
- выполнение роботизированной сварки с программированием и настройкой оборудования.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 01.12.2015 N 924н
"Об утверждении профессионального стандарта "Горновой десульфурации чугуна"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40422.

Утвержден профессиональный стандарт для горновых десульфурации чугуна
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является снижение содержания серы в чугуне и повышение его потребительских свойств.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- подготовка к процессу десульфурации чугуна;
- ведение процесса десульфурации чугуна.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 01.12.2015 N 928н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по производству чугуна"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40416.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по производству чугуна
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является получение чугуна заданного состава в доменных печах.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- формирование технологических запасов шихтовых материалов для производства чугуна;
- организация выплавки чугуна в доменных печах;
- организация переработки продуктов доменной плавки;
- координация деятельности подразделений доменного цеха.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 02.12.2015 N 938н
"Об утверждении профессионального стандарта "Проверщик судовой"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40424.

Утвержден профессиональный стандарт для проверщиков судовых
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение изготовления отдельных корпусных конструкций и в целом судна (корабля) в параметрах, заданных требованиями нормативных документов.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- проверка и контуровка простых деталей, малогабаритных узлов кораблей и судов, маркирование по готовой разметке;
- проверка положения конструкций до, во время и после установки малогабаритных секций и фундаментов;
- проверка положения конструкций до, во время и после установки судовых секций и надстроек с погибью в одном направлении, фундаментов судовых устройств, приборов, механизмов и установок (кроме главных);
- проверка до, во время и после установки секций со сложной погибью, платформ и выгородок внутри корпуса, мачт и полумачт, кильблоков и клеток на построечном месте, фундаментов главных механизмов и установок, проверка установки, стыкования на стапеле и перемещения с позиции на позицию некрупногабаритных блоков корпуса в средней части судна;
- проверка установки, стыкования на стапеле и перемещения с позиции на позицию блоков корпуса и крупногабаритных надстроек, проверка стапель-кондукторов для оконечностей судов.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 02.12.2015 N 939н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-конструктор по ракетостроению"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40419.

Утвержден профессиональный стандарт для инженеров-конструкторов по ракетостроению
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является создание ракет-носителей, разгонных блоков, ракет космического назначения, обеспечивающих запуски полезной нагрузки на все виды орбит и другие небесные тела.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- техническое сопровождение разработки проектной и рабочей конструкторской документации на ракетно-космическую технику (РКТ);
- разработка проектной и рабочей конструкторской документации на РКТ (комплексы ракет-носителей, ракеты космического назначения, ракеты-носители, ракетные блоки и их составные части);
- испытание и эксплуатация систем и агрегатов РКТ;
- проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по РКТ;
- координация работ при разработке, изготовлении и испытаниях изделий РКТ.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 02.12.2015 N 942н
"Об утверждении профессионального стандарта "Ремонтник искусственных сооружений железнодорожного транспорта"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40413.

Утвержден профессиональный стандарт для ремонтников искусственных сооружений железнодорожного транспорта
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение содержания в исправном состоянии искусственных сооружений железнодорожного транспорта.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение простых работ по ремонту и техническому содержанию искусственных сооружений;
- выполнение работ средней сложности по ремонту искусственных сооружений;
- выполнение сложных работ по ремонту искусственных сооружений.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 978н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по производству кокса"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40411.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по производству кокса
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является получение кокса с заданными характеристиками качества.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- организация приема, хранения, подготовки угольных концентратов, их шихтовки и дробления;
- организация коксования угольной шихты, тушения и рассева кокса;
- организация согласованной работы подразделений коксохимической организации.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 14.01.2016 N 1-П
"По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с жалобой гражданина С.В. Иванова"

Обнаружение пенсионным органом ошибки, выразившейся в назначении сотруднику органов внутренних дел пенсии за выслугу лет без достаточных оснований, не должно повлечь безусловное прекращение ее выплаты
Конституционный Суд проверил конституционность части первой статьи 13 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в той части, в которой на ее основании решается вопрос о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет лицу, уволенному со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, в случае, если после устранения пенсионным органом допущенной при ее назначении ошибки в подсчете стажа службы (выслуги лет) данного лица будет установлено, что его продолжительность не достигает необходимой для возникновения указанного права.
Само по себе данное положение, как закрепляющее условия назначения пенсии за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел и тем самым являющееся необходимым элементом правового механизма реализации права указанных лиц на пенсионное обеспечение с учетом характера и продолжительности осуществления ими профессиональной деятельности, признано соответствующим Конституции РФ.
Вместе с тем, данное положение не соответствует Конституции РФ в той мере, в какой оно предполагает безусловное прекращение выплаты пенсии за выслугу лет, назначенной ошибочно в результате неправильного подсчета пенсионным органом стажа службы (выслуги лет), дающих право на пенсию, действовавшему добросовестно при приобретении статуса получателя пенсии гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, без учета:
продолжительности периода, прошедшего с момента ее назначения;
продолжительности периода, недостаточного до достижения установленной законом выслуги лет;
значимости для этого гражданина пенсии в качестве источника дохода и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Федеральному законодателю предписано - исходя из требований Конституции РФ и с учетом правовых позиций, выраженных в Постановлении, - внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Письмо ФНС России от 28.12.2015 N БС-4-11/23129@

Расчет 6-НДФЛ заполняется отдельно по каждому обособленному подразделению, даже если данные подразделения стоят на учете в одном налоговом органе
С 2016 года налоговые агенты обязаны ежеквартально представлять по месту своего учета расчет по форме 6-НДФЛ.
ФНС России сообщает, что НК РФ не содержит норм, предоставляющих налоговым агентам, имеющим обособленные подразделения, самостоятельно выбирать обособленное подразделение, через которое производилось бы перечисление налога и, соответственно, представление данного расчета.
Разъясняется также, что организации - крупнейшие налогоплательщики, представляют расчет, в том числе в отношении работников обособленных подразделений в налоговый орган по месту учета таких обособленных подразделений, в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика либо в налоговый орган по месту учета такого налогоплательщика по соответствующему обособленному подразделению (отдельно по каждому обособленному подразделению).
При заполнении расчета за соответствующий отчетный период в разделе 2 по строкам 100 - 140 отражаются только те операции, которые произведены именно в этом отчетном периоде. Операции за предыдущие отчетные периоды в данном разделе не отражаются.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 13.01.2016 N 6
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений"

С отчета за январь 2016 года вводятся обновленные указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений"
Форму федерального статистического наблюдения N С-1 предоставляют юридические лица (кроме малых предприятий, в том числе микропредприятий). Сведения предоставляются респондентами (организациями-застройщиками) всех видов экономической деятельности, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы хозяйствующих субъектов, осуществляющих строительство и ввод объектов в эксплуатацию, в том числе филиалами, представительствами и подразделениями действующих в РФ иностранных организаций.
Форма предоставляется в территориальный орган Росстата по месту нахождения юридического лица. В случае, когда юридическое лицо не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления им деятельности.
С введением Указаний утрачивают силу приказ Росстата от 01.11.2008 N 274 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений", а также вносившие в него изменения приказы Росстата от 12.01.2010 N 58 и от 16.12.2010 N 443.

от 19 января 2016 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 15.01.2016 N 12
"Вопросы Министерства финансов Российской Федерации"

ФТС России и Росалкогольрегулирование переданы в ведение Минфина России
Ранее данные службы не были подведомственны ни одному из министерств, и руководство их деятельностью осуществляло Правительство РФ.
Кроме того, Минфину России переданы функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также в области таможенного дела.

Приказ Казначейства России от 30.12.2015 N 26н
"Об утверждении Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок"

Сайт действующей с 1 января 2016 года единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) расположен по адресу new.zakupki.gov.ru
На регистрации в Минюсте России находится Приказ Казначейства России, утверждающий порядок использования данной системы ее участниками и иными лицами, использующими ее для реализации своих функций и полномочий, предусмотренных законом о контрактной системе и законом о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Установлено, что субъекты системы смогут пользоваться ею после прохождения процедуры регистрации и авторизации, в порядке, установленном Казначейством России. При этом им будут доступны следующие функции:
- поиск и получение информации, сведений и документов, размещенных на сайте системы;
- формирование и размещение (в том числе во взаимодействии с иными информационными системами) информации и документов, предусмотренных Федеральными законами N 44-ФЗ и N 223-ФЗ;
- обмен электронными документами в системе, в случаях, предусмотренных законодательством;
- просмотр электронного журнала учета действий и операций в системе, получение выписок из него.
Определено, что в системе размещаются файлы не более 50 Мб следующих форматов: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip.
Пользователи сайта системы смогут без регистрации получать доступ к информации и документам, размещенным на сайте системы.
Системой также могут пользоваться лица, участвующие в обязательном общественном обсуждении закупок, после прохождения самостоятельной регистрации и авторизации на сайте системы. Такие лица смогут размещать на сайте системы свои замечания и предложения.
Кроме того, Приказом определены требования к электронному обмену информацией между ЕИС и региональными и муниципальными информационными системами в сфере закупок.
Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Решение Верховного Суда РФ от 01.12.2015 N АКПИ15-1253
<О признании частично недействующим пункта 19 Инструкции "О порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами", утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2>

Положение о невключении в заработок работника Крайнего Севера вознаграждения за выслугу лет и по итогам работы за год признано недействующим
Заявитель обратился с административным исковым заявлением о признании пункта 19 "Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами", утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2, недействующим в той части, в какой предусмотрено, что в состав заработка, на который начисляются надбавки, не включаются выплаты по единовременному вознаграждению за выслугу лет и вознаграждение по итогам работы за год.
Суд указал, в частности, что исходя из содержания статьи 423 ТК РФ пункт 19 Инструкции в оспариваемой части не подлежал применению как противоречащий требованиям ТК РФ. Кроме того, еще до введения в действие ТК РФ решениями Верховного Суда РФ было установлено, что положение пункта 19 Инструкции в части невключения в заработок вознаграждения за выслугу лет и вознаграждения по итогам работы за год, предусмотренных системой оплаты труда, в настоящее время не применяется в связи с принятием Закона N 4520-1 и Указа Президента РФ от 15.11.1991 N 210, которым были сняты ограничения на заработную плату.
Между тем, учитывая доводы административного истца о применении работодателем оспариваемых предписаний, в целях исключения их применения на практике, суд пришел к выводу о признании их не действующими со дня вступления решения в законную силу.

Приказ Минтруда России от 01.12.2015 N 908н
"Об утверждении профессионального стандарта "Контролер сварочных работ"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40415.

Утвержден профессиональный стандарт для контролеров сварочных работ
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является определение соответствия установленным требованиям выполненных сварочных работ и объекта (сварной конструкции) при производстве и в период эксплуатации.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение работ по контролю подготовительных, сборочных и сварочных работ;
- технический контроль производства и эксплуатации объекта (сварной конструкции), производственно-технологической и исполнительной документации.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 01.12.2015 N 919н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-конструктор по динамике и прочности машин в ракетно-космической промышленности"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2015 N 40271.

Утвержден профессиональный стандарт для инженеров-конструкторов по динамике и прочности машин в ракетно-космической промышленности
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение динамических характеристик и прочности конструкции изделий ракетно-космической промышленности с помощью современных методов компьютерного моделирования, инженерного анализа и экспериментальных исследований.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- техническая поддержка отработки динамики и прочности конструкций РКТ;
- проведение расчетов нагрузок и сопровождение на всех этапах жизненного цикла изделий РКТ;
- проведение расчетов на прочность и сопровождение изделий РКТ на всех этапах жизненного цикла;
- проведение экспериментальной отработки динамики и прочности изделий РКТ;
- руководство работами по расчетной и экспериментальной отработке динамики и прочности изделий РКТ;
- организация и сопровождение научно-исследовательских (НИР), проектных и
экспериментальных работ по отработке динамики и прочности изделий РКТ.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 02.12.2015 N 940н
"Об утверждении профессионального стандарта "Гуммировщик судовой"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2015 N 40381.

Утвержден профессиональный стандарт для судовых гуммировщиков
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является нанесение специальных покрытий на корпусные конструкции кораблей и судов.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые такому специалисту для выполнения своих функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 02.12.2015 N 945н
"Об утверждении профессионального стандарта "Конвертерщик"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2015 N 40383.

Утвержден профессиональный стандарт для конвертерщиков в металлургии
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является получение рафинированных цветных металлов методом конвертирования.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- подготовка к ведению процесса конвертирования;
- ведение технологического процесса конвертирования.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 02.12.2015 N 948н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по производству холоднокатаного листа"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2015 N 40405.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по производству холоднокатаных труб
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является получение холоднокатаного листа с заданными свойствами.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- осуществление мероприятий по термической обработке листового проката;
- осуществление мероприятий по травлению листового проката;
- осуществление мероприятий по холодной прокатке листа;
- осуществление мероприятий по резке и упаковке холоднокатаного листового проката;
- организация согласованной работы производственных подразделений по выпуску холоднокатаного листа.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 02.12.2015 N 950н
"Об утверждении профессионального стандарта "Химик-технолог, лаборант по переработке рыбы и морепродуктов"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2015 N 40382.

Утвержден профессиональный стандарт для химиков-технологов, лаборантов по переработке рыбы и морепродуктов
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является лабораторный анализ технологического процесса переработки рыбы и морепродуктов и качества сырья, вспомогательных и упаковочных материалов, полуфабрикатов и готовой продукции.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- осуществление несложных лабораторных анализов, подготовительных операций по проведению сложных анализов и ведение документации при производстве продукции из рыбы и морепродуктов;
- организация и проведение работ по лабораторному контролю качества производства продукции из рыбы и морепродуктов и управлению им;
- управление работой лаборатории в организации по производству продукции из рыбы и морепродуктов.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 02.12.2015 N 951н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по производству холоднокатаных труб"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2015 N 40395.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по производству холоднокатаных труб
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является изготовление холоднокатаных, холоднодеформированных, холоднотянутых бесшовных стальных труб в соответствии с требованиями действующей нормативной и технологической документации.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- организация процессов производства холоднокатаных труб;
- организация процессов холодного волочения труб;
- организация процессов термической обработки труб;
- организация процессов химической обработки труб;
- организация процессов производства отделки холоднокатаных труб;
- организация согласованной работы производственных подразделений по выпуску холоднокатаных труб.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения указанных функций.

Приказ Минтруда России от 02.12.2015 N 960н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по кислородно-конвертерному производству стали"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2015 N 40404.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по кислородно-конвертерному производству стали
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является получение непрерывно-литых заготовок кислородно-конвертерным способом.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- формирование технологических запасов для производства кислородно-конвертерной стали;
- осуществление мероприятий по выплавке стали в конвертере;
- осуществление мероприятий по внепечной обработке стали в ковше;
- осуществление мероприятий по непрерывной разливке стали;
- координация работы технологических подразделений по производству кислородно-конвертерной стали.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения указанных функций.

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 980н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по электросталеплавильному производству"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2015 N 40402.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по электросталеплавильному производству
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является получение непрерывнолитых заготовок и (или) слитков стали требуемого качества электропечным способом.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- обеспечение процесса электросталеплавильного производства шихтовыми, добавочными, заправочными материалами и жидким чугуном;
- выплавка стали в дуговой сталеплавильной печи;
- внепечная обработка стали;
- разливка стали на непрерывнолитые заготовки и в слитки;
- осуществление согласованной работы подразделений электросталеплавильного цеха.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые такому специалисту для выполнения своих функций.

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 982н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист диспетчерского аппарата по обслуживанию сооружений и устройств инфраструктуры железнодорожного транспорта"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40418.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов диспетчерского аппарата по обслуживанию сооружений и устройств инфраструктуры железнодорожного транспорта
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение безопасного функционирования сооружений и устройств инфраструктуры железнодорожного транспорта.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- оперативное руководство работой по техническому обслуживанию, текущему содержанию и ремонту сооружений и устройств инфраструктуры железнодорожного транспорта в пределах структурного подразделения дирекции инфраструктуры;
- оперативное руководство работой по техническому обслуживанию, текущему содержанию и ремонту сооружений и устройств инфраструктуры железнодорожного транспорта полигона железной дороги.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 985н
"Об утверждении профессионального стандарта "Плавильщик цветных металлов и сплавов"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2015 N 40400.

Утвержден профессиональный стандарт для плавильщиков цветных металлов и сплавов
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является извлечение цветных металлов из руд, рудных концентратов, промпродуктов и оборотов, рафинирование черновых цветных металлов, изготовление слитков цветных металлов и сплавов для реализации или для последующей переработки.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- подготовка к плавке цветных металлов и сплавов;
- ведение процесса плавки цветных металлов и сплавов.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые такому специалисту для выполнения своих функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 986н
"Об утверждении профессионального стандарта "Электролизник водных растворов"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2015 N 40393.

Утвержден профессиональный стандарт для электролизника водных растворов
Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является получение цветных металлов электролитическим методом в водных растворах.
Стандартом предусмотрено выполнение ими следующих функций:
- подготовка оборудования и материалов к электролизу в водных растворах;
- ведение процесса получения цветных металлов методом электролиза в водных растворах.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые такому специалисту для выполнения своих функций.

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 989н
"Об утверждении профессионального стандарта "Резчик термической резки металлов"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2015 N 40403.

Утвержден профессиональный стандарт для резчиков термической резки металлов
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является выполнение термической резки металлов при производстве (изготовлении, реконструкции, монтаже, ремонте и утилизации) конструкций различного назначения.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение ручной термической разделительной резки металлов;
- выполнение ручной термической разделительной (заготовительной, чистовой) и поверхностной резки металлов;
- выполнение автоматической и роботизированной термической резки металлов;
- выполнение автоматической термической резки металлов с настройкой и регулировкой оборудования;
- выполнение роботизированной термической резки металлов с программированием и настройкой оборудования.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые такому специалисту для выполнения своих функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 992н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по техническому обслуживанию и текущему ремонту аппаратуры и устройств железнодорожной электросвязи"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2015 N 40380.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по техническому обслуживанию и текущему ремонту аппаратуры и устройств железнодорожной электросвязи
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение работы аппаратуры, устройств, сооружений и систем железнодорожной электросвязи с требуемым уровнем безотказности, безаварийности, долговечности и качества.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые такому специалисту для выполнения своих функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Проект Приказа Минздрава России
"Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи личных медицинских книжек работникам организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций, детских учреждений и некоторых других работодателей"

Порядок проведения медосмотров работников эпидемиологически значимых профессий предлагается выделить в отдельном нормативном правовом акте
Речь идет о работниках, выполняющих работы, включенные в пункты 14 - 26 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, т.е. работниках организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций, детских учреждений и некоторых других, которые могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства или выполняемой ими работы, услуги (так называемые работники эпидемиологически значимых профессий).
Проектом Приказа утверждаются порядок проведения и учета результатов обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медосмотров с целью раннего выявления инфекционных заболеваний, перечень работ (услуг), при выполнении которых такие медосмотры проводятся, а также форма, порядок оформления и выдачи личной медицинской книжки (включая требования к ведению личной медицинской книжки в электронном виде).
Так, в частности, в проекте предусматриваются периодичность проведения медосмотров, сокращается перечень врачей, проводящих медицинский осмотр (перечень включает только двух врачей - дерматовенеролога и инфекциониста, в то время как стоматолог и оториноларинголог исключены).
По итогам проведения медицинских осмотров медицинская организация составляет заключительный акт. Заключительный акт составляется врачом-терапевтом в 3-х экземплярах, утверждается главным врачом и заверяется печатью медицинской организации.
Допуск к работе по завершении медосмотра оформляет терапевт.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Указ Президента РФ от 15.01.2016 N 13
"О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования"

В России будет создан единый федеральный информационный ресурс, содержащий сведения о населении РФ, в том числе, о регистрации актов гражданского состояния
В целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, укрепления платежной дисциплины при осуществлении расчетов с названными фондами Правительству РФ необходимо до 1 мая 2016 года внести в Госдуму проекты федеральных законов, предусматривающих возложение на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти функций:
по администрированию страховых взносов, уплачиваемых в вышеуказанные фонды;
по формированию и ведению единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении РФ, в том числе сведения о регистрации актов гражданского состояния.

<Письмо> ФНС России от 24.12.2015 N СА-4-7/22683@
<О направлении судебной практики>

ФНС России представлен обзор судебных актов по налоговым спорам за второе полугодие 2015 года
На основании конкретных судебных решений разъясняются, в частности, следующие вопросы:
налоговая выгода может быть признана необоснованной в случае формального разделения (дробления) бизнеса (схема уклонения от налогообложения была создана путем формального заключения между ООО и ИП взаимных договоров поручения, по условиям которых указанные лица от имени друг друга оформляли сделки купли-продажи в целях распределения полученной выручки и минимизации своих налоговых обязательств);
независимо от места, где состоялся переход права собственности на спорный товар - в России или за рубежом, операция по его реализации облагается НДС по ставке 0 процентов, если товар был помещен под таможенный режим экспорта в соответствии с таможенным законодательством;
установление законом субъекта РФ дифференцированных ставок транспортного налога на основании мощности двигателя, определяющей, в частности, стоимость автомобиля и расходы на его содержание, не является дискриминационным;
возмещение НДС возможно и за пределами установленного п. 2 ст. 173 НК РФ трехлетнего срока, если реализации соответствующего права налогоплательщика препятствовали объективные и уважительные причины;
вычеты по НДФЛ не применяются при совершении сделки купли-продажи квартиры между взаимозависимыми физическими лицами;
допустимость исчисления налогов расчетным путем, предусмотренная пп. 7 п. 1 ст. 31 НК РФ, обусловливается неправомерными действиями (бездействием) налогоплательщика;
затраты в виде уплаченных сумм упущенной выгоды являются расходами налогоплательщика, учитываемыми в составе внереализационных расходов;
получателями услуги авиаперевозки в рамках отношений код-шеринга межу авиакомпаниями являются пассажиры. В такой ситуации перевозка собственных пассажиров и пассажиров партнера на международных авиалиниях должна иметь одинаковые налоговые последствия в виде обложения НДС по ставке 0 процентов.

<Письмо> ФНС России от 30.12.2015 N СД-4-3/23251@
"О заполнении налоговой декларации по акцизам"

Разработаны временные рекомендации по заполнению налоговой декларации по акцизам в целях отражения сведений по суммам акциза по средним дистиллятам
С 01.01.2016 средние дистилляты являются новым видом подакцизных товаров, сведения по которым подлежат отражению в действующей форме налоговой декларации по акцизам с учетом установленных в рекомендациях особенностей.
При заполнении декларации ФНС России рекомендует также применять справочники кодов видов подакцизных товаров, кодов показателей с учетом дополнений и кодов признака налогоплательщика, приведенных в приложении к настоящему письму.

<Письмо> ФНС России от 31.12.2015 N СД-4-3/23380@
"О внесении изменений в главу 26 Налогового кодекса Российской Федерации"

Сообщены особенности заполнения раздела 2 налоговой декларации по НДПИ в связи с изменением условий применения нулевого значения коэффициента Ккан
Коэффициент (Ккан), характеризующий регион добычи и свойства нефти, учитывается при определении ставки НДПИ, в отношении нефти, добытой на участках недр, расположенных полностью или частично в Каспийском море.
Для целей применения нулевого значения данного коэффициента с 1 января 2016 года накопленный объем добычи нефти на соответствующих участках недр увеличен с 10 до 15 млн. тонн.
Начиная с декларации за январь 2016 года, налогоплательщикам рекомендуется:
- количество нефти, добытой на участках недр, расположенных полностью или частично в Азовском море, отражать в подразделе 2.1.1 по графе 2 с указанием кода "2009" или "4009" по графе 1;
- количество нефти, добытой на участках недр, расположенных полностью или частично в Каспийском море, отражать в подразделе 2.1.1 по графе 2 с указанием кода "2010" или "4010" по графе 1.
При представлении налоговых деклараций на налоговые периоды 2015 года количество нефти, добытой на участках недр, расположенных полностью или частично в Азовском или Каспийском морях, отражается в подразделе 2.1.1 по графе 2 с указанием кода "2004" или "4004" по графе 1.

<Информация> ФНС России
<Об изменении законодательства о регистрации с 1 января 2016 года>

ФНС России информирует об изменениях в порядке регистрации ЮЛ и ИП с 2016 года
В информации приведены, в частности, следующие разъяснения.
Госрегистрация ИП и ЮЛ (при его создании) осуществляется в срок не более чем три рабочих дня со дня представления необходимых документов.
Заявителем при внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале ООО на основании сделки, подлежащей обязательному нотариальному удостоверению, являются:
удостоверивший соответствующую сделку (договор) нотариус, который подписывает заявление по форме N Р14001 и направляет его в регистрирующий орган;
лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени общества, которое представляет заявление по форме N Р14001 и нотариально заверенное заявление участника общества о его выходе из ООО.
При принятии решения об изменении места нахождения (адреса) юридического лица, влекущего изменение места его нахождения, ЮЛ обязано в течение трех рабочих дней представить в регистрирующий орган по прежнему месту нахождения заявление по форме N Р14001.
Документы для госрегистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения, представляются не ранее двадцать первого дня после дня внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято соответствующее решение.
Сообщается также о необходимости представления документов, подтверждающих наличие права пользования в отношении объекта недвижимости (его части), расположенных по новому адресу ЮЛ (за исключением случаев нового места нахождения юридического лица по адресу места жительства участника, владеющего не менее чем 50 процентами голосов, либо лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ЮЛ).

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Письмо Росстата от 14.01.2016 N 03-03-1/1-СМИ
"О сплошном федеральном статистическом наблюдении малого и среднего предпринимательства по итогам за 2015 год"

Росстат напомнил об обязательности представления отчетности по сплошному федеральному статистическому наблюдению малого и среднего предпринимательства за 2015 год
Согласно закону об официальном статистическом учете, все малые предприятия (включая микропредприятия) и индивидуальные предприниматели обязаны предоставить отчетность по формам сплошного федерального статистического наблюдения малого и среднего предпринимательства по итогам за 2015 год в территориальные органы Росстата.
Непредставление или несвоевременное представление первичных статистических данных, а равно представление недостоверной информации влечет наложение административного штрафа. При этом даже если штраф уплачен, респонденту все равно необходимо предоставить эти данные органам статистики.
В отдельных случаях возможен обход и обзвон субъектов малого предпринимательства, уклонившихся от участия в наблюдении. Если по результатам этих мероприятий респондент представит отчет, то штрафные санкции к нему применяться не будут.
Обход мест массовой регистрации юридических лиц регистраторами завершился 14 декабря 2015 года. Перечень таких мест определялся территориальным органом Росстата. Компаниям, не найденным в процессе обхода, бланки форм и указания по их заполнению разосланы в декабре 2015 года почтовыми отправлениями.

от 18 января 2016 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 13.01.2016 N 2
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 1443"

МВД России включено в перечень органов, уполномоченных обеспечивать государственный надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог"
Данные функции МВД России выполняет в рамках осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения в части требований:
- к строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования (за исключением требований, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции автомобильных дорог), дорожных сооружений, железнодорожных переездов и линий городского электрического транспорта;
- к эксплуатационному состоянию и ремонту автомобильных дорог общего пользования (за исключением требований, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного строительного надзора при капитальном ремонте и государственного надзора за обеспечением сохранности дорог федерального значения), дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения.

Приказ Минфина России от 23.11.2015 N 179н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по внесению сведений о саморегулируемых организациях в государственный реестр саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах, государственный реестр саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в тотализаторах, по исключению сведений о саморегулируемых организациях из государственного реестра саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах, государственного реестра саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в тотализаторах, по предоставлению сведений из реестра саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах, государственного реестра саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в тотализаторах"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.01.2016 N 40556.

Регламентирована процедура внесения ФНС России сведений о СРО в государственные реестры СРО организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах
Утвержденным Административным регламентом определены в том числе:
перечень заявителей;
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
результаты предоставления государственной услуги (внесение (отказ во внесении) сведений о некоммерческой организации в реестр, исключение сведений о саморегулируемой организации из реестра, предоставление сведений, содержащихся в реестре);
сроки предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень административных процедур;
формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги (проведение плановых и внеплановых проверок, рассмотрение жалоб на действия (бездействие) должностных лиц структурного подразделения ФНС России, ответственного за предоставление государственной услуги).
В приложениях приведены блок-схемы административных процедур.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 01.12.2015 N 909н
"Об утверждении профессионального стандарта "Волочильщик"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2015 N 40268.

Утвержден профессиональный стандарт для волочильщиков в металлургии
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является производство металлопродукции из черных и цветных металлов методом волочения.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- производство металлопроката и труб из черных и цветных металлов на однократных волочильных станах;
- производство проволоки, специальных профилей и труб из черных и цветных металлов на станах барабанного типа с однократным и многократным волочением;
- производство микропроволоки из черных и цветных металлов на станах многократного волочения.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 01.12.2015 N 910н
"Об утверждении профессионального стандарта "Официант/бармен"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2015 N 40269.

Утвержден профессиональный стандарт для официантов и барменов
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обслуживание потребителей в организациях питания.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- обслуживание потребителей организаций питания под руководством официанта/бармена;
- обслуживание потребителей организаций питания блюдами и напитками;
- руководство деятельностью бригады официантов/барменов;
- управление процессами обслуживания потребителей организаций питания.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 01.12.2015 N 913н
"Об утверждении профессионального стандарта "Обработчик поверхностных пороков металла"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2015 N 40264.

Утвержден профессиональный стандарт для обработчиков поверхностных пороков металла
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является достижение требуемого качества поверхности заготовки и готового проката.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- удаление поверхностных пороков металла шлифовальными машинками;
- подготовка к технологическому процессу удаления поверхностных пороков металла листового проката в рулонах на линиях шлифования;
- удаление поверхностных пороков металла листового проката в рулонах на линиях шлифования;
- удаление поверхностных пороков металла резаками огневой зачистки и на стационарных станках;
- удаление поверхностных пороков металла сортового проката на стационарных линиях.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 01.12.2015 N 914н
"Об утверждении профессионального стандарта "Пекарь"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2015 N 40270.

Утвержден профессиональный стандарт для пекарей
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является изготовление и продажа готовой хлебобулочной продукции.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- изготовление хлебобулочных изделий под руководством пекаря;
- изготовление, презентация и продажа хлебобулочных изделий;
- организация и контроль текущей деятельности работников бригады пекарей;
- управление текущей деятельностью хлебобулочного производства.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 01.12.2015 N 915н
"Об утверждении профессионального стандарта "Резчик горячего металла"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2015 N 40263.

Утвержден профессиональный стандарт для резчиков горячего металла
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является резка горячего металла на заданные размеры на станах горячей прокатки.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- ведение технологического процесса резки блюмов, слябов, квадратной и трубной заготовок на ножницах и пилах;
- ведение технологического процесса резки рельс, балок в горячем состоянии салазковыми и маятниковыми пилами;
- ведение технологического процесса резки горячекатаного толстолистового проката в горячем состоянии гильотинными ножницами, газовыми резаками;
- ведение технологического процесса резки проката в горячем состоянии на пресс-ножницах, гильотинных, летучих, дисковых ножницах на сортовых и листовых станах.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 01.12.2015 N 922н
"Об утверждении профессионального стандарта "Дозировщик агломерационной шихты"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2015 N 40265.

Утвержден профессиональный стандарт для дозировщиков агломерационной шихты
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является получение агломерата заданного химического состава.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- техническое обслуживание основного и вспомогательного оборудования дозировочного отделения;
- ведение процессов распределения и дозирования компонентов агломерационной шихты.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 01.12.2015 N 925н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-конструктор по электрике в ракетно-космической промышленности"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2015 N 40267.

Утвержден профессиональный стандарт для инженеров-конструкторов по электрике в ракетно-космической промышленности
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является разработка, отработка, техническое сопровождение при изготовлении, регулировке, испытаниях, создании, эксплуатации и ремонте электронного, электромеханического, электрокоммутационного и электронно-информационного оборудования ракетно-космической промышленности.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- техническое сопровождение и авторский надзор при изготовлении составных частей электронного, электромеханического, электрокоммутационного и электронно-информационного оборудования РКТ;
- разработка и отработка составных частей электронного, электромеханического, электрокоммутационного и электронно-информационного оборудования РКТ;
- техническое руководство разработкой, отработкой, регулировкой и испытаниями электронного, электромеханического, электрокоммутационного и электронно-информационного оборудования РКТ, а также сопровождением его эксплуатации, ремонта и авторским надзором за его изготовлением;
- организация разработки, отработки, технического сопровождения и авторского надзора при изготовлении и эксплуатации, технического обслуживания при эксплуатации электронного, электромеханического, электрокоммутационного и электронно-информационного оборудования РКТ.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 02.12.2015 N 943н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по коммерческому осмотру вагонов в поездах, приему и выдаче груза"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2015 N 40401.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по коммерческому осмотру вагонов в поездах, приему и выдаче груза
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является организация погрузочно-разгрузочных операций, осмотр подвижного состава в коммерческом отношении в целях обеспечения требований технических условий и правил перевозки груза, сохранности груза в пути следования.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- организация выполнения погрузочно-разгрузочных операций, проверка состояния и правильности размещения и крепления груза в вагонах согласно техническим условиям или правилам перевозки груза;
- осмотр вагонов и выявление нарушений в размещении и креплении груза в вагонах в составе поезда на железнодорожных станциях, кроме междорожных стыковых и передаточных, межгосударственных передаточных и пограничных;
- организация выполнения погрузочно-разгрузочных операций, проверка состояния и правильности размещения и крепления груза в вагонах согласно местным техническим условиям или не предусмотренных техническими условиями;
- осмотр вагонов и выявление нарушений в размещении и креплении груза в вагонах в составе поезда на междорожных стыковых и погранично-передаточных, межгосударственных передаточных железнодорожных станциях.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 965н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер по автоматизированным системам управления производством в ракетно-космической промышленности"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2015 N 40378.

Утвержден профессиональный стандарт для инженеров по автоматизированным системам управления производством в ракетно-космической промышленности
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение функционирования автоматизированных систем управления производством (АСУП) в ракетно-космической промышленности на основе применения совокупности экономико-математических методов, современных средств вычислительной техники, коммуникаций и связи.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- разработка технических документов по АСУП;
- эксплуатация информационных систем АСУП;
- проектирование информационных систем АСУП.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 969н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по автоматизированному управлению жизненным циклом продукции в ракетно-космической промышленности"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2015 N 40379.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по автоматизированному управлению жизненным циклом продукции в ракетно-космической промышленности
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является автоматизация процессов конструкторско-технологической подготовки (КТПП) производства в ракетно-космической промышленности посредством использования информационных систем (ИС); повышение качества конструкторской и технологической документации в ракетно-космической промышленности.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- техническая поддержка процессов КТПП, реализованных в ИС;
- создание процессов КТПП в ИС;
- настройка процессов КТПП в ИС;
- разработка документации по модификации ИС, интеграции с существующими в организации ИС для реализации процессов КТПП.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минтруда России от 08.12.2015 N 1005н
"Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в общеобразовательных организациях для детей"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.01.2016 N 40548.

Минтрудом России установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в общеобразовательных организациях для детей
По представлению Минобрнауки России и по согласованию с ПФР установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в структурных подразделениях общеобразовательных организаций, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по общеобразовательным программам основного общего, среднего общего образования в части изучения предметной области/учебного предмета "Технология", а также дополнительным общеразвивающим программам, имеющим целью трудовое воспитание, профессиональную ориентацию и подготовку обучающихся к жизни в обществе на основе осознанного выбора профессии, профессиональной деятельности, выполнявшейся в структурном подразделении - межшкольном учебно-производственном комбинате трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> Минфина России от 31.12.2015 N 02-05-12/78056
<О Приказе Минфина России от 25.12.2015 N 215н>

На сайте Минфина России размещен Приказ от 25 декабря 2015 года N 215н, вносящий изменения в порядок применения бюджетной классификации
Электронная версия Приказа размещена по адресу (http://www.minfin.ru/) в рубрике "Бюджет", подрубрике "Бюджетная классификация Российской Федерации".

<Письмо> ФНС России от 11.01.2016 N ГД-4-14/52
"О некоторых вопросах, связанных с применением Федеральных законов от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ, от 29 июня 2015 года N 209-ФЗ и от 29 декабря 2015 года N 391-ФЗ"

ФНС России информирует об изменении с 2016 года сроков и порядка осуществления регистрационных действий
С 29 декабря 2015 года вступают в силу положения Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации...", в соответствии с которыми госрегистрация ИП и ЮЛ (при создании) осуществляются в срок не более чем три рабочих дня со дня представления необходимых документов.
Сообщается о необходимости с 1 января 2016 года нотариального удостоверения некоторых сделок, направленных на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества.
В связи с этим, например, после 1 января 2016 года:
заявление участника ООО о выходе из общества должно быть нотариально удостоверено по установленным правилам;
заявление по форме N Р14001 для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале ООО на основании сделки, подлежащей обязательному нотариальному удостоверению (за исключением случаев нотариального удостоверения заявления участника общества о выходе из общества), подписывается нотариусом, удостоверившим соответствующую сделку (договор);
заявление по форме N Р14001 для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли в связи с выходом участника из ООО, подписывается лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени общества, и прилагается нотариально заверенное заявление участника о его выходе из общества.
Кроме того, с 29 декабря 2015 года место нахождения юридического лица определяется по месту его государственной регистрации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). При этом место нахождения ЮЛ указывается в его учредительном документе и в ЕГРЮЛ, а в случае если ЮЛ действует на основании типового устава, - только в ЕГРЮЛ.
При принятии решения об изменении места нахождения юридического лица для внесения в ЕГРЮЛ изменений представляется заявление по форме N Р14001 с приложением сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, а также документы, подтверждающие наличие права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица (за исключением случаев нового места нахождения юридического лица по адресу места жительства участника, владеющего не менее чем 50 процентами голосов, либо лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ЮЛ).
Регистрирующий орган вправе внести запись в ЕГРЮЛ о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице, в случае установления соответствующего факта в результате проведения проверки достоверности представленных ЮЛ сведений.

<Информация> Минэкономразвития России от 15.01.2016
"О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья на период с 1 по 31 декабря 2015 г."

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 декабря 2015 года
В информации приводятся:
средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;
средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 29.12.2015 N 3926-У
"О неприменении отдельных нормативных правовых актов Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг и Федеральной службы по финансовым рынкам"

Банк России актуализирует нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность в сфере ценных бумаг
По истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России" настоящего Указания не применяются:
постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 31 декабря 1997 года N 45 "Об утверждении Положения о порядке приостановления эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным и внесении изменений и дополнений в акты Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг";
приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 29 апреля 2009 года N 09-15/пз-н "О неприменении пунктов 2.8 и 2.10 Положения о порядке приостановления эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 31 декабря 1997 года N 45";
приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 25 октября 2011 года N 11-53/пз-н "О неприменении абзацев второго и третьего пункта 2.3, пункта 2.5, абзацев второго и третьего пункта 3.2, а также пунктов 3.4 и 4.3 Положения о порядке приостановления эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 31 декабря 1997 года N 45".

Разъяснения Банка России
"По вопросам, связанным с применением Положения Банка России от 18 ноября 2015 года N 505-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета операций, связанных с осуществлением договора доверительного управления имуществом, некредитными финансовыми организациями" (далее - Положение N 505-П)"

Банком России разъяснены некоторые вопросы, связанные с отражением в учете НФО операций по договорам доверительного управления имуществом
В связи с утверждением Отраслевого стандарта учета указанных операций, разъясняется, в частности, следующее:
счет N 479 предназначен специально для учета операций, связанных с осуществлением договора доверительного управления имуществом. Использование счета N 20501 "Расчетные счета в кредитных организациях" для учета денежных средств, переданных в доверительное управление, недопустимо;
НПФ при ведении бухгалтерского учета обязаны не допускать смешения собственных средств, имущества, составляющего пенсионные резервы, и имущества, составляющего средства пенсионных накоплений. Отделение собственных средств НПФ на основании решения о распределении части инвестиционного дохода в состав собственных средств фонда обеспечивается путем открытия отдельных лицевых счетов.

<Информация> Банка России от 31.12.2015
"О составлении, раскрытии и представлении в Банк России и иным заинтересованным лицам справки о стоимости чистых активов инвестиционного фонда и приложений к ней"

С 1 января 2016 года Банк России рекомендует АИФ и управляющим компаниям инвестиционных фондов, ПИФ и НПФ использовать форму справки о стоимости чистых активов, утвержденную Указанием Банка России от 16.12.2015 N 3901-У
Данное Указание в настоящее время находится на регистрации в Минюсте России и вступит в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Одновременно Банк России обращает внимание, что отчетность акционерного инвестиционного фонда и отчетность управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов за декабрь 2015 года, IV квартал 2015 года и 2015 год и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность вместе с аудиторскими заключениями по ней за 2015 год составляются и представляются в Банк России по формам и в сроки, действовавшие до вступления в силу Указаний Банка России от 16.12.2015 N 3901-У, а также Указания от 25.08.2015 N 3758-У, которым утвержден новый порядок определения стоимости чистых активов инвестиционных фондов.

<Информация> Банка России от 14.01.2016
"Ответы на вопросы о включении в правила платежной системы тарифов и иных видов платы за услуги в платежной системе, а также представления в Банк России расчетов, обосновывающих введение новых тарифов или увеличение размера тарифов"

Банком России разъяснены вопросы установления платы за услуги в платежной системе
В информации сообщается, в частности, следующее:
правила платежной системы включают тарифы и иные виды платы за услуги в рамках платежной системы. Суммы вознаграждений, уплачиваемые за оказание услуг по переводам денежных средств, осуществляемым вне рамок платежной системы исключительно на основании договоров, заключаемых с клиентами и между операторами по переводу денежных средств, а также суммы вознаграждений, устанавливаемые участниками платежной системы для своих клиентов дополнительно к тарифам и иным видам платы за услуги в рамках платежной системы, не являются тарифами в платежной системе и не включаются в правила платежной системы;
к плате за услуги в рамках платежной системы относятся любые виды платы, взимаемые оператором платежной системы, операторами услуг платежной инфраструктуры с участников платежной системы, как на периодической, так и на разовой основе;
изменение перечня государств, в которые (в которых) осуществляются трансграничные переводы денежных средств (осуществляются переводы на территории одного государства) в рамках платежной системы, не рассматривается как установление нового тарифа при условии, что его размер не изменяется;
Закон об НПС не ограничивает перечень информации, используемой для расчета, в целях обоснования изменений в правила платежной системы в части тарифов.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Минфином России предлагаются меры по обеспечению надлежащего противодействия незаконному выводу денежных средств
Изменениями, вносимыми в ГК РФ, предусматривается, что по договорам, порядок совершения сделок по которым определяется законом о валютном регулировании и валютном контроле, существенным является условие о сроках исполнения сторонами обязательств по договору.
Кроме того, Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" дополняется положением, согласно которому Росфиннадзору, таможенным и налоговым органам могут быть предоставлены полномочия по обращению в суд с заявлением о применении последствий недействительности притворных и мнимых сделок на основании выявленных нарушений актов валютного законодательства РФ.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Указ Президента РФ от 15.01.2016 N 10
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. N 1062 "Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами" и в положения, утвержденные этим Указом"

Установлен порядок принятия решений о реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения
Внесены поправки в Положение о порядке осуществления военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами, и в Положение о порядке рассмотрения обращений иностранных заказчиков и согласования проектов решений Президента РФ, Правительства РФ и ФСВТС России о поставках продукции военного назначения, утвержденные Указом Президента РФ от 10.09.2005 N 1062.
Закреплен порядок рассмотрения обращений иностранных заказчиков и согласования с федеральными органами исполнительной власти проектов решений Президента РФ, Правительства РФ и ФСВТС России о реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения, поставленной иностранным заказчикам, о передаче третьим странам продукции военного назначения, изготовленной по российским лицензиям.
Решения о реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения принимаются на основании обращений иностранных заказчиков. Установлен перечень документов, при наличии которых принимаются решения о реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения.
Указ вступил в силу со дня его подписания.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 02.12.2015 N 88
"О некоторых вопросах использования товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов"

Уточнен порядок использования некоторых видов гражданских самолетов, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов
Установлено, что гражданские самолеты, указанные в пунктах 26, 32 - 35 перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 331, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, могут использоваться в пределах территории государства - члена Евразийского экономического союза, таможенным органом которого указанные товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), а также для осуществления перевозок между государствами - членами Евразийского экономического союза и (или) международных перевозок.
В отношении гражданских самолетов, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, до вступления в силу настоящего Решения в соответствии с пунктами 26, 32 - 35 перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 331, вышеуказанные положения применяются с даты выпуска таких гражданских самолетов в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска).
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
В приложении приводится перечень периодов действия редакций пунктов 26, 32 - 35 перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 331.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 02.12.2015 N 89
"О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 в отношении отдельных видов гражданских пассажирских самолетов"

Внесены уточнения в порядок освобождения от ввозной таможенной пошлины отдельных видов гражданских пассажирских самолетов
Установлено, что от ввозной таможенной пошлины освобождаются, в числе прочего, гражданские пассажирские самолеты подсубпозиций 8802 40 003 5 и 8802 40 003 6 ТН ВЭД ТС, ввозимые по 31 декабря 2023 года включительно на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях их использования в пределах территории государства - члена Евразийского экономического союза, в которое осуществляется ввоз этого товара, а также для перевозок между территориями государств-членов и (или) для международных перевозок.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

от 15 января 2016 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минсельхоза России от 07.12.2015 N 606
"Об утверждении предельных значений стоимости и количества проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.01.2016 N 40535.

На 2016 год увеличены предельные значения стоимости проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
Так, предельные значения стоимости проектов на 2016 год составляют - 96 млн. руб. для I категории жилищной застройки (не менее 10 домов), 159 млн. рублей для II категории (не менее 20 домов) и 353 млн. рублей для III категории (не менее 50 домов). Годом ранее - 90, 149 и 330 млн. рублей соответственно.
Показатели стоимости и количества проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку устанавливаются для целей расчета субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, связанных с реализацией отдельных мероприятий, предусмотренных ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 N 598.
Аналогичный приказ Минсельхоза России от 11.02.2015 N 39 признан утратившим силу.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 695
"Об утверждении Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации промышленных образцов, и их форм, Требований к документам заявки на выдачу патента на промышленный образец, Состава сведений о выдаче патента на промышленный образец, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Состава сведений, указываемых в форме патента на промышленный образец, формы патента на промышленный образец"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2015 N 40242.

Минэкономразвития России определен перечень документов для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации промышленных образцов
Утверждены:
правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации промышленных образцов, их формы;
требования к документам заявки на выдачу патента на промышленный образец;
состав сведений о выдаче патента на промышленный образец, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности;
состав сведений, указываемых в форме патента на промышленный образец;
форма патента на промышленный образец.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

<Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 30.12.2015 N 10-4807-КЛ
"Для сведения и учета в работе"

Разъяснен вопрос о возможности использования сведений ГКН, полученных посредством доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения ГКН, для подготовки документов по результатам выполнения кадастровых работ ФГБУ "ФКП Росреестра"
Сообщается, что сведения, внесенные в ГКН, предоставляются, в том числе, в виде кадастровой выписки об объекте недвижимости, кадастрового паспорта объекта недвижимости, кадастрового плана территории.
Общедоступные сведения, внесенные в ГКН, предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц, в том числе посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения ГКН.
Предоставление сведений, внесенных в ГКН, осуществляется следующими способами:
просмотр сведений, внесенных в ГКН;
формирование электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) органа кадастрового учета, в виде документов, формы которых установлены Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
направление заверенных УКЭП органа кадастрового учета уведомлений об изменении сведений об объекте недвижимости и/или об изменении сведений о выбранной территории.
По мнению Минэкономразвития России и Росреестра, кадастровый инженер не ограничен в способах получения сведений, внесенных в ГКН, в том числе в целях использования таких сведений для подготовки соответствующего документа по результатам выполнения кадастровых работ.
Использование для подготовки межевых и технических планов, актов обследования сведений ГКН, полученных в установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" порядке посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения ГКН, не является основанием для принятия органом кадастрового учета решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или об отказе в его осуществлении (при отсутствии иных оснований принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении кадастрового учета).

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 01.12.2015 N 917н
"Об утверждении профессионального стандарта "Чистильщик в металлургии"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2015 N 40226.

Утвержден профессиональный стандарт для чистильщиков в металлургии
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является достижение заданной чистоты поверхности металла при производстве цветных металлов и сплавов и металлоизделий из них.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- очистка полос, листов, труб, прутков, слитков, простых металлоизделий из цветных металлов и сплавов ручным и инструментальным способами;
- выполнение работ по очистке средней сложности металлоизделий из цветных металлов и сплавов механическими способами;
- выполнение работ по очистке сложных металлоизделий из цветных металлов и сплавов с применением специализированного оборудования.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 01.12.2015 N 921н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по применению геоинформационных систем и технологий для решения задач государственного и муниципального уровня"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2015 N 40228.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по применению геоинформационных систем и технологий для решения задач государственного и муниципального уровня
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является удовлетворение потребностей служащих государственного и муниципального управления в информационно-аналитической поддержке принятия и оценке эффективности управленческих решений.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение технологических операций по работе с геоинформационными системами государственного или муниципального уровня;
- технологическое обеспечение и координация выполнения комплекса операций использования геоинформационных систем и технологий государственного или муниципального уровня;
- разработка концепции и стратегии развития инновационной деятельности, наукоемких и прикладных решений в области геоинформационных систем и технологий государственного или муниципального уровня.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

<Письмо> Минобрнауки России от 02.11.2015 N АК-3192/06
"О пилотном введении профессиональных стандартов"

В 2016 году в пилотных регионах будет осуществляться апробация профессиональных стандартов в сфере образования
График разработки и применения профессиональных стандартов в сфере образования и науки на 2015 - 2018 годы утвержден Приказом Минобрнауки России от 27.05.2015 N 536.
Минтрудом России были утверждены, в частности, следующие профессиональные стандарты в сфере образования:
- "Педагог дополнительного образования детей и взрослых" (утв. Приказом Минтруда России от 08.09.2015 N 61);
- "Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования" (утв. Приказом Минтруда России от 08.09.2015 N 608н).
Профессиональные стандарты применяются:
- работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;
- образовательными организациями при разработке основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ;
- при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.
Согласно изменениям в Трудовой кодекс РФ, внесенным Федеральным законом от 02.05.2015 N 122-ФЗ и вступающим в силу 1 июля 2016 года, если нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 16.12.2015 N 3901-У
"О сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности акционерного инвестиционного фонда и отчетности управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов"

Обновлены требования к отчетности АИФ, управляющих компаний ИФ, а также ПИФ и НПФ
Установлены сроки, объем и формы отчетов акционерного инвестиционного фонда и отчетов управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, а также порядок и сроки представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности указанных организаций.
Формы отчетности приведены в приложении к Указанию.
Исправленная отчетность должна быть представлена в течение 10 рабочих дней, следующих за днем возникновения оснований для внесения изменений.
Отчетность за IV квартал 2015 года и 2015 год и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность вместе с аудиторскими заключениями по ней за 2015 год составляются и представляются в Банк России по формам и в сроки, действующими до вступления в силу настоящего Указания.
Со дня вступления в силу Указания Банка России не подлежат применению, в том числе, Постановление ФКЦБ России от 22 октября 2003 года N 03-41/пс "Об отчетности акционерного инвестиционного фонда и отчетности управляющей компании паевого инвестиционного фонда", Приказ ФСФР России от 16 мая 2006 года N 06-48/пз-н "Об утверждении форм отчетов управляющих компаний негосударственных пенсионных фондов...".
В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

от 14 января 2016 года

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Информация> ФНС России от 12.01.2016
<О расширении полномочий ФНС России в сфере банкротства>

ФНС России напоминает, что за неподанное заявление о банкротстве налоговые органы теперь могут оштрафовать
Это предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2015 N 391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым внесены соответствующие поправки в КоАП РФ.
Если руководство юридического лица или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, при наличии оснований не подало заявление о банкротстве, налоговые органы вправе самостоятельно привлечь нарушителя к ответственности в виде штрафа. За повторное в течение года нарушение арбитражный суд по обращению налогового органа может дисквалифицировать виновных должностных лиц.
Кроме того, налоговые органы получили право составлять протоколы об административном правонарушении за неисполнение судебного акта, которым контролирующее должника лицо привлечено к субсидиарной ответственности. Арбитражный суд по результатам рассмотрения таких протоколов сможет дисквалифицировать нарушителей.
Этим же Законом смягчена ответственность за нарушения арбитражными управляющими и иными профессиональными участниками процедур банкротства, а также за неисполнение должником обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о банкротстве. Теперь за указанные нарушения, совершенные впервые, виновные должностные лица не могут быть дисквалифицированы. Также к профессиональным участникам процедур банкротства, нарушившим положения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" впервые, может быть вынесено предупреждение. Если уже привлеченное к ответственности должностное лицо повторно совершит указанное административное правонарушение в течение года, то арбитражный суд вправе его дисквалифицировать.
Кроме того, сообщается, что поправками, внесенными названным Законом в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", в отношении банкротства застройщиков и гражданина-должника:
смягчены условия для погашения требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства;
упорядочен порядок оплаты услуг лиц, привлеченных финансовым управляющим в деле о банкротстве гражданина;
уточнен перечень сведений о банкротстве гражданина, подлежащих опубликованию, а также условия и порядок банкротства гражданина и распределения его имущества с участием нотариуса в случае смерти гражданина-должника.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 17.08.2015 N 550н
"Об утверждении Правил по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2015 N 40373.

Работодатели обязаны обеспечить выполнение нормативных требований охраны труда при организации и проведении основных процессов и работ, связанных с производством пищевой продукции
Утвержденные правила распространяются на работодателей - юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и проведении ими основных процессов и работ, связанных с производством хлебобулочных и макаронных изделий, хлебопекарных дрожжей, сахара, патоки, кондитерских изделий, пищевых концентратов, крахмала, плодово-овощной продукции, соков, алкогольной и безалкогольной продукции.
Работодатель должен обеспечить производство пищевой продукции в соответствии с требованиями Правил, иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и технической документации организации-изготовителя;
обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.
При организации производственных процессов, связанных с возможным воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принимать меры по их исключению или снижению до допустимых уровней воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.
Документом, кроме того, утверждена форма наряда-допуска на производство работ повышенной опасности.
Приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев после его официального опубликования.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Указание Банка России от 30.11.2015 N 3858-У
"Об утверждении программы квалификационных экзаменов для аттестации физических лиц в сфере клиринговой деятельности и в сфере деятельности по проведению организованных торгов"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2015 N 40340.

Актуализирован перечень экзаменационных вопросов для аттестации физических лиц в сфере клиринговой деятельности и в сфере деятельности по проведению организованных торгов
Наличие лиц, обладающих квалификационными аттестатами, является одним из условий лицензирования клиринговой деятельности и деятельности по проведению организованных торгов.
Перечень состоит из 10 глав, разделенных на отдельные темы. Претенденты на получение аттестата должны ответить на вопросы, в частности, по следующим темам:
деятельность по проведению организованных торгов;
понятие клиринговой деятельности;
порядок проведения расчетов;
система внутреннего контроля организатора торговли;
система управления рисками организатора торговли;
противодействие неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком;
лицензирование деятельности по проведению организованных торгов и клиринговой деятельности;
раскрытие информации и (или) предоставление документов организатором торговли;
международная практика регулирования инфраструктуры финансового рынка.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Приказ ФНС России от 31.12.2015 N АС-7-6/710@
"Об утверждении формата представления упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме"

Скорректированы форматы представления электронной упрощенной бухгалтерской отчетности, с учетом изменений, внесенных в нормативные акты по бухгалтерскому учету
В новом формате учтены изменения, внесенные Приказом Минфина России от 06.04.2015 N 57н.
Приказ об утверждении нового формата вступает в силу для упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме за период 2015 года.
Признаны утратившими силу Приказы ФНС России:
- от 03.09.2013 N ММВ-7-6/311@ "Об утверждении формата представления бухгалтерской (финансовой) отчетности субъектов малого предпринимательства в электронной форме";
- от 03.09.2013 N ММВ-7-6/312@ "Об утверждении формата представления бухгалтерской (финансовой) отчетности социально ориентированных некоммерческих организаций в электронной форме".

Приказ ФНС России от 31.12.2015 N АС-7-6/711@
"Об утверждении формата представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме"

Форматы представления электронной бухгалтерской отчетности скорректированы с учетом изменений, внесенных в нормативные акты по бухгалтерскому учету
Соответствующие изменения были внесены Приказом Минфина России от 06.04.2015 N 57н.
Приказ, утвердивший новый формат, вступает в силу для бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме за период 2015 года.
Признан утратившим силу Приказ ФНС России от 03.09.2013 N ММВ-7-6/313@ "Об утверждении формата представления бухгалтерской отчетности в электронной форме".

<Письмо> Минфина России от 24.12.2015 N 02-05-12/75931
<О Приказе Минфина России от 01.12.2015 N 190н>

На регистрации в Минюсте находится Приказ Минфина России, предусматривающий изменения порядка применения бюджетной классификации РФ
Электронная версия данного Приказа Минфина России от 01.12.2015 N 190н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н" размещена на сайте minfin.ru в рубрике "Бюджет", подрубрике "Бюджетная классификация РФ".
Кроме того, на данном сайте в рубрике "Бюджет", подрубрике "Бюджетная классификация", разделе "Методический кабинет" размещены следующие сопоставительные таблицы:
1) Сопоставительная таблица изменений единых для бюджетов бюджетной системы РФ видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год;
2) Сопоставительная таблица изменений в классификации операций сектора государственного управления 2015 - 2016 год;
3) Таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяющихся при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ на 2016 год;
4) Сопоставительная таблица целевых статей расходов для составления и исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ на 2016 год, к применяемым в 2015 году;
5) Сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов, установленных Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, применяемых при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2016 год.

<Письмо> ФНС России от 24.12.2015 N ЕД-4-2/22729
"О направлении рекомендаций"

ФНС России подготовлены рекомендации по выявлению сомнительных операций и оценке рисков нарушения требований валютного законодательства по репатриации денежных средств в случаях замены денежных обязательств нерезидентов обязательствами, выраженными в ценных бумагах
В Рекомендациях разъясняются, в частности:
квалификация нарушений при обороте ценных бумаг (указано, например, что в случае недекларирования лицами документарных ценных бумаг, удостоверяющих обязательство эмитента (должника) по выплате денежных средств, в которых не указано лицо, в чей адрес осуществляется такая выплата, в крупном либо особо крупном размере в их деянии могут усматриваться признаки преступления, предусмотренного статьей 200.1 УК РФ);
порядок расчетов с использованием векселей и порядок выявления объекта проверок (в том числе рекомендовано осуществлять мониторинг баз данных валютного контроля на наличие информации, свидетельствующей о прекращении обязательств или об изменении (снижении суммы) обязательств по сделке посредством передачи векселей);
риски использования ценных бумаг как способа уклонения от уплаты налогов, таможенных платежей, вывода денежных средств из Российской Федерации, отмывания доходов, полученных преступным путем (представлен перечень случаев, которые могут быть отнесены к группе повышенного риска при перемещении ценных бумаг через таможенную границу ЕАЭС).

<Письмо> Казначейства России от 31.12.2015 N 07-04-05/08-932
"О внесении изменений в бюджетную классификацию"

Приведена сопоставительная таблица КБК 2015 - 2016 годов
Таблица подготовлена в связи с тем, что в нормативные правовые акты в бюджетной сфере были внесены поправки, предусматривающие в том числе изменение структуры кодов доходов, расходов, источников бюджетной классификации РФ. Изменена была также структура плана счетов бюджетного учета.
Сообщается о размещении на сайте Минфина России разъяснительных материалов и необходимости проведения работ по переходу на применение новых КБК и переносу остатков, числящихся на счетах учета по состоянию на 1 января 2016 года.

<Информация> ФНС России от 13.01.2016
<О продлении срока добровольного декларирования физическими лицами активов и банковских счетов до 1 июля 2016 года>

ФНС России напоминает, что срок добровольного декларирования физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках продлен до 1 июля 2016 года
Таким образом, 30 июня 2016 года - последний день, когда заявители могут задекларировать свое имущество (недвижимость, ценные бумаги, контролируемые иностранные компании, банковские счета), в т.ч. контролируемое через номинальных владельцев.
Специальную декларацию можно заполнить в инспекции, а также на сайте ФНС России с помощью специальной программы, после чего распечатать и представить в налоговый орган лично либо через уполномоченного представителя непосредственно в ФНС России или в налоговый орган по месту жительства (месту пребывания) декларанта. Для удобства можно воспользоваться сервисом "Онлайн запись на прием в инспекцию".
Сообщается, что подробнее с порядком представления специальной декларации можно ознакомиться в разделе официального сайта ФНС России "Прием специальных деклараций (декларирование активов и счетов)".


ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минюста России от 09.12.2015 N 278
"О внесении изменений в Административный регламент исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденный приказом Минюста России от 30 декабря 2011 г. N 456"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40429.

Плановые проверки в отношении НКО, выполняющих функции иностранного агента, проводятся Минюстом России не чаще чем 1 раз в год
Скорректирован порядок осуществления Минюстом России административных процедур по контролю за деятельностью НКО.
Уточнено, в частности, что Минюст России вправе проводить проверки соответствия деятельности НКО, выполняющей функции иностранного агента, целям, предусмотренным ее учредительными документами, с периодичностью, установленной Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
Расширен перечень критериев для принятия решения о проведении проверки НКО. В него включены, в том числе, такие критерии, как истечение срока устранения нарушения, содержащегося в предупреждении, ранее вынесенном НКО уполномоченным органом или его территориальным органом, а также поступление в уполномоченный орган или его территориальный орган информации от государственных органов, органов местного самоуправления о нарушении НКО законодательства в сфере ее деятельности и/или о наличии в ее деятельности признаков экстремизма.
Внеплановая проверка НКО проводится по конкретному факту, явившемуся основанием для внеплановой проверки. Внеплановые проверки НКО, выполняющей функции иностранного агента, проводятся по основаниям, указанным в пункте 4.2 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (с учетом положений пунктов 4.3 и 4.4 статьи 32 указанного Федерального закона).
Установлено, что предварительное уведомление некоммерческой организации о проведении внеплановой проверки в связи с наличием в ее деятельности признаков экстремизма не допускается.
Кроме того, предусмотрено, что воспрепятствование законной деятельности должностного лица по проведению проверок или уклонение от таких проверок является основанием для составления должностным лицом протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.4.1 КоАП РФ.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Информация> Роспотребнадзора
"Об особенностях применения отдельных положений новых Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации"

Роспотребнадзором разъяснены положения нового порядка предоставления гостиничных услуг в РФ, связанные с оплатой проживания
Сообщается, в частности, что плата за проживание в гостинице взимается в соответствии с расчетным часом, т.е. временем, установленным исполнителем для заезда и выезда потребителя.
Исполнителем может быть установлена посуточная и/или почасовая оплата проживания.
Поскольку в случае задержки выезда потребителя после установленного расчетного часа плата за проживание взимается с потребителя в порядке, установленном исполнителем, информация о таком порядке, так же как и сведения о времени заезда (выезда) из гостиницы, доводится до потребителя в числе обязательной информации об оказываемых услугах.
Также разъяснены особенности применения положений пункта 29 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085, в соответствии с которыми при размещении потребителя с 0 часов 00 минут до установленного расчетного часа плата за проживание взимается в размере, не превышающем плату за половину суток.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информация Банка России
"О расчете и публикации индикативной взвешенной рублевой депозитной ставки "овернайт" российского межбанковского рынка RUONIA"

Расчет и публикация ставки RUONIA за 11 января 2016 года осуществлялись 12 января 2016 года
Более подробная информация о ставке RUONIA представлена на сайте www.ruonia.ru.
Банк России проинформировал также, что расчет и публикация индикативной взвешенной рублевой депозитной ставки "овернайт" российского межбанковского рынка RUONIA (отражающая оценку стоимости необеспеченного заимствования банков с минимальным кредитным риском) за 31 декабря 2015 года не осуществлялись.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями событий после окончания отчетного периода"
(утв. Банком России 16.12.2015 N 520-П)

Для некредитных финансовых организаций устанавливается порядок отражения в бухгалтерском учете операций, связанных деятельностью в период между окончанием отчетного периода и датой утверждения отчетности
Речь идет о фактах деятельности, которые оказали или могут оказать влияние на финансовое состояние организации.
Для оценки в денежном выражении последствий события после окончания отчетного периода делается соответствующий расчет и обеспечивается обоснование такого расчета.
Определяются, в частности, корректирующие и некорректирующие события после окончания отчетного периода, а также порядок отражения в бухгалтерском учете корректирующих событий.
Положение вступает в силу с 1 января 2017 года.
Положение применяется микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами с 1 января 2018 года, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами - с 1 января 2019 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета "Порядок исправления ошибок в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитными финансовыми организациями"
(утв. Банком России 28.12.2015 N 523-П)

Утвержден порядок исправления ошибок в бухгалтерском учете некредитными финансовыми организациями
Под ошибкой понимается неправильное отражение или неотражение фактов хозяйственной жизни в бухгалтерском учете и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе вследствие неправильного применения учетной политики организации, неточностей в вычислениях, неправильной классификации или оценки фактов хозяйственной деятельности, недобросовестных действий должностных лиц организации.
Устанавливается порядок признания и исправления существенных (несущественных) ошибок.
Положение вступает в силу с 1 января 2017 года и подлежит применению микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами с 1 января 2018 года, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами - с 1 января 2019 года.
В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета договоров аренды некредитными финансовыми организациями"
(утв. Банком России 28.12.2015 N 524-П)

Для некредитных финансовых организаций установлен порядок бухгалтерского учета договоров аренды
Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона "О бухгалтерском учете" на основе Международного стандарта финансовой отчетности МСФО (IAS) 17 "Аренда".
Бухгалтерский учет договоров аренды должен обеспечить формирование достоверной информации об имуществе некредитных финансовых организаций, выступающих в качестве арендодателей или арендаторов по договорам аренды.
Организация самостоятельно устанавливает правила документооборота при ведении бухгалтерского учета договоров аренды и, при необходимости, определяет особенности ведения бухгалтерского учета в стандартах экономического субъекта.
Положение вступает в силу с 1 января 2017 года и подлежит применению микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами с 1 января 2018 года, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами - с 1 января 2019 года.
В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

от 12 января 2016 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 N 1493
"О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы"

Правительством РФ утверждена программа патриотического воспитания граждан России до 2020 года, с объемом финансирования более 1,6 млрд. рублей
Согласно программе, целью государственной политики в сфере патриотического воспитания является создание условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны, повышения уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития РФ, укрепления чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России, обеспечения преемственности поколений россиян, воспитания гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию.
Задачами Программы являются:
- развитие научного и методического сопровождения системы патриотического воспитания граждан;
- совершенствование и развитие успешно зарекомендовавших себя форм и методов работы по патриотическому воспитанию с учетом динамично меняющейся ситуации, возрастных особенностей граждан и необходимости активного межведомственного, межотраслевого взаимодействия и общественно-государственного партнерства;
- развитие военно-патриотического воспитания граждан, укрепление престижа службы в Вооруженных Силах РФ и правоохранительных органах, совершенствование практики шефства воинских частей над образовательными организациями и шефства трудовых коллективов, бизнес-структур, районов, городов, областей, краев и республик над воинскими частями (кораблями);
- создание условий для развития волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания;
- информационное обеспечение патриотического воспитания на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, создание условий для освещения событий и явлений патриотической направленности для средств массовой информации.
Основным результатом реализации Программы станет формирование системы патриотического воспитания граждан, отвечающей современным вызовам и задачам развития страны, а также социально-возрастной структуре российского общества.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 N 1503
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов"

Российским разработчикам аналогов инновационных лекарств будут предоставляться федеральные субсидии на компенсацию до половины осуществленных ими затрат
В соответствии с Постановлением Правительства РФ такие субсидии будут предоставляться на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов для лечения ряда социально значимых заболеваний, в целях развития инновационного потенциала фармацевтической промышленности: для увеличения доли лекарственных средств отечественного производства в общем объеме потребления и для увеличения объема инвестиций в научные исследования, разработки, технологические инновации и перевооружение производства лекарственных средств.
Субсидии предоставляются на возмещение не более 50 процентов фактически осуществленных не ранее 1 января 2015 года затрат, предусмотренных бизнес-планом проекта:
- на заработную плату и иные выплаты работникам, имеющим высшее фармацевтическое, медицинское, биологическое или химическое образование или ученую степень кандидата или доктора наук и стаж работы не менее 3 лет в области разработки лекарственных средств, а также на вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, заключенным с физическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
- на приобретение сырья, расходных материалов для наработки образцов разрабатываемого лекарственного препарата;
- на приобретение лабораторных животных и кормов для них, расходных материалов для проведения комплекса доклинических исследований лекарственного средства;
- на приобретение лекарственных препаратов сравнения;
- на оплату оказанных на территории РФ услуг сторонних организаций по проведению комплекса доклинических исследований лекарственного средства, лабораторных, клинико-диагностических исследований, обработке полученных клинических данных, наработке образцов разрабатываемого лекарственного препарата, а также по транспортировке клинических образцов;
- по обязательному страхованию жизни и здоровья пациентов, участвующих в клинических исследованиях разрабатываемого лекарственного препарата.
Проведение клинических исследований разрабатываемого лекарственного препарата должно осуществляться на территории России в клинических исследовательских центрах, аккредитованных Минздравом России.
Субсидия предоставляется не более двух раз в год. Для ее получения организации не позднее 5 апреля и 5 октября текущего года представляют в Минпромторг России соответствующее заявление с приложением необходимых документов. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 30 июня и 31 декабря текущего года соответственно.

Приказ Минэкономразвития России от 30.11.2015 N 894
"Об утверждении Методики оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2015 N 40375.

Минэкономразвития России утвердило методику оценки эффективности проекта государственно-частного и муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества
Методика применяется при разработке предложений о реализации проекта государственно-частного или муниципально-частного партнерства инициатором проекта, а также при рассмотрении предложения уполномоченным органом и устанавливает требования и порядок расчета показателей, используемых в целях оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества.
Определено, что оценка эффективности проводится до определения сравнительного преимущества проекта на основании:
- финансовой эффективности проекта;
- социально-экономического эффекта от реализации проекта.
Определение сравнительного преимущества производится, если проект признан эффективным по каждому из вышеуказанных критериев.
Сравнительное преимущество определяется на основании соотношения следующих показателей:
- чистых дисконтированных расходов средств бюджетной системы РФ при реализации проекта и чистых дисконтированных расходов при реализации государственного или муниципального контракта;
- объема принимаемых публичным партнером обязательств в случае возникновения рисков при реализации проекта и объемов принимаемых таким публично-правовым образованием обязательств при реализации государственного или муниципального контракта.
Расчет показателей, используемых для оценки эффективности и определения сравнительного преимущества, осуществляется на основе финансовой модели проекта и документов, необходимых для оценки принимаемых партнером обязательств в случае возникновения рисков.

<Письмо> ФАС России от 28.12.2015 N СП/75571/15
"О направлении разъяснений"

ФАС России разъяснен порядок применения отдельных положений Федерального закона "О защите конкуренции", вступающих в силу с 5 января 2016 года
Речь идет о применении нормы части 1 статьи 10 данного Закона (в редакции Федерального закона от 05.10.2015 N 275-ФЗ), согласно которой запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и/или ущемление интересов других лиц. К другим лицам в новой редакции отнесены хозяйствующие субъекты в сфере предпринимательской деятельности и неопределенный круг потребителей.
В частности, обращается внимание на то, что с момента вступления в силу обновленной нормы заявления физических лиц о нарушении антимонопольного законодательства доминирующим хозяйствующим субъектом путем ущемления их интересов, не связанных с предпринимательской деятельностью или не связанных с ущемлением интересов неограниченного круга потребителей, подлежат направлению в течение 7 дней с момента их регистрации в соответствующий орган исполнительной власти с обязательным уведомлением таких граждан о переадресации.
Например, поступившее в антимонопольный орган заявление гражданина об ущемлении доминирующим хозяйствующим субъектом его интересов в связи с исполнением обязательств, возникающих из договорных или преддоговорных отношений, подлежит направлению в Роспотребнадзор для рассмотрения в соответствии с компетенцией. Ущемление доминирующим хозяйствующим субъектом интересов гражданина может быть связано с нарушением правил предоставления коммунальных услуг. Такие заявления направляются в соответствующий орган государственного жилищного надзора. В свою очередь, заявления граждан об ущемлении их интересов страховыми организациями подлежат переадресации в Банк России.
После 05.01.2016 дела о нарушении антимонопольного законодательства, основанием для возбуждения которых послужило обращение гражданина, не осуществляющего предпринимательской деятельности, интересы которого ущемлены рассматриваемыми действиями (бездействием) доминирующего хозяйствующего субъекта, результатом которых не является и не может являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции, которые не связаны с ущемлением интересов неопределенного круга потребителей, подлежат прекращению ввиду отсутствия нарушения антимонопольного законодательства.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС России от 28.12.2015 N ММВ-7-6/606@
"О вводе в промышленную эксплуатацию модернизированного программного обеспечения сервиса подачи заявлений о государственной регистрации в интерактивном режиме через сеть Интернет, в том числе при помощи мобильных устройств"

Сформировать заявление о государственной регистрации юридического лица и направить его в налоговые органы можно с помощью специального электронного сервиса
Дополнен сервис, внедренный в эксплуатацию в соответствии с Приказом ФНС России от 14.12.2012 N ММВ-7-6/954@, позволяющий сформировать и подать в налоговый орган заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в интерактивном режиме через Интернет.
Теперь с помощью данного сервиса можно также формировать и направлять в налоговый орган:
- заявление о государственной регистрации юридического лица (при его создании);
- заявление о государственной регистрации внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе и прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.

<Письмо> Минфина России от 17.12.2015 N 02-07-07/75014
"О размещении на сайте Минфина России Методических рекомендаций по проведению главными распорядителями средств федерального бюджета инвентаризации дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета"

На сайте Минфина России размещены методические рекомендации по проведению главными распорядителями средств федерального бюджета инвентаризации дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета
Сообщается, что Минфином России и Казначейством России были разработаны и утверждены письмом от 10.12.2015 N 02-07-07/73609 и 07-04-05/02-848 Методические рекомендации по проведению главными распорядителями средств федерального бюджета инвентаризации дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета, в том числе образовавшейся в связи с авансированием договоров (государственных контрактов), и по представлению информации о результатах указанной инвентаризации, с указанием причин образования дебиторской задолженности и мер по ее сокращению.
Указанные Методические рекомендации размещены на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в подразделе "Бухгалтерская (финансовая) отчетность государственного сектора" раздела "Бухгалтерский учет и бухгалтерская (финансовая) отчетность государственного сектора".

Проект Федерального закона N 968690-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

С 2016 года предлагается осуществить поэтапный переход на применение ККТ, передающей информацию о наличных расчетах в налоговые органы
На рассмотрение в Госдуму направлен законопроект, предусматривающий:
обязанность формирования в момент расчета кассового чека (бланка строгой отчетности) в электронной форме и их передачу покупателям (клиентам);
формирование кассового чека (бланка строгой отчетности) в электронном виде при осуществлении расчетов в сети "Интернет";
передачу данных о расчетах в адрес налоговых органов;
ведение реестра контрольно-кассовой техники и реестра фискальных накопителей на основании сведений, передаваемых производителями ККТ и производителями фискального накопителя (ФН) о каждом изготовленном экземпляре ККТ и ФН.
Применение ККТ с функцией передачи информации потребует от организаций и индивидуальных предпринимателей заключения договора с оператором фискальных данных, соответствующим установленным требованиям и получившим разрешение на обработку фискальных данных.
По мнению разработчиков проекта, передача данных о расчетах в налоговые органы в онлайн-режиме позволит улучшить систему контроля за применением ККТ и полнотой учета выручки, а также снизит административную и финансовую нагрузку на налогоплательщиков. Кроме того, реализация новых положений позволит создать условия для повышения уровня защищенности прав потребителей товаров и услуг.
В целях стимулирования выполнения установленных требований законопроектом предусматривается:
внесение изменений в КоАП РФ в части повышения ответственности за неприменение ККТ в виде наложения штрафа в размере, кратном размеру суммы денежных средств, полученных за период неприменения ККТ;
введение административной ответственности за нарушение порядка направления информации о расчетах в адрес налоговых органов.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

"Положение об обязательных резервах кредитных организаций"
(утв. Банком России 01.12.2015 N 507-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2015 N 40275.

С 1 января 2016 года вступает в силу новое Положение об обязательных резервах кредитных организаций
Установлено, что Положение будет применяться начиная с расчета размера обязательных резервов кредитной организации, составленного за отчетный период с 1 января по 1 февраля 2016 года.
Депонирование кредитными организациями обязательных резервов в Банке России, включая порядок расчета размера обязательных резервов за отчетный период с 1 декабря 2015 года по 1 января 2016 года осуществляется в порядке, действующем до вступления в силу настоящего Положения.
Период усреднения, соответствующий отчетному периоду с 1 декабря 2015 года по 1 января 2016 года, устанавливается в соответствии с графиком периодов усреднения на 2016 год.
Положение подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России" и вступает в силу с 1 января 2016 года.
Со дня вступления в силу настоящего Положения признаются утратившими силу Положение Банка России от 7 августа 2009 года N 342-П "Об обязательных резервах кредитных организаций", а также указания Банка России, которыми вносились изменения в указанное Положение N 342-П.

Указание Банка России от 01.12.2015 N 3872-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 30 мая 2014 года N 421-П "О порядке расчета показателя краткосрочной ликвидности ("Базель III")"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2015 N 40282.

Уточнен порядок расчета показателя краткосрочной ликвидности (Базель III)
Вносимыми поправками скорректирован состав высоколиквидных активов (в том числе исключены чеки и облигации с ипотечным покрытием).
Введены дополнительные качественные критерии высоколиквидных активов (ВЛА).
Для целей применения Положения вводятся определения некоторых понятий.
Скорректирован порядок расчета ожидаемых оттоков и притоков денежных средств.
Указание вступает в силу с 1 января 2016 года.

Указание Банка России от 03.12.2015 N 3879-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 25 октября 2013 года N 3081-У "О раскрытии кредитными организациями информации о своей деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2015 N 40327.

Раскрытию кредитными организациями подлежит информация об условиях и сроках выпуска (привлечения) инструментов капитала, включаемых в расчет собственных средств (капитала)
Помимо указанной информации также на постоянной основе должно раскрываться содержание раздела 5 отчета об уровне достаточности капитала.
Изменения в данную информацию должны вноситься не позднее следующего дня после их внесения. Информация будет считаться раскрытой, если она размещена на сайте организации в отдельном разделе "Раскры